Решение от 30 июня 2023 г. по делу № А03-19981/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

г. Барнаул Дело № А03–19981/2022 30 июня 2023 года

Резолютивная часть решения вынесена 28 июня 2023 года Решение в полном объеме изготовлено 30 июня 2023 года

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Трибуналовой О.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Роскомплект» (ИНН <***>), к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю, о признании недействительным решения Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю № 032F07220000822 от 01.12.2022, выразившегося в отказе от возврата излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, зачисляемых в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии за период с 01.01.2017 г. в размере 215 134,70 руб., и обязании устранить допущенное нарушение, с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 14 по Алтайскому краю,

при участии: от заявителя – не явился, уведомлен;

от заинтересованного лица – ФИО2 (удостоверение, доверенность от 09.01.2023, диплом рег. номер 2125 от 24.06.2011);

от МИФНС № 16 по Алтайскому краю – ФИО3 (удостоверение, доверенность № 05-1-22/05 от 09.01.2023, диплом рег. номер 3568 от 20.02.2007);

от третьего лица – ФИО4 (удостоверение, доверенность № 04-11/03299 от 13.02.2023, диплом рег. номер <***> от 23.07.2014),

У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью «Роскомплект» обратилось в арбитражный суд с заявлением к Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю о признании недействительным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Алтайскому краю (наименование уточнено в порядке статьи 124 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) № 032F07220000822 от 01.12.2022, выразившегося в отказе от возврата излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, зачисляемых в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии за период с 01.01.2017 в размере 215 134,70 руб., и обязании устранить допущенное нарушение (с учетом


уточнения).

Определением суда от 19.01.2023 заявление принято к производству. Этим же определением суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 14 по Алтайскому краю.

Судебное заседание по рассмотрению заявленных требований откладывалось.

Заявитель в судебное заседание не явился, в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации извещено надлежащим образом, в связи с чем, в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие его представителя.

В судебном заседании 22.06.2023 в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв.

Представители заинтересованного лица и третьих лиц полагали заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

Исследовав материалы дела, выслушав заявителя, суд установил следующие обстоятельства.

Решением суда от 12.10.2017 по делу № А03- 19936/2016 общество с ограниченной ответственностью «Роскомплект» признано несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре банкротства ликвидируемого должника и в отношении него открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим должника утверждён ФИО5

Конкурсным управляющим должника утверждена ФИО6

В соответствии с представленными ФНС России сведениями о задолженности ООО «Роскомплект» по текущим платежам общий размер задолженности по текущим платежам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ на выплату страховой пенсии составил 360 262,54 руб., из которых 145 127,84 руб. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2017, 215 134,70 руб. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ на выплату страховой пенсии за периоды с 01.01.2017.

19.12.2019 платежным поручением № 29 ООО «Роскомплект» в соответствии с реквизитами, представленными ФНС России исх. № 18-15/00621 от 21.01.2019 перечислило в УФК по Алтайскому краю (ИФНС России по Октябрьскому району) денежные средства в размере 360 262,54 руб. с назначением платежа «страховые взносы на ОПС, погашение текущей задолженности ООО «Роскомплект» в деле о банкротстве А03-19936/2016» на КБК 18210202010061000160.

15.11.2022 Межрайонная ИФНС России № 16 по Алтайскому краю сообщила конкурсному управляющему о наличии задолженности по текущим обязательствам, включая задолженность страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 215 134,70 руб. (вторая очередь текущих платежей).

В связи с одновременным наличием недоимки и переплаты в размере 215 134,70 руб. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемым в Пенсионный Фонд РФ на выплату страховой пенсии (начиная с 1 января 2017) и зачисляемым в Пенсионный Фонд РФ на выплату страховой пенсии (за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017) соответственно конкурсный управляющий 17.12.2022. обратился в Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по


Алтайскому краю с заявлением о возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов, пеней и штрафов на страховую пенсию в размере 215 134,70 руб.

01.12.2022 решением Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Алтайскому краю № 032F07220000822 в возврате указанной переплаты заявителю отказано на основании: - части 3 ст. 21 Федерального закона от 03.07.2016 г. № 250-ФЗ - прочее (факт переплаты подтвержден, но имеется задолженность по пени в сумме 130 485,24 руб. Рекомендуем обратиться в органы ИФНС с заявлением для уточнения платежей)

Не согласившись с вышеуказанным отказом, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам

статей 9, 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд заявленные требования не подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с части 1 статьи 198 Арбитражного кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 Арбитражного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

С 1 января 2010 года отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, регулировал Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд Социального страхования Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования и Территориальные Фонды обязательного медицинского страхования» (далее Закон № 212-ФЗ).

ООО «Роскомплект» в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона № 212-ФЗ являлось плательщиком страховых взносов.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 28 Закона № 212-ФЗ плательщик обязан правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.


С 01.01.2017 порядок организации работы по принятию решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) денежных средств изменен.

Возврат производится в рамках Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в часть первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», а также порядка организации работы по принятию решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) денежных средств с 01.01.2017 № НП-30-26/18393 от 21.12.2016г.

Согласно статье 20, 21 Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ суммы переплаты подлежат возврату по заявлению плательщика при условии наличия такой переплаты и отсутствия задолженности по пеням и штрафам.

В силу статьи 21 Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ территориальные органы ПФР принимают решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года.

В соответствии с пунктом 13 статьи 26.12 Федерального закона № 250-ФЗ заявление о возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

Решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года принимается Отделением в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного заявления

Принятое Решение о возврате Отделение направляет в Управление ФНС России (часть 4 статьи 21 Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ).

Отделение обязано уведомить в письменной форме плательщика страховых взносов о принятом решении о возврате в течении пяти рабочих дней со дня принятия Решения о возврате.

21.11.2022 конкурсный управляющий ООО «Роскомплект» ФИО5 обратился в Отделение с заявлением о возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов, пеней и штрафов, в котором просил произвести возврат излишне уплаченных сумм страховых взносов в размере 215134,70 руб.

01.12.2022. Отделением принято решение № 032F0722000082 2 об отказе в возврате денежных сумм в размере 215134,70 руб. в связи с тем, что переплата образовалась по платежам 2019 года и срок давности к возврату истек.

Кроме того, в соответствии со статьей 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) бюджетная система Российской Федерации представляет собой совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов.

Согласно статье 40 БК РФ доходы от федеральных налогов и сборов, региональных налогов, местных налогов и сборов, страховых взносов на обязательное социальное страхование, иных обязательных платежей, других поступлений, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской


Федерации, зачисляются на казначейские счета для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, за исключением случаев, установленных настоящим Кодексом, для их распределения органами Федерального казначейства в соответствии с нормативами, установленными настоящим Кодексом, законом (решением) о бюджете и иными законами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с положениями настоящего Кодекса, между федеральным бюджетом, бюджетами субъектов Российской Федерации, местными бюджетами, а также бюджетами государственных внебюджетных фондов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Органы Федерального казначейства осуществляют в установленном Министерством финансов Российской Федерации порядке учет доходов, поступивших в бюджетную систему Российской Федерации, и их распределение между бюджетами в соответствии с кодом бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в расчетном документе на зачисление средств на счет, указанный в абзаце первом настоящего пункта, а в случае возврата (зачета, уточнения) платежа соответствующим администратором доходов бюджета - согласно представленному им поручению (уведомлению).

Денежные средства считаются поступившими в доходы соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации с момента их зачисления на единый счет этого бюджета (пункт 2 статьи 40 БК РФ).

Абзац 2 пункта 7 статьи 45 НК РФ предусматривает, что при обнаружении налогоплательщиком ошибки в оформлении поручения на перечисление налога, не повлекшее неперечисление этого налога в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства, налогоплательщик вправе подать в налоговый орган по месту своего учета заявление о допущенной ошибке с приложением документов, подтверждающих уплату им указанного налога и его перечисление в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства, с просьбой уточнить основания, тип и принадлежность платежа, налоговый период или статус налогоплательщика.

Возврат излишне уплаченных денежных средств возможен только в случае отсутствия у налогоплательщика (страхователя) недоимки по страховым взносам и пени (статья 78, 79 Налогового кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что у заявителя имеется как недоимка по страховым взносам и пени, задолженность ко взысканию которой налоговым органом не утрачена (приложение № 1 к сверке расчетов с бюджетом по состоянию на 01.12.2022, представленная налоговым органом в судебное заседание) в размере, превышающим отыскиваемый заявителем, в связи с чем возврат денежных средств заявителю не возможен.

В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

При указанных обстоятельствах основания для удовлетворения требований отсутствуют.

Руководствуясь 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

РЕШИЛ:

в удовлетворении требований отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения, либо в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья О.В. Трибуналова

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 26.03.2023 23:41:00

Кому выдана Трибуналова Оксана Владимировна