Решение от 4 июля 2018 г. по делу № А03-16870/2017

А Р Б И Т Р А Ж Н Ы Й С У Д А Л Т А Й С К О Г О К Р А Я

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01, http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: а03.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

г. Барнаул Дело № А03-16870/2017

Резолютивная часть решения объявлена 4 июля 2018 года Решение в полном объеме изготовлено 5 июля 2018 года

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Хворова А.В., при ведении

протокола секретарем ФИО1, с использованием средств аудиозаписи,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества «Бийскэнерго»

(ОГРН <***>, ИНН <***>)

к муниципальному казенному учреждению «Управление муниципальным

имуществом Администрации города Бийска» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 13 466 руб. 53 коп. задолженности по контракту теплоснабжения от

28.04.2016 № 54,

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего

самостоятельных требований относительно предмета спора, акционерного общества

«БийскэнергоТеплоТранзит», при участии: от истца - ФИО2 по доверенности 22 АА 2216758 от 25.05.2018, от ответчика - ФИО3 по доверенности от 11.07.2017 года № 4502-01;

У С Т А Н О В И Л

Акционерное общество «Бийскэнерго» (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с иском к муниципальному казенному учреждению «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» (далее - управление) о взыскании 13 466 руб. 53 коп. задолженности за тепловую энергию, поставленную в нежилые помещения здания, расположенного по адресу: <...>, за период с февраля по март 2016 года.

Третьим лицом, не заявляющим самостоятельные требования на предмет спора, привлечено акционерное общество «БийскэнергоТеплоТранзит», являющееся в рассматриваемом правоотношении теплосетевой организацией.

Требование обосновано ненадлежащим исполнением ответчиком обязательства, возникшего на основании контракта теплоснабжения № 54 от 28.04.2016, по оплате тепловой энергии, объем которой определен расчетным способом исходя из тепловой нагрузки.

Ответчик возражал против удовлетворения иска в заявленной сумме, поскольку расчет объемов потребления тепловой энергии, поставленной на объект, который не оборудован прибором учета, произведен истцом расчетным способом с применением тепловой нагрузки, не предусмотренной заключенным контрактом. В опровержение расчета истца ответчик представил собственный расчет, согласно которому задолженность за рассматриваемый период составила 4 683 руб. 72 коп.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства:

На основании заключенного между обществом и управлением контракта теплоснабжения № 54 от 28.04.2016, осуществляется отпуск тепловой энергии в нежилые помещения административного здания, расположенного по адресу: <...>.

Ввиду отсутствия прибора учета, истец на основании пунктов 4.2, 4.5 договора, пунктов 6, 7 приложения № 3 (лист 3) к договору, осуществлял определение объемов переданной тепловой энергии на отопление расчетным способом исходя из тепловой нагрузки, величина которой определена в приложении № 1 к договору 0,010607 Гкал/ч.

Дополнительным соглашением от 01.03.2017 в контракт были внесены изменения в данные о площади отапливаемых помещений в период с 01.01.2016 по 31.12.2016.

В связи с изменением отапливаемой площади, истец перераспределил тепловую нагрузку на отопление пропорционально фактически используемой площади в соответствующие периоды, указанные в дополнительном соглашении, применительно к величине тепловой нагрузке, которая была определена для объекта техническими условиями на присоединение к тепловым сетям от 20.10.2011.

По итогам перерасчета расчетные объемы поставленной ответчику тепловой энергии составили 6,14 Гкал за февраль, 4,778 Гкал за март и 2,0815 Гкал за апрель, что увеличило размер ранее начисленной платы за это период на 5 691 руб. 36 коп., которая составила 16 004 руб. 04 коп. (10 312,68 + 5 691,36). В результате дополнительного начисления задолженность, с учетом корректировки на переплату по состоянию на 01.02.2016 в размере 2 537 руб. 51 коп., составила 13 466 руб. 53 коп. (16 004,04 – 2 537,51).

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).

Исходя из положений пунктов 1, 2 статьи 19 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении) количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету, который осуществляется путем их измерения приборами учета.

Расчетные способы определения объема энергоресурсов допускаются до установки приборов учета, а также при выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учета, при нарушении установленных договором теплоснабжения сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя (пункт 2 статьи 13 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 23.11.2009 № 261-ФЗ (далее - Закон об энергосбережании), пункт 3 статьи 19 Закона о теплоснабжении).

В соответствии с пунктом 7 статьи 19 Закона о теплоснабжении порядок определения количества поставленных тепловой энергии, теплоносителя в целях их коммерческого учета, в том числе расчетным путем, регулируется правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя.

Согласно пунктам 115, 116 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034 (далее - Правила № 1034) при отсутствии приборного учета количество тепловой энергии, расходуемой на отопление и вентиляцию, осуществляется расчетным путем и основывается на пересчете базового показателя по изменению температуры наружного воздуха за весь расчетный период. В качестве базового показателя принимается указанное в договоре теплоснабжения значение тепловой нагрузки.

Величина тепловой нагрузки теплопотребляющих установок, определяемая как количество тепловой энергии, которое может быть принято потребителем тепловой энергии за единицу времени, должна указываться в договоре теплоснабжения (пункт 7 статьи 2, часть 8 статьи 15 Закона о теплоснабжении, пункт 21 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 (далее - Правила № 808)).

Таким образом, при определении количества поставленной тепловой энергии расчетным способом применяется величина договорной тепловой нагрузки, определяемой в установленном порядке.

Величина тепловой нагрузки определяется исходя из физических характеристик объекта теплоснабжения потребителя при технологическом присоединении объекта к сетям энергоснабжающей организации (подпункт «д» пункта 26, пункт 32 Правил подключения к системам теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 № 30).

Таким образом, тепловая нагрузка является величиной предопределяемой условиями технологического присоединения объекта теплопотребления к тепловым сетям.

Пунктом 2 Правил № 1034 установлено, что методология осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя определяется методикой,

утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Методика осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя утверждена приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17.03.2014 № 99/пр (далее - Методика учета).

Как следует из пояснений истца, объем отпущенной управлению тепловой энергии рассчитан в соответствии с пунктом 66 Методики учета, в силу которого при отсутствии в точках учета приборов учета или их неисправности более 30 суток отчетного периода, расчета количества тепловой энергии на отопление и вентиляцию производится по формуле, в которой используется базовый показатель тепловой нагрузки, указанный в договоре.

Разногласия между сторонами возникли в отношении применяемой величины тепловой нагрузки в расчетной формуле определения тепловой энергии на отопление.

Общество применяет величину нагрузки 0,060653 Гкал/ч, являющейся расчетной от величины нагрузки 0,072784 Гкал/ч, которая определена в технических условиях от 20.10.2011 на присоединение административного здания по ул. Мухачева, 226/2 к тепловым сетям.

В обоснование правомерности применяемой величины нагрузки истец указал, что тепловая нагрузка 0,072784 Гкал/ч была рассчитана теплосетевой организацией - обществом с ограниченной ответственностью «БийскэнергоТеплоТранзит» с учетом 40% нагрузки, приходящейся на подвальное помещение в соответствии с действовавшей в тот период Методикой определения количества тепловой энергии и теплоносителя, утвержденной приказом Госстроя от 06.05.2000 № 105 (МДС 41-4.2000).

Поскольку впоследствии по результатам осмотра здания было установлено, что в подвальном помещении отсутствуют отопительные приборы, величина тепловой нагрузки, примененная в расчете, уменьшена на величину нагрузки, которая приходится на неотапливаемое помещение подвала. Так как для расчета тепловой нагрузки для отдельных помещений в здании нормативно установленная методика отсутствует, истец использовал процентный расчет, определив объем тепловой энергии исходя из величины нагрузки 0,060653 Гкал/ч пропорционально занимаемой ответчиком площади помещений в соответствующие периоды, как предусмотрено дополнительным соглашением от 01.03.2017 контракту.

Ответчик не оспаривал применение расчетного метода, однако, собственный расчет выполнил исходя из величины нагрузки 0,010607 Гкал/ч, которая предусмотрена приложением № 1 к контракту.

Специфика поставки энергоресурсов через присоединенную сеть обусловлена необходимостью учета технических показателей, объективно определяемых физическими характеристиками используемого в энергетическом процессе оборудования и энергопринимающих объектов.

Отношения между энергоснабжающими организациями и потребителями тепловой энергии (мощности), возникающие при установлении и изменении (пересмотре) величин тепловых нагрузок, используемых при расчете стоимости использования тепловой мощности по договору энергоснабжения регулируют Правилами установления и изменения (пересмотра) тепловых нагрузок, утвержденных приказом Минрегионразвития от 28.12.2009 № 610 (далее - Правила № 610)

В силу пункта 3 Правил № 610 величины максимальных тепловых нагрузок объектов теплопотребления, установленные в договоре энергоснабжения, применяются при условии соответствия требованиям, установленным пунктом 8 настоящих Правил.

Согласно пункту 4 Правил № 610 установление или изменение (пересмотр) тепловых нагрузок осуществляется путем закрепления соответствующих величин в договоре энергоснабжения на основании заявки потребителя, поданной им в энергоснабжающую организацию в порядке, установленном настоящими Правилами.

В соответствии с пунктом 8 Правила № 610 тепловые нагрузки устанавливаются по каждому объекту теплопотребления, указанному в договоре энергоснабжения, раздельно по видам теплопотребления и теплоносителя.

Исходя из положений части 8 статьи 15 Закона о теплоснабжении, условия договора теплоснабжения должны соответствовать техническим условиям, в том числе по величине тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя тепловой энергии.

Таким образом, тепловая нагрузка является технической величиной, которая определяется условиями технологического присоединения к тепловым сетям.

При данных обстоятельствах, с учетом анализа норм, содержащихся в Законе о теплоснабжении (пункт 7 статьи 2, часть 8 статьи 15), Правилах № 808 (пункт 35), Правилах подключения (пункты 26, 32), суд приходит к выводу о том, что величина тепловой нагрузки объективно зависит от условий технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя к сетям теплосетевой организации и императивных предписаний законодательства.

Учитывая, что условия технологического присоединения объекта ответчика не изменялись, истец, правомерно при проведении расчета объемов потребления тепловой энергии применял нагрузку, установленную в технических условиях, что согласуется с положениями подпункта 2 пункта 11 Правил № 610.

Величина тепловой нагрузке, которая указана в приложении № 1 к контракту, не соответствует условиям технологического присоединения, в связи с чем, не может быть использована для целей расчета объема теплопотребления.

Как предусмотрено в пункте 2 статьи 13 Закона об энергосбережении, расчетные способы должны определять количество энергетических ресурсов таким образом, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

На основании изложенного, иск подлежит удовлетворению. Расходы по государственной пошлине относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 27, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л

Взыскать с муниципального казенного учреждения «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» в пользу акционерного общества «Бийскэнерго» 13 466 руб. 53 коп. задолженности и 2 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию - Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения, либо в кассационную инстанцию - Арбитражный суд Западно- Сибирского округа, в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья А.В. Хворов