Решение от 22 февраля 2023 г. по делу № А57-31005/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А57-31005/2022
22 февраля 2023 года
город Саратов


Резолютивная часть решения объявлена 22 февраля 2023 года

Решение в полном объеме изготовлено 22 февраля 2023 года


Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Борисовой А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «РУСЭНЕРГОСБЫТ» ИНН: <***>, ОГРН: <***>, г. Москва,

к Ртищевскому муниципальному унитарному предприятию «Жилцентр» ИНН: <***>, ОГРН: <***>, Саратовская область, г.Ртищево,

о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию на ОДН за период с мая по июнь 2022 г. в размере 23 253 руб. 19 коп.

при участии в судебном заседании:

от истца – не явился, извещен

от ответчика – не явился, извещен,



УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось Общество с ограниченной ответственностью «Русэнергосбыт» (далее по тексту – ООО «Русэнергосбыт», истец), город Москва, с исковым заявлением к Ртищевскому Муниципальному унитарному предприятию «Жилцентр» (далее по тексту – Ртищевское МУП «Жилцентр», ответчик), город Ртищево, Саратовская область, о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию на ОДН за период с мая по июнь 2022 г. в размере 23 253 руб. 19 коп.

Представители истца и ответчика в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, что подтверждается имеющимися в деле почтовыми уведомлениями.

В соответствии с п. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

В материалы дела от ответчика поступили дополнительные возражения на исковое заявление и ходатайство о приобщении к материалам дела копий постановления Комитета государственного регулирования тарифов «Об становлении цен (тарифов) на электрическую энергию для населения и приравненные к нему категориям потребителей по Саратовской области» от 20 декабря 2021 года № 51/1 и справки Публичного акционерного общества «Газпром газораспределение Саратовская область» о том, что домостроение, находящееся по адресу: <...> не газифицировано и отапливается от уличных наружных газовых котлов.

Представленные ответчиком документы судом приобщены к материалам дела.

В материалы дела от истца поступила справочная информация о порядке расчета стоимости электрической энергии потребленной на общедомовые нужды с применением тарифа, установленного для населения, проживающего в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами.

Представленные истцом документы судом приобщены к материалам дела.

Дело рассматривается в порядке статей 153-167 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, изучив исковое заявление, отзыв на иск, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, 05 марта 2018 года между ООО «Русэнергосбыт» (поставщик) и Ртищевское МУП «Жилцентр» (покупатель) заключен договор энергоснабжения с исполнителем коммунальных услуг в целях содержания общего имущества многоквартирного дома № 7/7-р, согласно условиям которого, поставщик обязуется осуществлять продажу покупателю электрической энергии, а так же через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии, а покупатель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги в сроки и на условиях, предусмотренных договором. Покупатель приобретает электрическую энергию по настоящему договору в целях содержания общего имущества многоквартирного дома (пункты 1.1 и 1.2 договора).

ООО «Русэнергосбыт» в лице Приволжского филиала, являясь гарантирующим поставщиком, осуществляет поставку электрической энергии в своей зоне деятельности потребителям – физическим лицам, проживающим в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу <...>.

Распоряжением Администрации Ртищевского муниципального района Саратовской области от 13.10.2021 г. № 722-р «Об определении управляющей организации для управления многоквартирными домами, в которых собственниками помещений не выбран способ управления или выбранный способ управления не реализован» Ртищевское МУП «Жилцентр» определено управляющей организацией в отношении многоквартирного жилого дома № 40 по адресу ул. Волгоградская, г.Ртищево, с 13 октября 2021 г. до момента определения результатов конкурса по отбору управляющей организации.

На основании полученной информации ООО «Русэнергосбыт» 27.04.2022г. в адрес Ртищевское МУП «Жилцентр» направило письмо, проинформировав о необходимости заключения дополнительного соглашения к договору энергоснабжения № 7/7-р от 05.03.2018г.

Согласно письму за исх. № 417 от 29.04.2022г. Ртищевское МУП «Жилцентр» отказалось от заключения дополнительного соглашения к договору энергоснабжения в отношении точки поставки электроэнергии <...>, мотивировав отказ отсутствием заключенного договора управления спорным многоквартирным домом.

Поскольку истец осуществил поставку электрической энергии на общедомовые нужды (далее по тексту – ОДН) в многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <...> за период с мая по июнь 2022 г. на сумму 23 253,19 рублей, то он обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

В подтверждение выполнения своих обязательств по поставке электрической энергии на ОДН в спорный жилой дом истец представил сведения о поквартирном потреблении электрической энергии, сведения по общедомовому прибору учета.

Ответчик с исковыми требованиями не согласен, считая, что в рассматриваемом случае он является временной управляющей организацией, которая отвечает только за содержание и техническое обслуживание многоквартирного дома и не обязана заключать договор с ресурсоснабжающей организацией на покупку электрической энергии на ОДН. По мнению ответчика, в домах, где выбран непосредственный способ управления, либо способ управления не выбран или не реализован, исполнителем коммунальной услуги должна выступать ресурсоснабжающая организация, которая в свою очередь должна заключать договоры на поставку электрической энергии на места общего пользования напрямую с конечными потребителями. Так же ответчик поясняет, что за весь период нахождения спорного многоквартирного дома во временном управлении ответчиком не производились начисления за коммунальные услуги по электроснабжению.

Истец представил письменные возражения на отзыв ответчика, согласно которым истец считает, что ответчик ошибочно к спорным правоотношениям, применяет положения части 5 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, поскольку указанные нормы права применимы в том случае если собственниками помещений в многоквартирном доме выбрано непосредственное управление домом или если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован. Как утверждает истец, в рассматриваемом случае распоряжением администрации Ртищевского муниципального района Саратовской области от 13.10.2021 г. № 722-р Ртищевское МУП «Жилцентр» определено управляющей организацией, которой во временное управление передан спорный многоквартирный дом для обслуживания. Срок временного управления определен с 13.10.2021 г. до момента определения результатов конкурса по отбору управляющей организации. Согласно решению Государственной жилищной инспекции Саратовской области № 889 от 14.07.2022г. многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...> исключен из реестра лицензий Саратовской области от МУП «Жилцентр» с 15 июля 2022 года. Истцом делается вывод, что в спорный исковой период (май 2022 г., июнь 2022 г.) ответчиком осуществлялась деятельность по управлению спорным многоквартирным домом.

Истец считает, что обязанности временной организации не отличаются от обязанностей управляющей организации, выбранной общим собранием собственников жилых помещений, и поскольку в спорный исковой период на основании распоряжения органа местного самоуправления ответчик осуществлял деятельность по управлению спорным жилым многоквартирным домом, то он и должен был заключить с истцом договор на поставку электрической энергии в целях содержания общего имущества данного многоквартирного дома.

По запросу суда администрация Ртищевского муниципального района Саратовской области представила письмо, в котором сообщает, что в период с мая 2022 г. по июнь 2022 г. Ртищевское МУП «Жилцентр» не управляло многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...>.

По запросу суда государственная жилищная инспекция Саратовской области представила сведения о том, что:

– распоряжением администрации Ртищевского муниципального района Саратовской области № 722-р от 13.10.2021 г. в отношении многоквартирного дома № 40 по ул. Волгоградская г.Ртищево была определена управляющая организация Ртищевское МУП «Жилцентр» ИНН <***> (временная).

– распоряжением администрации Ртищевского муниципального района Саратовской области № 321-р от 19.05.2022 г. данное распоряжение было отменено.

– распоряжением администрации Ртищевского муниципального района Саратовской области № 656-р от 28.08.2022 г. в отношении многоквартирного дома № 40 по ул. Волгоградская г.Ртищево вновь была определена управляющая организация Ртищевское МУП «Жилцентр» ИНН <***> (временная, на срок до 31.12.2022 г.).

Решением Государственной жилищной инспекции Саратовской области № 889 от 14.07.2022г. на основании распоряжения администрации Ртищевского муниципального района Саратовской области № 321-р от 19.05.2022 г. многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>, исключен из реестра лицензий Саратовской области от МУП «Жилцентр» с 15 июля 2022 года.

Изучив материалы дела, суд отклоняет доводы ответчика, как основанные на ошибочном толковании и применении норм права, регулирующих спорные правоотношения сторон.

Согласно части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В силу части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;

2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) управление управляющей организацией.

Согласно части 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

В соответствии с частью 12 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 настоящего Кодекса, договоров, в том числе в отношении коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления). Собственники помещений в многоквартирных домах не вправе отказываться от заключения договоров, указанных в части 1 статьи 157.2 и в части 2 статьи 164 настоящего Кодекса.

Таким образом, обязанностью управляющей организации является предоставление коммунальных услуг собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам.

В силу пункта 2 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее по тексту - Правила № 124) исполнитель - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, на которых возложена обязанность по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и (или) предоставляющие потребителю коммунальные услуги в случаях, если договором управления многоквартирным домом, в том числе заключенным товариществом или кооперативом с управляющей организацией, либо уставом товарищества или кооператива возложена обязанность по предоставлению потребителям коммунальных услуг.

Согласно пункту 4 Правил № 124 управляющая организация, товарищество или кооператив, на которые в соответствии с договором управления многоквартирным домом, в том числе заключенным товариществом или кооперативом с управляющей организацией, либо уставом товарищества или кооператива возложена обязанность содержания общего имущества многоквартирного дома и (или) по предоставлению потребителям коммунальных услуг, обращаются в ресурсоснабжающую организацию для заключения договора ресурсоснабжения по приобретению соответствующего коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги и (или) потребляемого при содержании общего имущества многоквартирного дома, в том числе в случаях, предусмотренных пунктом 21 (1) настоящих Правил.

В соответствии с частью 17 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом в порядке, установленном настоящим Кодексом, или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, в том числе по причине признания несостоявшимся открытого конкурса по отбору управляющей организации, проводимого органом местного самоуправления в соответствии с настоящим Кодексом, осуществляется управляющей организацией, имеющей лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, определенной решением органа местного самоуправления в порядке и на условиях, которые установлены Правительством Российской Федерации. Такая управляющая организация осуществляет деятельность управления многоквартирным домом до выбора собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления многоквартирным домом или до заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией, определенной собственниками помещений в многоквартирном доме или по результатам открытого конкурса, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, но не более одного года.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2018 № 1616 утверждены Правила определения управляющей организации для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация (далее по тексту - Правила № 1616).

Согласно пункту 3 Правил № 1616 предоставление коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в период управления многоквартирным домом управляющей организацией, определенной решением об определении управляющей организации, осуществляется ресурсоснабжающими организациями в соответствии с подпунктом "б" пункта 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 (далее по тексту - Правила № 354).

В силу подпункта "б" пункта 17 Правил № 354 ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления либо способ управления выбран, но не наступили события, указанные в пунктах 14 и 15 названных Правил, либо управление которым осуществляет управляющая организация на основании части 17 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, - со дня возникновения права собственности на помещение, со дня предоставления жилого помещения жилищным кооперативом, со дня заключения договора найма, со дня заключения договора аренды, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, или со дня прекращения ранее выбранного способа управления многоквартирным домом до дня начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией либо товариществом или кооперативом, указанных в пункте 14 или 15 указанных Правил, а в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией на основании части 17 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации - со дня внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением соответствующего договора управления таким домом.

В соответствии с распоряжением администрации Ртищевского муниципального района Саратовской области от 13.10.2021 № 722-р «Об определении управляющей организации для управления многоквартирными домами, в которых собственниками помещений не выбран способ управления или выбранный способ управления не реализован», Ртищевское МУП «Жилцентр» определено управляющей организацией, которой во временное управление передай спорный многоквартирный дом для обслуживания.

С учетом изложенного выше, суд приходит к выводу, что в силу подпункта "б" пункта 17 Правил № 354 исполнителем коммунальной услуги по энергоснабжению перед собственниками помещений спорных многоквартирных домов является истец в отношении объема электроэнергии, приходящейся на индивидуальное потребление.

То обстоятельство, что гарантирующий поставщик при назначении временной управляющей организации становится исполнителем коммунальной услуги (либо продолжает исполнять такие обязанности) в соответствии с пунктом 31 (1) Правил № 354, не отменяет обязанности такой управляющей организации вносить плату за ресурс, поставленный на содержание общего имущества.

В связи с внесенными изменениями в законодательство Российской Федерации постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1498 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме», расходы на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, будучи включенными в состав платы за содержание жилого помещения, а не платы за коммунальные услуги, с 01.01.2017 при управлении многоквартирным домом управляющей организацией (товариществом собственников жилья) подлежат возмещению потребителями услуг исключительно данной управляющей организации (товариществу собственников жилья), но не ресурсоснабжающей организации.

Исходя из изложенного, независимо от решения собственников помещений многоквартирного дома, ресурсоснабжающая организация не вправе предъявлять им и взимать плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества многоквартирного дома, а потребители не могут быть обязаны оплачивать непосредственно ресурсоснабжающей организации покупку коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании общего имущества многоквартирного дома и необходимых, в том числе для надлежащего оказания услуг содержания общего имущества многоквартирного дома.

Ответчик, будучи назначенной управляющей организацией, на основании пункта 21(1), 25 Правил № 124, обязан приобретать у ресурсоснабжающих организаций коммунальные ресурсы, используемые в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, путем заключения договоров ресурсоснабжения на покупку коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В силу прямого указания подпункта "а" пункта 31(1) Правил № 354 временная управляющая организация обязана заключить с ресурсоснабжающей организацией договор о приобретении коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

В этой связи обязанность временной управляющей организации по внесению платы за энергоснабжение, поставленное на общедомовые нужды, не отличается от обязанностей управляющей организации, избранной общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу части 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Аналогичная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 13.07.2022 № 301-ЭС22-7959, определении Верховного Суда Российской Федерации от 04.07.2022 № 301-ЭС22-12469, определении Верховного Суда Российской Федерации от 25.08.2020 № 307-ЭС20-10622, постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 05.05.2022 года № Ф06-17751/2022 по делу № А12-24724/2021, постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 11 ноября 2021 года № Ф06-9744/2021 по делу № А12-33112/2020.

Деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензий на ее осуществление, за исключением случая осуществления такой деятельности товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и случая, предусмотренного частью 3 статьи 200 Жилищного кодекса Российской Федерации (часть 1.3 статьи 161, часть 1 статьи 192 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Верховный суд Российской Федерации в пункте 27 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2021), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 10.11.2021, разъяснил, что Жилищный кодекс Российской Федерации разграничивает основания и порядок внесения сведений о многоквартирном доме в реестр лицензий субъекта Российской Федерации (части 2, 3 статьи 198) и основания и порядок исключения сведений о многоквартирном доме из указанного реестра (части 5 - 5.4 статья 198).

При этом порядок прекращения деятельности по управлению многоквартирным домом в связи с исключением сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации не совпадает с порядком прекращения деятельности в силу прекращения договора управления многоквартирным домом по окончании срока его действия.

В случае изменения перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, в связи с заключением, прекращением, расторжением договора управления многоквартирным домом лицензиат в течение пяти рабочих дней со дня заключения, прекращения, расторжения указанного договора обязан разместить эти сведения в системе, а также направить их в орган государственного жилищного надзора (часть 2 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Орган государственного жилищного надзора после получения сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, вносит изменения в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в порядке и в сроки, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства (часть 3 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Частями 5 - 5.4 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации определены случаи, при наличии которых орган государственного жилищного надзора принимает самостоятельное решение об исключении сведений о МКД из реестра лицензий субъекта Российской Федерации.

В соответствии с частью 6 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации исключение сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации является основанием для прекращения лицензиатом деятельности по управлению таким домом в порядке, установленном статьей 200 настоящего Кодекса. С даты исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации лицензиат не вправе осуществлять деятельность по управлению таким многоквартирным домом, в том числе начислять и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги, выставлять платежные документы потребителям, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 200 настоящего Кодекса.

Согласно части 3 статьи 200 Жилищного кодекса Российской Федерации лицензиат, в случае исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, а также в случае прекращения или аннулирования лицензии в соответствии со статьей 199 настоящего Кодекса обязан надлежащим образом исполнять обязанности по управлению многоквартирным домом, оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации до дня:

1) возникновения в соответствии с частью 7 статьи 162 настоящего Кодекса обязательств по управлению таким домом у управляющей организации, выбранной общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме или отобранной по результатам проведенного органом местного самоуправления открытого конкурса;

2) возникновения обязательств по договору управления многоквартирным домом, заключенному управляющей организацией с товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) возникновения обязательств по договорам, указанным в частях 1 и 2 статьи 164 настоящего Кодекса;

4) государственной регистрации товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Указанная норма направлена на соблюдение прав граждан (потребителей), обеспечение безопасности эксплуатации многоквартирных жилых домов, закрепляет непрерывность осуществления деятельности по управлению, обслуживанию многоквартирными жилыми домами и оказанию (предоставлению) коммунальных услуг.

Анализ вышеприведенных норм права позволяет суду сделать вывод о том, что право управления многоквартирным домом у лицензиата (управляющей организации) возникает и прекращается с даты внесения органом государственного жилищного надзора изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации.

Распоряжение администрации Ртищевского муниципального района Саратовской области № 321-р от 19.05.2022 г. относится к муниципальным правовым актам, не имеющим нормативного характера, так как по своей юридической природе является муниципальным правовым актом, принятым (изданным) в установленном порядке правомочным органом местного самоуправления либо должностным лицом местного самоуправления, адресованным ограниченному кругу лиц.

Представленными в материалы дела документами, а также письмом Государственной жилищной инспекции Саратовской области подтверждено, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <...>, в спорный исковой период значился в реестре лицензий Ртищевского МУП «Жилцентр».

С 15 июля 2022 года решением Государственной жилищной инспекции Саратовской области № 889 от 14.07.2022г. многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...> исключен из реестра лицензий Саратовской области от МУП «Жилцентр».

Доказательств того, что в мае-июне 2022 года управление вышеуказанного дома осуществлялось иной организацией или иным способом, суду не представлено, в связи с чем, обязанность управления домом у ответчика не прекращалась.

Таким образом, в исковой период ответчик в отношении спорного многоквартирного дома являлся исполнителем коммунальной услуги и должен был осуществлять деятельность по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...>.

Отсутствие договорных отношений с организацией, чьи установки подключены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии. Данная правовая позиция отражена в пункте 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998г. №30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения».

Суд приходит к выводу о том, что между ООО «Русэнергосбыт» (поставщик) и Ртищевское МУП «Жилцентр» фактически сложились отношения по подаче и потреблению электрической энергии в отношении многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...>.

На основании статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон, а порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допустим.

Факт поставки истцом электрической энергии в спорный жилой дом подтверждается материалами дела.

Неисполнение Ртищевским МУП «Жилцентр» обязанности по выставлению к оплате потребителям стоимости объемов электроэнергии, потребленной на общедомовые нужды, не является основанием для освобождения ответчика от исполнения обязательств перед гарантирующим поставщиком (определения Верховного Суда Российской Федерации от 15.06.2021 № 310-ЭС21-7903, от 25.08.2020 № 307-ЭС20-10622).

В ходе судебного разбирательства ответчиком представлены сведения от Публичного акционерного общества «Газпром газораспределение Саратовская область», согласно которым домостроение, находящееся по адресу: <...> не газифицировано и отапливается от уличных наружных газовых котлов.

По мнению ответчика, оплата за потребленную таким домом электроэнергию должна производиться по тарифу, установленному для населения, проживающего в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами согласно постановлению Комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от 15.12.2017 № 67/1, то есть по более низкому, чем для газифицированных домов, тарифу.

Истцом представлена справочная информация, согласно которой если применить тариф, установленный для населения, проживающего в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами, то стоимость потребленной электроэнергии на ОДН за период май – июнь 2022 г. составит 16 271 руб. 16 коп.

Поскольку истцом уточнений исковых требований не заявлено, суд рассматривает спор по первоначально заявленным требованиям.

Согласно п. 71 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 при утверждении цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению, проживающему в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами для пищеприготовления и (или) электроотопительными установками, а также для населения, проживающего в сельских населенных пунктах, в зависимости от региональных особенностей, социальных и экономических факторов, сложившихся в субъекте Российской Федерации, по решению органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов применяются понижающие коэффициенты от 0,7 до 1.

Перечень документов, который необходимо представить гарантирующему поставщику при применении последним при расчете за потребленную электрическую энергию социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), предусмотрен пунктом 34 Положения об установлении и применении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), утвержденного постановлением Правительства РФ от 22.07.2013 № 614 «О порядке установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности)».

Для целей применения социальной нормы оснащенность стационарными электроплитами, электроотопительными и (или) электронагревательными установками жилого помещения в многоквартирном доме определяется в соответствии с техническим паспортом такого дома либо при его отсутствии - в соответствии с проектной документацией.

Как установлено судом, в спорном доме отсутствует газоснабжение, дом отапливается от уличных наружных газовых котлов (справка ПАО «Газпром газораспределение Саратовская область» от 03.02.2023 г.).

Постановлением Комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от 20.12.2021 года № 51/1 «Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию для населения и приравненным к нему категориям потребителей по Саратовской области» утвержден понижающий коэффициент к тарифам на электрическую энергию для населения, проживающего в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и (или) электроотопительными установками.

Постановлением Комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от 15.12.2017 года N 67/1 был установлен и введен в действие тариф на электрическую энергию для населения, проживающего в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и (или) электроотопительными установками, и приравненные к ним (тарифы указываются с учетом НДС) с 1 января по 30 июня 2022 года в размере 2 рубля 68 копеек (с НДС) за 1 кВт/ч; с 01 июля 2022 года - 2 рубля 81 копейка.

Суд соглашается с доводами ответчика, что отсутствие в многоквартирном доме газоснабжения и его оснащение электроплитами, монтаж и техническое состояние которых соответствует установленным требованиям, является основанием для применения при расчете платы за потребленную электроэнергию пониженного коэффициента к тарифу на нее.

Между тем, истец неверно указал тариф в счетах-фактурах.

Таким образом, стоимость потребленной электроэнергии на ОДН составляет за май 2022 г. 8 974 руб., за июнь 2022 г. 7 297 руб. 16 коп., а всего 16 271 руб. 16 коп.

Доказательств того, что спорные объекты оборудованы электроплитами посредством самовольных действий проживающих в нем лиц, либо данное оборудование не имеет допуска в эксплуатацию в установленном законом порядке, материалы дела не содержат.

Учитывая неверно примененный тариф при расчетах, суд приходит к выводу, что исковые требования в части взыскания задолженности в размере 6 982 руб. 03 коп. за спорный период удовлетворению не подлежат.

Ответчик в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не представил суду доказательств оплаты электрической энергии, поставленной на общедомовые нужды в многоквартирный жилой дом № 40 по ул. Волгоградская, г.Ртищево, Саратовская область, за период с мая 2022 г. по июнь 2022 г. в размере 16 271 руб. 16 коп.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений. Суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд, изучив материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в части взыскания с ответчика в пользу истца задолженности за электрическую энергию, потребленную на общедомовые нужды за период с мая 2022 г. по июнь 2022 г. в размере 16 271 руб. 16 коп., так как они подтверждены документами представленными истцом и соответствуют требованиям действующего законодательства. В удовлетворении остальной части исковых требований следует отказать.

Согласно статье 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражным судом суд решает вопросы о распределении судебных расходов.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Судом установлено, что исковые требования по настоящему делу удовлетворены частично.

Таким образом, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 1 399 рублей подлежат взысканию в пользу истца с ответчика; судебные расходы по уплате государственной пошлины в остальной части суд относит на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 177, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

Взыскать с Ртищевского муниципального унитарного предприятия «Жилцентр» (ОГРН <***>, ИНН <***>), Саратовская область, г.Ртищево, в пользу Общества с ограниченной ответственностью «РУСЭНЕРГОСБЫТ» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г.Москва, задолженность за электрическую энергию, потребленную на общедомовые нужды за период с мая 2022 г. по июнь 2022 г. в размере 16 271 руб. 16 коп., судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 399 руб. 00 коп.

В удовлетворении исковых требований Общества с ограниченной ответственностью «Русэнергосбыт» в остальной части – отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через суд, вынесший решение, в апелляционном порядке в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Поволжского округа, в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья Арбитражного суда

Саратовской области Борисова А.А.