Решение от 18 февраля 2025 г. по делу № А60-57229/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ 620000, г. Екатеринбург, пер. Вениамина Яковлева, стр. 1, www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А60-57229/2024
19 февраля 2025 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 05 февраля 2025 года

Полный текст решения изготовлен 19 февраля 2025 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Н.И. Опариной, при ведении протокола секретарем судебного заседания Н.С. Валовой, рассмотрел в судебном заседании исковое заявление

Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью частное охранное предприятие "А-ЩИТ РЕГИОН" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании финансовой санкции за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 3500 руб. 00 коп. по форме СЗВ-М за январь – июль 2022 г., ЕФС-1.

Представители лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично - путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Свердловской области по веб-адресу www.ekaterinburg.arbitr.ru.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассматривает заявление в отсутствии лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Отводов составу суда не заявлено.


Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью частное охранное предприятие "А-ЩИТ РЕГИОН" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании обязательных платежей и санкций за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 3500 руб. 00 коп. по форме СЗВ-М за период январь - июнь 2022 г., ЕФС-1 ГПД,

Определением суда от 10.10.2024 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования.

Отзыв от ответчика в материалы дела не поступил.

Определением от 03.12.2024 года суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, назначил предварительное судебное заседание на 15.01.2025.

Определением суда от 22.01.2025 назначено судебное разбирательство дела на 05.02.2025.

03.02.2025 от АО "Почта России" поступили сведения, в соответствии с которыми причиной возврата конверта, направленного в адрес ответчика, указано истечение срока хранения.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

По результатам проверки сведений общества с ограниченной ответственностью частное охранное предприятие "А-ЩИТ РЕГИОН" (Страхователь) в действиях страхователя выявлены признаки правонарушения, а именно, непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Дата заключения

(прекращения)

договора ГПХ

(гр. 9 подраздела

1.1

раздела 1 ЕФС-1)

Наименование мероприятия (гр. 2

подраздела 1.1 раздела 1 ЕФС-1)

Установленный

законодателем

срок сдачи

сведений

страхователями

Срок фактического

представления страхователем

сведений

Количество застрахован

ных лиц

24.06.2023

Окончание договора ГПХ

26.06.2023

23.05.2024

1

В соответствии со ст. 17 Закона № 27-ФЗ составлены акты о выявлении

правонарушений, на основании, которых вынесены решения о привлечении страхователя к ответственности и требования об уплате финансовых санкций,


которые направлены страхователю.

Дата и номер акта

Дата и способ отправки

Дата и номер решения

Дата и способ

отправки

Дата и номер требования

Дата и способ

отправки

20.06.2024 № 075S

18240008192

20.06.2024 ТКС

11.07.2024 № 075S 19240008800

12.07.202 4 ТКС

06.08.2024

№ 075S0124001034 0

06.08.2024 ТКС

Возражения на акты не поступили.

Сумма финансовых санкций составила 500 руб. (1 лицо × 500 руб. = 500).

Отделением ПФР по Свердловской области проведена сверка представленных страхователем сведений, в результате сверки выявлены расхождения.

Страхователю 04.07.2022 по телекоммуникационным каналам связи было направлено Уведомление от 04.07.2022 № 10-05-72612 о наличии расхождений по формам СЗВ - ТД и СЗВ-М за 2020-2021 гг. и необходимости устранении ошибок в течение 5 рабочих дней.

23.07.2022 страхователем представлены дополняющие формы СЗВ-М за январь - июнь 2022 года на 1 застрахованное лицо.

Вместе с тем, по результатам проверки в действиях страхователя выявлены признаки правонарушения в виде непредставления в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Наименование отчетного

периода

Установленный законодателем срок

сдачи сведений страхователями

Срок фактического

представления страхователем сведений

Количество застрахованны

х лиц

Январь 2022

15.02.2022

23.07.2022 (дополняющая форма после получения

уведомления)

1

Февраль 2022

15.03.2022

23.07.2022 (дополняющая форма после получения

уведомления)

1

Март 2022

15.04.2022

23.07.2022 (дополняющая форма после получения

уведомления)

1

Апрель 2022

16.05.2022

23.07.2022 (дополняющая форма после получения

уведомления)

1

Май 2022

15.06.2022

23.07.2022 (дополняющая форма после получения

уведомления)

1

Июнь 2022

15.07.2022

23.07.2022 (дополняющая форма после получения

уведомления)

1

Возражения на акты не поступили.


Сумма финансовых санкций составила 3 000 руб. 00 коп. (6 лиц * 500 руб.).

Общая сумма финансовых санкций составила 3 500 руб. 00 коп. (7 лиц * 500 руб.).

Вынесенные требования об уплате финансовых санкций страхователем в добровольном порядке до настоящего времени не исполнены.

В соответствии со ст. 17 Закона № 27-ФЗ составлены акты о выявлении правонарушений, на основании которых вынесены решения о привлечении страхователя к ответственности и требования об уплате финансовых санкций, которые направлены страхователю.

Отчетны й период

Дата и номер акта

Дата, способ отправки

Дата и номер решения

Дата. способ отправки

Дата и номер

требования

Дата. способ

отправки

Январь 2022

04.11.2022 № 075S

18220034959

04.1 1.2022 ТКС

30.11.2022 № 075S

19220036797

01.12.2022 ТКС

19.12.2022 № 075S0122003

I51I

19.12.202 2 ТКС

Февраль 2022

04.11.2022 № 075S

18220034960

04.11.2022 ТКС

30.11.2022 № 075S

19220036798

01.12.2022 ТКС

19.12.2022 № 075S0122003

1514

19.12.202 2 ТКС

Март 2022

04.11.2022 № 075

S18220034961

04.11.2022 ТКС

30.11.2022 № 075S

19220036800

01.12.2022 ТКС

19.12.2022 № 075S0122003

1515

19.12.202 2 ТКС

Апрель 2022

04.1 1.2022 № 075S

18220034962

04.11.2022 ТКС

30.11.2022 № 075S

19220036802

01.12.2022 ТКС

19.12.2022 № 075S0122003

1516

19.12.202 2 ТКС

Май 2022

04.1 1.2022 № 075S

18220034963

04.1 1.2022 ТКС

30.11.2022 № 075S

19220036804

01.12.2022 ТКС

19.12.2022 № 075S0122003

15I7

19.12.202 2 ТКС

Июнь 2022

04.1 1.2022 № 075S

18220034964

04.11.2022 ТКС

30.1 1.2022 № 075

S19220036805

01.12.2022 ТКС

19.12.2022 № 075S0122003

1519

19.12.202 2 ТКС

Возражения на акты не поступили.

Сумма финансовых санкций составила 3000 руб. 00 коп. (6 лиц × 500 руб. = 500).

Общая сумма финансовых санкций составила 3500 руб. 00 коп. (7 лиц × 500 руб.).

Поскольку до настоящего времени требование страхователем не исполнено, заявитель обратился с настоящим заявлением в арбитражный суд.

Оценив фактические обстоятельства дела, исследовав представленные в материалы дела документы, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 6 ст. 215 АПК РФ при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет


правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

В силу статьи 6 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" индивидуальный предприниматель является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

На основании п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании» страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно статье 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее – Федеральный закон N 27-ФЗ) под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона N 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах, на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. На основании статьи 15 Федерального закона N 27-ФЗ работодатель обязан в установленный законом срок представлять органам Пенсионного фонда РФ сведения о застрахованных лицах, определенных настоящим Законом.

П. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее — Закон № 27-ФЗ) предусмотрено, что сведения о дате заключения договора гражданско-правового характера (далее - договор ГПХ) (подпункт 5 п. 2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ) представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.

Приказом СФР от 17.11.2023 № 2281 "Об утверждении единой формы "Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)" и порядка ее заполнения" утверждена форма «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС- 1)» и порядок ее заполнения» (далее - Приказ № 2281).


Согласно п. 49 Приложения № 2 к Приказу № 2281 дата заключения договора ГПХ и дата прекращения договора ГПХ указывается в графе 9 «Дата» подраздела «Основание» подраздела 1.1 раздела 1 формы ЕФС-1.

В соответствии с пунктом 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ предусмотрена обязанность страхователя ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице.

Сведения подаются по форме СЗВ-М, утвержденной Постановлением Правления Пенсионного фонда РФ N 83п от 01.02.2016 "Сведения о застрахованных лицах".

Отчетность, представляемая по форме СЗВ-М, утверждена постановлением № 83п, в соответствии с которым в поле «Тип формы» предусмотрено проставление одного из нижеперечисленных кодов: «исхд», «доп» и «отмн»:

- код «исхд» (исходная форма) указывается при первичной подаче формы СЗВ-М за данный отчетный период на каждое застрахованное лицо;

- код «доп» (дополняющая форма) указывается, если страхователем направляется форма СЗВ-М в качестве дополнения к ранее поданным в ПФР сведениям о застрахованных лицах за данный отчетный период;

- код «отмн» (отменяющая форма) указывается при подаче формы СЗВ- М, которой отменяются ранее неверно поданные сведения о застрахованных лицах за указанный отчетный.

Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области была проведена проверка отчетности, представленной страхователем за отчетный период.

Ответственность за нарушение сроков представления указанной отчетности предусмотрена статьей 17 Закона N 27-ФЗ, согласно которой за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

В результате проверки выявлено непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно ч. 3 ст. 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Из заявления и приложенных к нему материалов следует, что страхователь привлекается к ответственности в связи с несвоевременным


представлением сведений о застрахованных лицах по форме ЕФС-1.ГПД и СЗВ-М за январь - июнь 2022 г.

В данном случае из представленных документов следует, что дополнительные сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (тип формы "дополняющая") за январь - июнь 2020 г. представлены должником после направления Уведомлений о наличии расхождений.

Сведения по форме ЕФС-1.ГПД направлены с нарушением предусмотренного законом срока.

Таким образом, действия страхователя содержат признаки правонарушения – представление недостоверных сведений и непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Требование о взыскании штрафных санкций в размере 3500 рублей подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Заявленные требования удовлетворить.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью частное охранное предприятие "А-ЩИТ РЕГИОН" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) финансовые санкции в размере 3500 рублей.

Реквизиты для зачисления сумм задолженности:

Сумма

Период

УИН

500,00

ЕФС-1 ГПД

79707500000000284824

500,00

СЗВ-М ДОП 01-2022

79707503100000315118

500,00

СЗВ-М ДОП 02-2022

79707503100000315142

500,00

СЗВ-М ДОП 03-2022

79707503100000315150

500,00

СЗВ-М ДОП 04-2022

79707503100000315169

500,00

СЗВ-М ДОП 05-2022

79707503100000315177

500,00

СЗВ-М ДОП 06-2022

79707503100000315193

3. Взыскать общества с ограниченной ответственностью частное

охранное предприятие "А-ЩИТ РЕГИОН" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 10 000,00 руб.

УИН: 0316373319022025096533617.


4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

5. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

6. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии <***>.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

Судья Н.И. Опарина

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 21.02.2024 4:03:49

Кому выдана Опарина Наталья Игоревна