Решение от 28 января 2019 г. по делу № А04-9698/2018

Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А04-9698/2018
г. Благовещенск
28 января 2019 года
изготовление решения в полном объеме

«
28

»
января

2019 г.

резолютивная часть

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи В.Д. Пожарской,

при ведении протоколирования с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление отделения по Амурской области Дальневосточного главного управления Центрального банка Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Автоломбард» (ОГРН <***>, ИНН <***>) и его учредителю ФИО2 (ИНН <***>) о ликвидации юридического лица, возложении обязанности по ликвидации на учредителя, установлении предельных сроков представления ликвидационного баланса и завершения процедуры ликвидации,

третье лицо: межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Амурской области (ОГРН <***>, ИНН <***>),

при участии в заседании: от заявителя - ФИО3, юрисконсульта первой категории юридического отдела, по доверенности от 16.08.2018 № 28АА0974063, предъявлен паспорт; от третьего лица – С.В. Будняк, старшего государственного налогового инспектора отдела регистрации налогоплательщиков, по доверенности от 15.01.2019 № 05-28/4, предъявлено удостоверение;

установил:

в Арбитражный суд Амурской области обратилось отделение по Амурской области Дальневосточного главного управления Центрального банка Российской Федерации (далее - истец, отделение, Центральный Банк) с заявлением о ликвидации общества с ограниченной ответственностью «Автоломбард» (далее - ответчик, общество), возложении обязанности по ликвидации на учредителя ФИО2 (далее - ФИО2) и об установлении предельного срока представления утвержденного ликвидационного баланса и завершения процедуры ликвидации, не превышающего 6 месяцев со дня вступления решения суда в силу.

Определением от 30.11.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, привлечена межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Амурской области (далее - инспекция, третье лицо), назначено проведение предварительного судебного заседания. Определением от 24.12.2018 дело назначено к судебному разбирательству.

Представитель отделения в судебном заседании на требованиях настаивал. Пояснил, что ответчиком систематически не предоставляется отчетность в Центральный Банк Российской Федерации, в том числе за полугодие 2018 года, а также не обеспечивается возможность представления в Банк России электронных документов и возможность получения Банком России электронных документов. Названные обстоятельства свидетельствуют о грубом и систематическом нарушении положений гражданского законодательства, что влечет принудительную ликвидацию ответчика по решению суда.

Общество и ФИО2 явку своих представителей не обеспечили, запрошенных судом документов не представили, о времени и месте заседания извещены по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации: юридическое лицо - по месту государственной регистрации; гражданин - по месту жительства, отраженному в выписке из ЕГРЮЛ и адресной справке (по последнему известному месту жительства). Почтовые извещения направлялись ответчику дважды, однако общество за их получением не явилось. ФИО2 почтовую корреспонденцию получил, что подтверждено почтовым уведомлением о вручении № 67503030403063.

Представитель инспекции пояснил, что ответчик признаками недействующего юридического лица не обладает, полагал требования заявителя подлежащими удовлетворению.

В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся ответчиков.

Исследовав материалы дела, судом установлены следующие обстоятельства.

Общество с ограниченной ответственностью «Автоломбард» зарегистрировано 14.03.2018 в Едином государственном реестре юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) за основным государственным регистрационным номером <***>, ИНН <***> по юридическому адресу: г. Благовещенск Амурской области, ул. Игнатьевское шоссе, дом 12/4, этаж 1. Единственным учредителем общества и его участником является ФИО2 Общество является ломбардом и осуществляет деятельность по предоставлению ломбардами краткосрочных займов под залог движимого имущества.

Обществом отчетность за полугодие 2018 года по установленной форме в Центральный Банк Российской Федерации не предоставлялась, не обеспечена возможность представления в Банк России электронных документов и возможность получения Банком России электронных документов.

Центральным Банком Российской Федерации в лице территориального отделения в адрес общества направлены предписания об устранении нарушений от 31.07.2018 № Т128-99-2/36512, от 18.06.2018 № Т7-44-10/19370. Во всех случаях корреспонденция возвращена с отметками организации почтовой связи «за истечением срока хранения».

Требования законных предписаний обществом не исполнены, соответствующая отчетность в Центральный Банк Российской Федерации по установленной форме не представлена, не обеспечена возможность представления в Банк России электронных документов и возможность получения Банком России электронных документов.

Полагая, что не представление обществом отчетности и не обеспечение возможности электронного взаимодействия является систематическим грубым и неустранимым нарушением, отделение обратилось в суд с настоящим заявлением.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Отношения, возникающие при осуществлении ломбардами кредитования граждан под залог принадлежащих гражданам вещей и деятельности по хранению вещей, урегулированы положениями Федерального закона от 19.07.2007 № 196-ФЗ «О ломбардах» (далее – Закон о ломбардах).

На основании статьи 2.4 Закона о ломбардах ломбарды обязаны представлять в Банк России документы, содержащие отчет о своей деятельности и персональном составе своих руководящих органов. Формы и сроки представления указанных документов определяются Банком России.

Указанием Банка России от 30.12.2015 № 3927-У (зарегистрировано в Минюсте России 15.02.2016 № 41096) утверждены формы, сроки и порядок составления и представления в Банк России документов, содержащих отчет о деятельности ломбарда и отчет о персональном составе руководящих органов ломбарда.

Пунктом 2 Указания Банка России от 30.12.2015 № 3927-У определено, что отчет о деятельности ломбарда представляется за первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, не позднее 30 календарных дней по окончании отчетного периода, а также за календарный год дважды - не позднее 30 календарных дней по окончании календарного года и не позднее 90 календарных дней по окончании календарного года.

Пунктом 4 Указания Банка России от 30.12.2015 № 3927-У закреплено, что документы, содержащие отчет о деятельности ломбарда и (или) отчет о персональном составе руководящих органов ломбарда (далее при совместном упоминании - отчетность), вместе с сопроводительным письмом представляются в Банк России в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в соответствии с требованиями Указания Банка России от 3 ноября 2017 года № 4600-У «О порядке взаимодействия Банка России с кредитными организациями, некредитными финансовыми организациями и другими участниками информационного обмена при использовании ими информационных ресурсов Банка России, в том числе личного кабинета», зарегистрированного Министерством юстиции Российской Федерации 11 января 2018 года № 49605.

Материалами дела подтверждается, что обществом отчетность за полугодие 2018 года по установленной форме в Центральный Банк Российской Федерации не предоставлялась, не обеспечена возможность представления в Банк России электронных документов и возможность получения Банком России электронных документов. Соответствующие законные требования Банка России обществом более полугода не выполнялись.

Оценив допущенные обществом нарушения, суд пришел к выводу об их грубости и систематичности. Как до момента подачи иска в суд, так и после начала разбирательства дела в суде первой инстанции нарушения обществом не устранены, что свидетельствует о неустранимости нарушений.

Суд отмечает, что такое поведение хозяйствующего субъекта не совместимо с требованиями и основами действующего правопорядка Российской Федерации, поведением частных лиц, принятым в демократическом сообществе, поэтому исключительная мера в виде ликвидации является соразмерной допущенным юридическим лицом нарушениям и вызванным ими последствиям.

Полномочия Банка России по обращению в суд с иском о ликвидации ломбарда прямо следуют из пункта 4 части 3, пункта 6 части 4 статьи 2.3 Закона о ломбардах.

В силу пункта 5 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица решением суда о ликвидации юридического лица могут быть возложены на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами. В этом случае в решении о ликвидации юридического лица указываются сроки представления в арбитражный суд вышеуказанными лицами утвержденного ликвидационного баланса и завершения ликвидационной процедуры.

Обязанности по осуществлению ликвидации общества суд возлагает на учредителя общества – ФИО2 Срок представления учредителем в арбитражный суд утвержденного ликвидационного баланса и завершения ликвидационной процедуры - 6 месяцев после вступления решения в законную силу.

На основании статей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации с общества подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина 6 000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 174, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

ликвидировать общество с ограниченной ответственностью «Автоломбард» (ОГРН <***>, ИНН <***>; 675000 г. Благовещенск Амурской области, ул. Игнатьевское шоссе, дом 12/4, этаж 1);

обязанности по ликвидации общества с ограниченной ответственностью «Автоломбард» возложить на учредителя общества ФИО2;

срок ликвидации установить шесть месяцев со дня вступления решения в законную силу, в указанный срок ФИО2 представить в Арбитражный суд Амурской области утвержденный в установленном порядке ликвидационный баланс и доказательства завершения ликвидационной процедуры общества;

взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Автоломбард» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.

Судья В.Д. Пожарская