Решение от 19 июня 2024 г. по делу № А43-12031/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е Дело № А43-12031/2024

г. Нижний Новгород 18 июня 2024 года Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Мукабенова Игоря Юрьевича (шифр дела 16-190), при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шутовой Н.С., при участии в заседании: отсутствуют, рассмотрел в открытом судебном заседании заявление

Управления МВД России по г. Нижнему Новгороду об уничтожении алкогольной продукции, изъятой по протоколу изъятия вещей и документов от 03.04.2023 у ООО "Труд" (ОГРН <***> ИНН <***>), в связи с нахождением такой продукции в незаконном обороте.

Стороны, надлежащим образом уведомленные о времени и месте проведения судебного разбирательства, явку своих представителей не обеспечили. На основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заседание проведено в отсутствие представителей участников процесса по имеющимся в деле материалам.

По факту поступившего обращения о продаже в баре «Народный», расположенном по адресу: <...>, алкогольной продукции с нарушением требований действующего законодательства должностным лицом Управления возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования, о чем 23.03.2023 вынесено соответствующее определение.

В ходе проверки 03.04.2023 сотрудниками административного органа выявлен факт оборота ООО "Труд" в вышеназванном баре алкогольной продукции в отсутствии соответствующей лицензии, что свидетельствует о наличии признаков события административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена частью 2 статьи 14.16, частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ.

Результаты проверки отражены в протоколе осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 03.04.2023, в тот же день проведено изъятие алкогольной продукции, что отражено в протоколе изъятия вещей и документов.

В рамках административного расследования в адрес Общества направлены запросы об истребовании документов, а также уведомление о дате и времени составления протоколов об административных правонарушениях, ответственность за которые предусмотрена частью 2 статьи 14.16, частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ.

При изучении материалов административного дела должностным лицом административного органа установлено, что на момент рассмотрения административного материала срок давности привлечения к административной ответственности истек.

С учетом данных обстоятельств 03.04.2024 должностным лицом административного органа вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

С целью разрешения вопроса об уничтожении алкогольной продукции, изъятой по протоколу изъятия вещей и документов от 03.04.2023 из бара «Народный», расположенного по адресу: <...>, заявитель обратился в суд с рассматриваемым требованием.

В части 6 статьи 13 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что в случаях, если спорные отношения прямо не урегулированы федеральным законом и другими нормативными правовыми актами или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, арбитражные суды применяют нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм рассматривают дела исходя из общих начал и смысла федеральных законов и иных нормативных правовых актов (аналогия права).

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации определены Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171).

В пункте 1 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ предусмотрено, что алкогольная и спиртосодержащая продукция, реализуемая без соответствующих лицензий и документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, подлежит изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов.

Таким образом, алкогольная продукция, оборот которой производится без лицензии на розничную продажу и без документов, подтверждающих легальность ее производства и (или) оборота, подлежит изъятию в силу прямого указания закона.

Исходя из положений части 1 статьи 29.9, части 3 статьи 29.10 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, если в отношении их не может быть применено административное наказание в виде конфискации. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

В силу абзаца 2 пункта 2 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ изъятая или конфискованная алкогольная продукция, указанная в подпунктах 1 - 3 пункта 1 данной статьи, подлежит уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Материалами дела, в том числе протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 03.04.2023, подтвержден факт незаконного оборота ООО "Труд" в баре «Народный», расположенном по адресу: <...>, алкогольной продукции в отсутствие соответствующей лицензии и сопроводительных документов, подтверждающих легальность ее производства и оборота.

На основании изложенного, поскольку в отношении ООО "Труд" производство по делу об административном правонарушении по вышеназванному факту незаконного оборота алкогольной продукции прекращено должностным лицом административного органа, а разрешение вопроса об уничтожении алкогольной продукции, находящейся в незаконном обороте Федеральным законом № 171-ФЗ отнесено к компетенции суда, заявление Управления МВД России по г. Н.Новгороду подлежит удовлетворению, изъятая по протоколу изъятия вещей и документов от 03.04.2023 из бара «Народный», расположенного по адресу: <...>, алкогольная продукция, оборот которой производился в отсутствие соответствующей лицензии и сопроводительных документов, подтверждающих ее легальность производства и оборота, подлежит уничтожению в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167-170, 180-182, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

заявление Управления МВД России по Нижегородской области удовлетворить.

Алкогольную продукцию, изъятую по протоколу изъятия вещей и документов от 03.04.2023 из бара «Народный», расположенного по адресу: г. Нижний Новгород, ул.

Народная, д.78а, уничтожить в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступит в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Настоящее решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области.

Судья И.Ю. Мукабенов