Решение от 25 октября 2017 г. по делу № А03-13169/2017Арбитражный суд Алтайского края (АС Алтайского края) - Гражданское Суть спора: Споры, возникшие в связи с предоставлением юридическому лицу бюджетных средств на возвратной и возмездной основе , АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ 656015, г. Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.:(385-2) 29-88-01 http://www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru Именем Российской Федерации г. Барнаул Дело № А03-13169/2017 Резолютивная часть решения оглашена 19 октября 2017 года Решение изготовлено в полном объеме 25 октября 2017 года Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Тэрри Р.В., при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1, с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Управления социальной защиты населения по городу Барнаулу (ИНН <***>, ОГРН <***>), г.Барнаул к акционерному обществу «Алтайский приборостроительный завод «Ротор» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г.Барнаул о взыскании 909 000 руб. 81 коп., при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 и ФИО16, при участии представителей сторон: от истца – ФИО17 по доверенности № 4437 от 02.06.2017; от ответчика – ФИО18 по доверенности от 27.09.2016; от третьего лица ФИО14 – ФИО14 (паспорт); от остальных третьих лиц - не явились, извещены. Управление социальной защиты населения по городу Барнаулу (далее по тексту - истец, управление) обратился в арбитражный суд с иском к акционерному обществу «Алтайский приборостроительный завод «Ротор» (далее по тексту - ответчик, ОАО АПЗ «РОТОР») о взыскании 909 000 руб. 81 коп. за неисполнение обязательств по договорам об организации опережающего профессионального обучения работника организации, находящего под риском увольнения, или гражданина, ищущего работу от 27.04.2015 № 10, от 29.04.2015 № 25, № 30, № 33, № 37, № 39, от 20.08.2016 № 61, № 62, № 64, № 65, № 67, № 79, № 82, от 02.11.2015 № 253, № 254. Третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, что на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предоставляет суду право рассмотреть дело в отсутствие представителей указанных лиц. В судебном заседании представитель истца на удовлетворении заявленных требований настаивал, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Представитель ответчика исковые требования не признал. В обоснование своих возражений привел доводы в соответствии с отзывом на иск. Просил отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме. Третье лицо ФИО14 считает, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется. Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.01.2015 № 35 «О предоставлении и распределении в 2015 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации», Законом Алтайского края от 18.12.2914 № 100-ЗС «О краевом бюджете на 2015 и плановый период 2016 и 2017 годов», государственной программой Алтайского края «Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке груда Алтайскою края в 2015 году», утвержденной постановлением Администрации края от 18.02.2015 № 49, Порядком реализации указанной государственной программы Алтайского края, утвержденным приказом Главного управления Алтайского края по труду и социальной защите от 20.04.2015 № 89 между КГКУ «Центр занятости населения г.Барнаула» и ОАО АПЗ «Ротор» заключены следующие договора: - договор об организации опережающего профессионального обучения работника организации, находящегося под риском увольнения, или гражданина, ищущего работу от 27.04.2015 № 10. В соответствии с условиями предмета договора общество заключает договор об опережающем профессиональном обучении гражданина ФИО7 в образовательной организации краевое государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Алтайский государственный колледж» по профессии «наладчик станков и манипуляторов с программным управлением». Затраты общества на оплату обучения гражданина согласно пункта 2.3.2 договора осуществляются центром. Общая сумма средств, оплачиваемых центром по договору составляет 56 261 руб. 09 коп., из них затраты на обучение в сумме 24 560 руб. (пункт 3.1 договора). 26.07.2015 к указанному договору заключено дополнительное соглашение, согласно которому сумма оплаты по договору изменена до 48 619 руб. 29 коп. 27.07.2015 между тремя сторонами подписан акт с дачи-приемки оказанных услуг в части профессиональною обучения по договору об организаций опережающего профессионального обучения работника организации, находящегося под риском увольнения, или гражданина, ищущего работу, которым стороны удостоверили, что после успешною окончания гражданином профессионального обучения в соответствии с условиями договора продолжены трудовые отношения в должности наладчик станков и манипуляторов с программным управлением. Платёжными поручениями № 87035 от 18.05.2015, № 507991 от 15.06.2015, № 676507 от 25.06.2015, № 177528 от 23.07.2015, № 720635 от 02.09.2015, № 757786 от 04.09.2015 центром произведена оплата затрат обществу в размере 48 619 руб. 29 коп. - договор об организации опережающею профессионального обучения работника организации, находящегося под риском увольнения, или гражданина, ищущего, работу от 29.04.2015 № 25. В соответствии с условиями предмета договора общество заключает договор об опережающем профессиональном обучении гражданина ФИО19 в образовательной организации краевое государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Алтайский государственный колледж» по профессии «наладчик станков и манипуляторов с программным управлением». Затраты общества на оплату обучения гражданина согласно пункта 2.3.2 договора осуществляются центром. Общая сумма средств, оплачиваемых центром по договору составляет 56 261 руб. 09 коп., из них затраты на обучение в сумме 24 560 руб. (пункт 3.1 договора). 09.07.2015 к указанному договору заключено дополнительное соглашение, согласно которому сумма оплаты по договору изменена до 76 580 руб., а оплата затрат на обучение до 36 000 руб. 28.09.2015 к указанному договору заключено дополнительное соглашение, согласно которому сумма оплаты по договору изменена до 72 620 руб. 65 коп. 26.10.2015 между тремя сторонами подписан акт сдачи-приемки оказанных услуг в части профессионального обучения по договору об организации опережающего профессионального обучения работника организации, находящегося под риском увольнения, или гражданина, ищущего работу, которым стороны удостоверили, что после успешного окончания гражданином профессионального обучения в соответствии с условиями договора продолжены трудовые отношения в должности наладчик станков и манипуляторов с программным управлением. Платёжными поручениями № 161980 от 21.05.2015, № 207967 от 15.06.2015, № 676535 от 25.06.2015, № 175888 от 23.07.2015, № 720645 от 02.09.2015, № 414633 12.10.2015, № 671079 от 28.10.2015, № 692733 от 29.10.2015 центром произведена оплата затрат обществу в общем размере 72 820 руб. 65 коп. - договор об организации опережающего профессионального обучении работника организации, находящегося под риском увольнения, иди гражданина, ищущего работу от 29.04.2015 № 30. В соответствии с условиями предмета договора общество заключает договор об опережающем профессиональном обучении гражданина ФИО12 в образовательной организации краевое государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Алтайский государственный колледж» по профессии «наладчик станков и манипуляторов с программным управлением». Затраты общества на оплату обучения гражданина согласно пункта 2.3.2 договора осуществляются центром. Общая сумма средств, оплачиваемых центром по договору составляет 56 261 руб. 09 коп., из них затраты на обучение в сумме 24 560 руб. (пункт 3.1 договора). 09.07.2015 к указанному договору заключено дополнительное соглашение, согласно которому сумма оплаты но договору изменена до 76 580 руб., а оплата затрат на обучение до 36 000 руб. 28.09.2015 к указанному договору заключено дополнительное соглашение, согласно которому сумма оплаты по договору изменена до 72 027 руб. 41 коп. 26.10.2015 между тремя стропами подписан акт сдачи-приемки оказанных услуг в части профессионального обучения по договору об организации опережающего профессионального обучения работника организации, находящегося под риском увольнения, или гражданина, ищущего работу, которым стороны удостоверили, что после успешного окончания гражданином профессионального обучения в соответствии с условиями договора продолжены трудовые отношения на должности наладчик станков и манипуляторов с программным управлением. Платежными поручениями от № 161987 от 21.05.2015, № 507961 от 15.06.2015, № 676532 от 25.06.2015, № 175891 от 23.07.2016, № 720649 от 02.09.2015, № 414620 от 12.10.2015, № 671083 от 28.10.2015 № 692723 от 29.10.2015 центром произведена оплата затрат обществу в общем размере 70 747 руб. 72 коп. - договор об организации опережающего профессионального обучения работника организации, находящегося под риском увольнения, или гражданина ищущего работу от 29.04.2015 № 33. В соответствии с условиями предмета договора общество заключает договор об опережающем профессиональном обучении гражданина ФИО11 в образовательной организации краевое государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Алтайский государственный колледж» по профессии «наладчик станков и манипуляторов с программным управлением». Затраты общества на оплату обучения гражданина согласно пункта 2.3.2 договора осуществляются центром. Общая сумма средств, оплачиваемых центром по договору составляет 56 261 руб. 09 коп., из них затраты на обучение в сумме 24 560 руб. (пункт 3.1 договора). 09.07.2015 к указанному договору заключено дополнительное соглашение, согласно которому сумма оплаты но договору изменена до 76 580 руб. 00 коп., а оплата затрат на обучение до 36 000 руб. 28.09.2015 указанному договору заключено дополнительное соглашение, согласно которому сумма оплаты по договору изменена до 70 747 руб. 72 коп. 26.10.2015 между тремя сторонами подписан акт сдачи-приемки оказанных услуг в части профессионального обучения по договору об организации опережающею профессионального обучения работника организации, находящеюся под риском увольнения, или гражданина, ищущего работу, которым стороны удостоверили, что после успешного окончания гражданином профессионального обучения в соответствии с условиями договора продолжены трудовые отношения в должности наладчик станков и манипуляторов с программным управлением. Платежными поручениями № 161999 от 21.05.2015, № 507982 от 15.06.2015, № 676522 от 25.06.2015, № 175884 от 23.07.2015, № 720627 от 02.09.2015, № 414655 от 12.10.2015, № 671081 от 28.10.2015, № 692721 от 29.10.2015 центром произведена оплата затрат обществу в общем размере 70 747 руб. 72 коп. - договор об организации опережающего профессионального обучения работника организации, находящегося под риском увольнения, или гражданина, ищущего работу от 29.04.2015 № 37. соответствии с условиями предмета договора общество заключает договор об опережающем профессиональном обучении гражданина ФИО9 в образовательной организации краевое государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение образовательное учреждение «Алтайский государственный колледж» по профессии «наладчик станков и манипуляторов с программным управлением». Затраты общества на оплату обучения гражданина согласно пункта 2.3.2 договора осуществляются центром. Общая сумма средств, оплачиваемых центром по договору составляет 56 261 руб. 09 коп., из них затраты на обучение в сумме 24 560 руб. (пункт 3.1 договора). 09.07.2015 к указанному договору заключено дополнительное соглашение, согласно которому сумма оплаты по договору изменена до 76 580 руб.00 коп., а оплата затрат на обучение до 36 000 руб. 28.09.2015 к указанному договору заключено дополнительное соглашение, согласно которому сумма оплаты по договору изменена до 76 531 руб. 69 коп. 26.10.2015 между тремя сторонами подписан акт сдачи-приемки оказанных услуг в части профессионального обучения по договору об организации опережающею профессионального обучения работника организации. находящегося под риском увольнения, или гражданина, ищущего работу, которым стороны удостоверили, что после успешною окончания гражданином профессионального обучения в соответствии с условиями договора продолжены трудовые отношения в должности наладчик станков и манипуляторов с программным управлением. Платежными поручениями № 161986 от 21.05.2015, № 507965 от 15.06.2015, № 676524 от 25.06.2015, № 175906 от 23.07.2015, № 720652 от 02.09.2015, № 414648 от 12.10.2015, № 671107 от 28.10.2015, № 692731 от 29.10.2015 центром произведена оплата затрат обществу в общем размере 76 531 руб. 69 коп. - договор об организации опережающею профессионального обучения работника организации, находящегося под риском увольнения, или гражданина, ищущего работу от 29.04.2015 № 39. В соответствии с условиями предмета договора общество заключает договор об опережающем профессиональном обучении гражданина ФИО8 в образовательной организации краевое государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Алтайский государственный колледж» по профессии «наладчик станков и манипуляторов с программным управлением». Затраты общества на оплату обучения гражданина согласно пункта 2.3.2 договора осуществляются центром. Общая сумма средств, оплачиваемых центром по договору составляет 56 261 руб. 09 коп., из них затраты на обучение в сумме 24 560 руб. (пункт 3.1 договора). 28.09.2015 к указанному договору заключено дополнительное соглашение, согласно которому сумма оплат ы по договору изменена до 74 948 руб. 45 коп., а оплата затрат на обучение до 36 000 руб. 26.10.2015 между тремя сторонами подписан акт сдачи-приемки оказанных услуг в части профессиональною обучения по договору об организации опережающего профессионального обучения работника организации, находящеюся под риском увольнения, или гражданина, ищущего работу, которым стороны удостоверили, что после успешного окончания гражданином профессионального обучения в соответствии с условиями договора продолжены трудовые отношения в должности наладчик станков и манипуляторов с программным управлением. Платежными поручениями № 161993 от 21.05.2015, № 507949 от 15.06.2015, № 676513 от 25.06.2015, № 175877 от 23.07.2015, № 720654 от 02.09.2015, № 414637 от 12.10.2015, № 671104 от 28.10.2015, № 692727 от 29.10.2015 центром произведена оплата затрат обществу в общем размере 74 948 руб. 45 коп. - договор об организации опережающего профессиональною обучения работника организации, находящегося под риском увольнения, или гражданина, ищущего работу от 20.08.2015 № 61. В соответствии с условиями предмета договора общество заключает договор об опережающем профессиональном обучении гражданина ФИО16 в образовательной организации краевое государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Алтайский государственный колледж» по профессии «токарь». Затраты общества на оплату обучения гражданина согласно пункта 2.3.2 договора осуществляются центром. Общая сумма средств, оплачиваемых центром по договору составляет 64 364 руб. из них затраты на обучение в сумме 32 000 руб. (пункт 3.1 договора). 19.12.2015 к указанному договору заключено дополнительное соглашение, согласно которому сумма оплаты по договору изменена до 62 350 руб. 98 коп. 19.12.2015 между тремя сторонами подписан акт сдачи-приемки оказанных услуг в части профессиональною обучения по договору об организации опережающего профессионального обучения работника организации, находящегося под риском увольнения, или гражданина, ищущею работу, которым стороны удостоверили, что после успешного окончания гражданином профессиональною обучения в соответствии с условиями договора продолжены трудовые отношения в должности токарь. Платежными поручениями № 860360 от 11.09.2015, № 414624 от 12.10.2015, № 671112 от 28.10.2015, № 203764 от 25.11.2015, № 806618 от 24.12.2015, № 850830 от 25.12.2015, № 850798 от 25.12.2015 центром произведена оплата затрат обществу в общем размере 62 350 руб. 98 коп. - договор об организации опережающего профессионального обучения работника организации, находящегося под риском увольнения, или гражданина» ищущего работу от 20.08.2015 № 62. В соответствии с условиями предмета договора общество заключает договор об опережающем профессиональном обучении гражданина ФИО20 и образовательной организации краевое государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Алтайский государственный колледж» по профессии «токарь». Затраты общества на оплату обучения гражданина согласно пункта 2.3.2 договора осуществляются центром. Общая сумма средств, оплачиваемых центром по договору составляет 64 364 руб. из них затраты на обучение в сумме 32 000 руб. (пункт 3.1 договора). 19.12.2015 к указанному договору заключено дополнительное соглашение, согласно которому сумма оплаты по договору изменена до 64 379 руб. 98 коп. 19.12.2015 между тремя сторонами подписан акт сдачи-приемки оказанных услуг в части профессионального обучения но договору об организации опережающего профессионального обучения работника организации, находящегося под риском увольнения, иди гражданина, ищущего работу, которым стороны удостоверили, что после успешного окончания гражданином профессионального обучения в соответствии с условиями договора продолжены трудовые отношения в должности токарь. Платежными поручениями № 860361 от 11.09.2015, № 414626 от 12.10.2015, № 671094 от 28.10.2015, № 203753 от 25.11.2015, № 806569 от 24.12.2015, № 850855 от 25.12.2015, № 850773 от 25.12.2015 центром произведена оплата затрат обществу в общем размере 64 379 руб. 98 коп. - договор об организации опережающего профессионального обучения работника орган и за шик находящегося пол риском увольнения, или гражданина, ищущего работу от 20.08.2015 № 64. В соответствии с условиями предмета договора общество заключает договор об опережающем профессиональном обучении гражданина ФИО5 в образовательной организации краевое государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Алтайский государственный колледж» по профессии «токарь». Затраты общества на оплату обучения гражданина согласно пункта 2.3.2 договора осуществляются центром. Общая сумма средств, оплачиваемых центром по договору составляет 64 364 руб. из них затраты на обучение в сумме 32 000 руб. (пункт 3.1 договора). 19.12.2015 к указанному договору заключено дополнительное соглашение, согласно которому сумма оплаты по договору изменена до 61 354 руб. 93 коп. 19.12.2015 между тремя сторонами подписан акт сдачи-приемки оказанных услуг в части профессиональною обучения но договору об организации опережающего профессионального обучения работника организации, находящегося под риском увольнения, или гражданина, ищущего работу, которым стороны удостоверили, что после успешною окончания гражданином профессионального обучения п соответствии с условиями договора продолжены трудовые отношения в должности токарь. Платежными поручениями № 860349 от 11.09.2015, № 414631 от 12.10.2015, № 671116 от 28.10.2015, № 203759 от 25.11.2015, № 806612 от 24.12.2015, № 850849 от 25.12.2015, № 850779 от 25.12.2015 центром произведена оплата затрат обществу в общем размере 61 354 руб. 93 коп. - договор об организации опережающего профессионального обучения рабочего организации, находящегося под риском увольнения, или гражданина, ищущего работу от 20.08.2015 № 65. В соответствии с условиями предмета договора общество заключает договор об опережающем профессиональном обучении гражданина Кожевникова А.А. в образовательной организации краевое государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Алтайский государственный колледж» по профессии «токарь». Затраты общества на оплату обучения гражданина согласно пункта 2.3.2 договора осуществляются центром. Общая сумма средств, оплачиваемых центром по договору составляет 64 464 руб. из них затраты на обучение в сумме 32 000 руб. (пункт 3.1 договора). 09.12.2015 к укачанному договору заключено дополнительное соглашение, согласно которому сумма оплаты по договору изменена до 64 027 руб. 19.12.2015 между тремя сторонами подписан акт сдачи-приемки оказанных услуг в части профессионального обучения по договору об организации опережающего профессионального обучения работника организации находящегося под риском увольнения, или гражданина ищущего работу, которым стороны удостоверили, что после успешною окончания гражданином профессионального обучения в соответствии с условиями договора продолжены трудовые отношения в должности токарь. Платежными поручениями № 860357 от 11.09.2015, № 414636 от 12.10.2015, № 671120 от 28.10.2015, № 203769 от 25.11.2015, № 806616 от 24.12.2015, № 850823 от 25.12.2015, № 850749 от 25.12.2015 центром произведена оплата затрат обществу в общем размере 64 027 руб. 11 коп. - договор об организации опережающего профессионального обучения работника организации, находящегося под риском увольнения, или гражданина ищущего работу от 20.08.2015 № 67. В соответствии с условиями предмета договора общество заключает договор об опережающем профессиональном обучении гражданина ФИО6 в образовательной организации краевое государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Алтайский государственный колледж» по профессии «токарь». Затраты общества на оплату обучения гражданина согласно пункта 2.3.2 договора осуществляются центром. Общая сумма средств, оплачиваемых центром по договору составляет 64 464 руб. из них затраты на обучение в сумме 32 000 руб. (пункт 3.1 договора). 19.12.2015 к указанному договору заключено дополнительное соглашение, согласно которому сумма оплаты по договору изменена до 64 379 руб. 98 коп. 19.12.2015 между тремя сторонами подписан акт сдачи-приемки оказанных услуг в части профессионального обучения по договору об организации опережающею профессионального обучения работника организации, находящегося под риском увольнения, или гражданина, ищущего работу, которым стороны удостоверили, что после успешного окончания гражданином профессионального обучения в соответствии с условиями договора продолжены трудовые отношения в должности токарь Платежными поручениями № 414649 от 12.10.2015, № 671091 от 28.10.2015, № 860338 от 11.09.2015, № 203757 от 25.11.2015, № 806585 от 24.12.2015, № 850802 от 25.12.2015, № 850842 от 25.12.2015 центром произведена оплата затрат обществу в общем размере 64 379 руб. 98 коп. - договор об организации опережающего профессионального обучения работника организации, находящегося под риском увольнения, пли гражданина, ищущего работу от 20.08.2015 № 79. В соответствии с условиями предмета договора общество заключает договор об опережающем профессиональном обучении гражданина ФИО10 в образовательной организации краевое государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Алтайский государственный колледж» по профессии «токарь». Затраты общества на оплату обучения гражданина согласно пункта 2.3.2 договора осуществляются центром. Общая сумма средств, оплачиваемых центром по договору составляет 64 464 руб. из них затраты на обучение в сумме 32 000 руб. (пункт 3.1 договора). 1012.2015 к указанному договору заключено дополнительное соглашение, согласно которому сумма оплаты по договору отменена до 56 446 руб. 21 коп. 19.12.2015 между тремя сторонами подписан акт сдачи-приемки оказанных услуг в части профессионального обучения по договору об организации опережающего профессионального обучения работника организации, находящегося под риском увольнения, иди гражданина, ищущего работу , которым стороны удостоверили, что после успешного окончания гражданином профессионального обучения в соответствии с условиями договора продолжены трудовые отношения в должности токарь. Платежными поручениями № 860356 от 11.09.2015, № 414658 от 12.10.2015, № 671092 от 28.10.2015, № 518619 от 11.12.2015, № 806613 от 24.12.2015, № 850756 от 25.12.2015, № 850826 от 25.12.2015 центром произведена оплата затрат обществу в общем размере 56 446 руб. 21 коп. - договор об организации опережающего профессионального обучения работника организации, находящегося под риском увольнения, или гражданина ищущего работу от 20.08.2015 № 82. В соответствии с условиями предмета договора общество заключает договор об опережающем профессиональном обучении гражданина ФИО2 в образовательной организации краевое государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Алтайский государственный колледж» по профессии «токарь». Затраты общества на оплату обучения гражданина согласно пункта 2.3.2 договора осуществляются центром. Общая сумма средств, оплачиваемых центром по договору составляет 64 464 руб. из них затраты на обучение в сумме 32 000 руб. (пункт 3.1 договора). 09.12.2015 к указанному договору заключено дополнительное соглашение, согласно которому сумма оплаты по договору изменена до 64 379 руб. 98 коп. 19.12.2015 между тремя сторонами подписан акт сдачи-приемки оказанных услуг в части профессионального обучения по договору об организации опережающего профессионального обучения работника организации, находящегося под риском увольнения, или гражданина, ищущего работу, которым стороны удостоверили, что после успешного окончания гражданином профессионального обучения в соответствии с условиями договора продолжены трудовые отношения в должности токарь. Платежными поручениями № 860344 от 11.09.2015, № 414653 от 12.10.2015, № 671105 от 28.10.2015, № 203761 от 25.11.2015, № 806582 от 24.12.2015, № 850853 от 25.12.2015, № 850790 от 25.12.2015 центром произведена оплата затрат обществу в общем размере 64 379 руб. 98 коп. - договор об организации опережающего профессионального обучения работника организации, находящегося под риском увольнения, или гражданина, ищущего работу от 02.11.2015 № 253. В соответствии с условиями предмета договора общество заключает договор об опережающем профессиональном обучении гражданина ФИО13 в образовательной организации краевое государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Алтайский государственный колледж» по профессии «станочник широкого профиля». Затраты общества на оплату обучения гражданина согласно пункта 2.3.2 договора осуществляются центром. Общая сумма средств, оплачиваемых центром по договору составляет 28 174 руб. из них затраты на обучение в сумме 32 000 руб. (пункт 3.1 договора). 16.12.2015 к указанному договору заключено дополнительное соглашение, согласно которому сумма оплаты по договору изменена до 27 036 руб. 16.12.2015 между тремя сторонами подписан акт сдачи-приемки оказанных услуг в части профессионального обучения по договору об организации опережающего профессионального обучения работника организации, находящегося под риском увольнения, или гражданина, ищущего работу, которым стороны удостоверили, что после успешного окончания гражданином профессионального обучения в соответствии с условиями договора продолжены трудовые отношения в должности токарь. Платежными поручениями № 316740 от 01.12.2015, № 806604 от 24.12.2015, № 850893 от 25.12.2015, № 850761 от 25.12.2015 центром произведена оплата затрат обществу в общем размере 27 036 руб. - договор об организации опережающего профессионального обучения работника организации, находящегося под риском увольнения, или гражданина, ищущего работу от 02.11.2015 № 254. В соответствии с условиями предмета договора общество заключает договор об опережающем профессиональном обучении гражданина ФИО4 в образовательной организации краевое государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Алтайский государственный колледж» по профессии «станочник широкого профиля». Затраты общества на оплату обучения гражданина согласно пункта 2.3.2 договора осуществляются центром. Общая сумма средств, оплачиваемых центром по договору составляет 28 174 руб. из них затраты на обучение в сумме 32 000 руб. (пункт 3.1 договора). 16.12.2015 к указанному договору заключено дополнительное соглашение, согласно которому сумма оплаты по договору изменена до 28 350 руб. 43 коп. 16.12.2015 между тремя сторонами подписан акт сдачи-приемки оказанных уснул в части профессионального обучения по договору об организации опережающего профессионального обучения работника организации, находящегося под риском увольнения, или гражданина, ищущего работу, которым стороны удостоверили, что после успешного окончания гражданином профессионального обучения в соответствии с условиями договора продолжены трудовые отношения в должности токарь. Платежными поручениями № 316767 от 01.12.2015, № 806595 от 24.12.2015, № 850894 от 25.12.2015, № 850755 от 25.12.2015 центром произведена оплата затрат обществу в размере 28 350 руб. 43 коп. Итого, общая сумма средств, выплачиваемых центром по всем договорам с учетом внесенных в них изменений, составила 909 000 руб. 81 коп. Согласно пункта 1.3 вышеуказанных договоров опережающее профессиональное обучении (далее - обучение) гражданина осуществляется с сохранением им занятости по месту работы на период обучения, с обеспечением его последующей занятости после окончания обучения по прежнему месту работы либо у другого работодателя. Стороны в пункте 2.1.4 договоров согласовали условие о том, что общество обязуется оформить с гражданином трудовые отношения в течении 15 календарных дней после окончания гражданином обучения, предоставить место в должности по специальности. В соответствии с пунктом 2.1.6 договоров общество обязуется не расторгать по своей инициативе трудовые отношения с гражданином, за исключением случаев увольнения в связи с виновными действиями гражданина в случаях, предусмотренных трудовым законодательством Российской Федерации, в период обучения, а также по окончанию обучения в течении одного календарного года с момента оформления трудовых отношений в соответствии с условиями п. 2.1.4 настоящих договоров. Согласно пункта 2.1.10 договоров общество обязуется в течение 10-т рабочих дней возместить Центру средства, перечисленные работодателю в рамках настоящего договорв (оплата обучении и стипендии), в случае нецелевого использования в части средств, целевое использование которых не подтверждено документально, а также в случае прекращения гражданином обучения (отчисления) до окончания полного курса обучения без уважительных причин, а также в случае отказа работодателя или гражданина (без уважительных причин) по окончании курса обучения оформить (переоформить, продолжить) трудовые отношения, необеспечения занятости гражданина в соответствии с условиями настоящего договора, нарушения работодателем условий пунктов 2.1.4., 2.1.6 настоящего договора в полном объеме. Обществом трудовые отношения с гражданами, указанными в настоящих договорах, расторгнуты в течение одного календарного года с момента оформления трудовых отношений с ними. 27.04.2017 центр направил в адрес ответчика направил претензионное письмо с требованием исполнить принятое обязательство по возврату 909 000 руб. 81 коп., которое оставлено ответчиком без удовлетворения. Учитывая, что ответчиком субсидия истцу не возвращена, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском. В соответствии с пунктом 1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов), выполнением работ, оказанием услуг. Нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, должны определять, в частности, порядок возврата субсидий в соответствующий бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении (подпункт 3 пункта 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации) Таким образом, указанная норма предполагает возможность возврата субсидий в случае нарушения условий предоставления, которые установлены в нормативных правовых актах, муниципальных правовых актах, регулирующих предоставление субсидий. Постановлением Администрации Алтайского края от 18.02.2015 № 49 утверждена государственная программа Алтайского края «Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке груда Алтайского края в 2015 году». В целях реализации государственной программы приказом Главного управления Алтайского края по труду и социальной защите от 20.04.2015 № 89 утвержден порядок реализации указанной государственной программы (далее - Порядок). Согласно пункта 2.4 указанного порядка краевые государственные казенные учреждения центры занятости населения заключают с работодателями договоры о совместной деятельности по организации временной занятости работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, осуществляют финансирование дополнительного мероприятия, текущий контроль за исполнением обязательств по договорам и целевым использованием бюджетных средств. В силу положений статей 8, 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему, обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Кодексе. В соответствии с пунктом 2.3.2 договоров центр осуществляет оплату затрат работодателя на оплату и обучения гражданина, на выплату стипендии гражданину на период прохождения опережающего обучения в рамках договора об опережающем профессиональном обучении гражданина на основании документов представленных работодателем. Судом установлено, что обществом центру представлены все документы, предусмотренные порядком и договорами для получения субсидии, оплата затрат произведена центром в полном объеме. Обращаясь с иском, управление сослалось на нарушение обществом условий договоров, а именно ответчиком допущено нарушение пункта 2.1.6 договора согласно которого общество обязуется не расторгать по своей инициативе трудовые отношения с гражданином, за исключением случаев увольнения в связи с виновными действиями гражданина в случаях, предусмотренных трудовым законодательством Российской Федерации, в период обучения, а также по окончанию обучения в течении одного календарного года с момента оформления трудовых отношений в соответствии с условиями п. 2.1.4 настоящих договоров. Пунктом 2.7 Порядка определено, что при заключении договора предусматриваются следующие основные обязанности работодателя: организовать рабочие места для осуществления временной занятости граждан; заключить с работающими гражданами в случае риска их увольнения срочные трудовые договоры по совместительству либо в установленном порядке осуществить временный перевод работников; заключить с направленными центрами занятости населения гражданами срочные трудовые договоры; не расторгать трудовые отношения с работниками по инициативе работодателя в течение одного года с момента окончания временной занятости, за исключением увольнения в связи с виновными действиями работника в случаях, предусмотренных трудовым законодательством Российской Федерации (при временной занятости у работодателя по основному месту работы); своевременно производить выплату заработной платы работникам, трудоустроенным в рамках дополнительного мероприятия; представлять в центр занятости населения документы, подтверждающие целевое использование бюджетных средств; соблюдать законодательство Российской Федерации о труде, об охране труда и социальном страховании. В соответствии пунктом 2.12. Порядка за ненадлежащее исполнение условий договора стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. В случае нарушения работодателем условий договора бюджетные средства подлежат возврату в доход краевого бюджета в полном объеме. В материалах дела представлены приказы общества на расторжение трудового договора с работниками, прошедших опережающее обучение до истечения одного календарного года с момента их заключения, согласно которых договора были расторгнуты по инициативе граждан, а также на основании подпункта «а, б» пункта 6 части первой статьи 81, Трудового кодекса Российской Федерации (прогул, появление работника на работе в состоянии алкогольного опьянения). Следовательно, обществом не было допущено нарушений условий пункта 2.1.6 договоров, пункта 2.7 порядка, поскольку трудовые отношения с работниками по расторгнуты обществом в связи с виновными действиями работников в случаях, предусмотренных трудовым законодательством Российской Федерации, а также по инициативе работников. При указанных обстоятельствах правовых оснований для удовлетворения исковых требований истца не имеется. В связи с отказом в удовлетворении исковых требований и освобождением управления от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина в доход федерального бюджета не взыскивается. Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд В удовлетворении заявленных требований отказать. Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд, г.Томск в месячный срок со дня его принятия. Судья Р.В.Тэрри Суд:АС Алтайского края (подробнее)Истцы:Управление социальной защиты по г. Барнаулу (подробнее)Ответчики:АО АПЗ "Ротор" (подробнее)Судьи дела:Тэрри Р.В. (судья) (подробнее)Последние документы по делу: |