Решение от 25 октября 2018 г. по делу № А59-2618/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Коммунистический проспект, д. 28, г. Южно-Сахалинск, 693000

тел./факс 460-945, http://sakhalin.arbitr.ru, info@sakhalin.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А59-2618/2018
г. Южно-Сахалинск
25 октября 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 22 октября 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 25 октября 2018 года.

Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Аникиной Н.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Восток» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к муниципальному бюджетному учреждению Анивское «Благоустройство» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 75 324 рублей 33 копеек задолженности, 78 598 рублей 94 копеек штрафа, 26 720 рублей 90 копеек пени по договору от 23.01.2017 № 09/17,

при участии:

от истца – не явился;

от ответчика – ФИО2 по доверенности от 31.01.2018,

У С Т А Н О В И Л :

Общество с ограниченной ответственностью «Восток» (далее – истец, ООО «Восток») обратилось в суд с иском к муниципальному бюджетному учреждению Анивское «Благоустройство» (далее – ответчик, МБУ Анивское «Благоустройство») о взыскании задолженности по договору поставки дизельного топлива через автоматическую заправочную станцию г. Анива № 09/17 от 23.01.2017, пени и штрафа.

В обоснование исковых требований указано, что по результатам электронного аукциона № 0861300000216000119 на поставку дизельного топлива через автоматическую заправочную станцию г. Анива 23.01.2017 между истцом и ответчиком заключен договор № 09/17.

Согласно пункту 2.1 цена настоящего договора составляет 3 929 947 рублей 11 копеек.

В соответствии с пунктом 3.1 договора срок поставки товара – с момента поступления первой заявки до 31.05.2017.

Согласно акту сверки взаимных расчетов по договору за заказчиком числится задолженность по оплате выбранного ответчиком товара в сумме 75 324 рубля 33 копейки.

Кроме того, в связи с просрочкой платежей за выбранный товар истец в соответствии с пунктом 7.2.1 договора начислил ответчику пени в размере 26 720 рублей.

Согласно акта сверки взаимных расчетов выбрано товара по договору на сумму 2 860 624 рубля 30 копеек, что намного меньше предусмотренного пунктом 2.1 договора. В связи с чем истец на основании пункта 7.2.2 начислил ответчику штраф за нарушение условий договора в размере 78 598 рублей 94 копейки.

Претензией исх. № 24 от 05.04.2018 истец обратился к ответчику с требованием погасить образовавшуюся задолженность, пени и штраф, неудовлетворение которой послужило основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Ответчик в судебном заседании представила отзыв на исковое заявление, согласно которому согласилась с исковыми требованиями о взыскании основного долга и пени. Против удовлетворения исковых требований в части взыскания штрафа возражал, поскольку условиями договора не предусмотрена мера ответственности штраф за просрочку исполнения обязательств.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежаще в порядке ст.ст. 121, 123 АПК РФ, ввиду чего суд на основании статьи 156 АПК РФ рассмотрел дело в отсутствие представителя истца.

Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ, имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующему.

23.01.2017 между муниципальным бюджетным учреждением Анивское «Благоустройство» (заказчик, ответчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Восток» (поставщик, истец) на основании протокола подведения итогов электронного аукциона № 0861300000216000119 от 10.01.2017 и Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» заключен договор поставки дизельного топлива через автоматическую заправочную станцию г. Анива № 09/17 (далее – договор), по условиям которого заказчик поручает, а поставщик принимает на себя обязательства по поставке: дизельного топлива от автозаправочной станции в г. Анива (далее – товар) в количестве и ассортименте в соответствии со спецификацией (Приложение № 1) в сроки, предусмотренные договором (пункт 1.1 договора).

Пунктом 2.1 установлена цена договора – 3 929 947 рублей 11 копеек.

Срок поставки товара: с момента поступления первой заявки до 31.05.2017 (пункт 3.1 договора).

Место поставки товара: АЗС поставщика, расположенная по адресу: в <...> (пункт 3.2 договора).

В соответствии с пунктом 4.6 договора приемка-передача товара подтверждается подписанием сторонами товарной накладной, которая подписывается не позднее следующего рабочего дня после окончания приемки товара заказчиком.

Согласно пункту 5.2.3 договора заказчик обязан принять и оплатить поставленный товар при отсутствии у него замечаний по качеству, количеству, соответствию товара иным условиям договора.

В соответствии с положениями статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно пункту 1 статьи 525 ГК РФ поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530).

К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса (пункт 2 статьи 525 ГК РФ).

В соответствии со статьей 526 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

Согласно пункту 1 статьи 531 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с условиями государственного или муниципального контракта поставка товаров осуществляется непосредственно государственному или муниципальному заказчику или по его указанию (отгрузочной разнарядке) другому лицу (получателю), отношения сторон по исполнению государственного или муниципального контракта регулируются правилами, предусмотренными статьями 506 - 522 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 506 ГК РФ по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки, производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

По правилам статьи 509 ГК РФ поставка товаров осуществляется поставщиком путем отгрузки (передачи) товаров покупателю, являющемуся стороной договора поставки, или лицу, указанному в договоре в качестве получателя (пункт 1).

В соответствии со статьей 454 ГК РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

Согласно статье 506 ГК РФ по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

В соответствии с пунктом 1 статьи 486 ГК РФ покупатель обязан оплатить товар непосредственно до или после передачи ему продавцом товара, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим законом, иными правовыми актами или договором купли-продажи и не вытекает из существа обязательства.

Статьей 516 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность покупателя оплатить поставленный товар.

Судом из материалов дела установлено, что согласно товарным накладным № 130 от 31.03.2017, № 134 от 30.04.2017, № 180 от 30.05.2017, № 184 от 31.05.2017 ответчик произвел выборку товара на общую сумму 2 860 624 рубля 30 копеек.

Согласно представленным в материалы дела платежным поручениям ответчик произвел оплату за поставленный по договору товар в общей сумме 2 785 299 рублей 97 копеек.

Таким образом, у ответчика образовалась задолженность за поставленный товар в сумме 75 324 рубля 33 копейки.

Наличие данной задолженности также подтверждается подписанным истцом и ответчиком актом сверки взаимных расчетов.

Поскольку ответчик свои обязательства в части оплаты поставленного товара исполнил не в полном объеме, с суммой основного долга согласился, суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению требование истца о взыскании 75 324 рублей 33 копеек задолженности за поставленный товар.

Помимо основной задолженности истец просит взыскать с ответчика пени и штраф за ненадлежащее исполнение обязательств по договору.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

В соответствии со статьей 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Пунктом 4 статьи 34 Закона N 44-ФЗ установлено, что в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

В обоснование исковых требований в части взыскания пени истец указывает на просрочку оплаты ответчиком поставленного товара.

Частью 5 статьи 34 Закона № 44-ФЗ установлено, что в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

В соответствии с пунктом 7.1 договора при нарушении условий договора стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящим договором.

Пунктом 7.2 договора установлено, что в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных договором, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных договором, поставщик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения заказчиком обязательства, предусмотренного договором, начиная со дня, следующего после дня течения установленного договором срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается договором в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от неуплаченной в срок суммы (пункт 7.2.1 договора).

Факт нарушения ответчиком сроков оплаты за поставленный товар подтверждается материалами дела и ответчиком не оспаривается.

В связи с изложенным, у истца имелись основания для начисления ответчику предусмотренной пунктом 7.2.1 контракта неустойки.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

Проверив расчет неустойки истца, судом установлено, что истец рассчитал неустойку с применением ключевых ставок ЦБ РФ, действовавших в периоды просрочки.

Между тем, в силу пункта 38 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017 (далее – Обзор судебной практики), при расчете пени, подлежащей взысканию в судебном порядке за просрочку исполнения обязательств по государственному контракту в соответствии с частями 5 и 7 статьи 34 Закона о контрактной системе, суд вправе применить размер ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на момент вынесения судебного решения.

Аналогичный порядок начисления пени предусмотрен пунктом 7.2.1 договора.

Согласно информации Банка России от 14.09.2018, опубликованной в «Вестнике Банка России» № 71 от 19.09.2018, с 17.09.2018 ключевая ставка Банка России составляет 7,5% годовых.

По расчету суда размер пени за нарушение сроков оплаты поставленного товара в рамках спорного договора составил 22 788 рублей 24 копейки.

На основании изложенного, суд удовлетворяет исковые требования в части взыскания пени за нарушение срока оплаты поставленного товара в размере 22 788 рублей 24 копейки.

В остальной части исковые требования в части взыскания пени удовлетворению не подлежат.

В части взыскания штрафа по договору суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 8 статьи 34 Закона №44-ФЗ штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно подпункту «а» пункта 5 Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.11.2013 № 1063 (далее – Правила), действовавших на момент заключения спорного контракта, за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств по контракту, за исключением просрочки исполнения обязательств, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы, определяемой в следующем порядке: 2,5 процента цены контракта в случае, если цена контракта не превышает 3 млн. рублей

В соответствии с пунктом 7.2.2 договора штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных договором, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных договором. Размеры штрафа устанавливаются в виде фиксированной суммы и составляет 78 598 рублей 94 копейки.

Согласно пункту 2.1 цена настоящего договора составляет 3 929 947 рублей 11 копеек. Цена договора является твердой и не может изменяться в процессе его исполнения, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации и настоящим договором.

Пунктом 3.1 договора установлен срок поставки товара – с момента поступления первой заявки до 31.05.2017.

Пунктом 8.2 установлен срок действия договора – до момента полного исполнения обязательств сторон по договору, за исключением гарантийных, которые имеют самостоятельный срок. Обязательства сторон прекращаются вследствие их полного исполнения сторонами, либо в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим контрактом в виду его расторжения по основаниям, предусмотренным в настоящем разделе.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что договор не прекращен, является действующим, и у ответчика имеется обязанность перед истцом по выборке товара на оставшуюся сумму договора. Доказательств того, что договор расторгнут, истцом в материалы дела не представлено.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по выборке товара заключается в нарушении срока выборки товара, установленного договором.

Вместе с тем, ответственность за нарушение сроков выборки товара в виде штрафа условиями договора не предусмотрена; за нарушение указанного обязательства условиями договора предусмотрена ответственность в виде пени.

На основании вышеизложенного, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований в части взыскания штрафа в размере 78 598 рублей 94 копейки.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению в части взыскания основного долга в размере 75 324 рублей 33 копеек, пени в размере 22 788 рублей 24 копейки. В остальной части суд отказывает в удовлетворении исковых требований.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Поскольку иск удовлетворен частично, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 486 рублей 33 копейки.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального бюджетного учреждения Анивское «Благоустройство» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Восток» задолженность по договору от 23.01.2017 № 09/17 в размере 75 324 рублей 33 копеек, пени в размере 22 788 рублей 24 копейки, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 486 рублей 33 копейки, а всего – 101 598 рублей 90 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его изготовления в полном объеме, через Арбитражный суд Сахалинской области.

Судья Н.А. Аникина