Решение от 6 июля 2022 г. по делу № А63-862/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ставрополь Дело №А63-862/2022

Резолютивная часть решения объявлена 04 июля 2022 года.

Решение изготовлено в полном объеме 06 июля 2022 года.

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Быкодоровой Л.В., при ведении протокола судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

администрации Кировского городского округа Ставропольского края, ОГРН <***>, г. Новопавловск,

к индивидуальному предпринимателю ФИО2, ОГРН <***>, г. Новопавловск,

об обязании демонтировать нестандартный торговый объект, освободить и передать по акту приема-передачи земельный участок.

в отсутствие представителей сторон

УСТАНОВИЛ:

администрация Кировского городского округа Ставропольского края (далее – истец, администрация) обратилась в Арбитражный суд Ставропольского края с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – ответчик, предприниматель) об обязании демонтировать нестандартный торговый объект, расположенный по адресу: <...>, освободить и передать по акту приема-передачи земельный участок.

От представителя истца поступило ходатайство о рассмотрении настоящего дела в отсутствие представителя.

Судом указанное выше ходатайство рассмотрено и удовлетворено.

Ответчик, должным образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в связи, с чем на основании части 3 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) суд рассматривает дело в его отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, дав правовую оценку представленным доказательствам, нашел исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 04.12. 2014 года, отдел имущественных и земельных отношений администрации Кировского муниципального района Ставропольского края и ФИО2 заключили договор аренды земельного участка № 116, расположенного по адресу: <...>. Договор заключен сроком на 5 лет на период с 14.01.2015 г. по 14.01.2020г., подлежал государственной регистрации, пролонгации при этом, не подлежит. В период действия настоящего Договора, ответчиком на земельном участке площадью 40 кв.м. категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для размещения объекта некапитального строительства – торгового павильона в границах земельного участка с кадастровым номером 26:35:060204:242, возведен нестационарный торговый объект.

В настоящее время, указанный договор прекратил свое действие, в связи с истечением срока аренды земельного участка, при этом отсутствуют основания для размещения объекта нестационарной торговли и занятия земельного участка (места размещения объекта НТО) и эксплуатации нестационарного объекта торговли у ФИО2.

В соответствии с п. 4.4.10 ФИО2 обязана передать Арендодателю участок по акту приема-передачи, подписанному сторонами не позднее 10 дней после прекращения настоящего Договора в том состоянии, в котором Арендатор его получил со всеми неотделимыми улучшениями. В соответствии с п. 4.4.11 при прекращении договора освободить за свой счет Участок от временных строений и сооружений, принадлежащих Арендатору на праве собственности.

Срок действия настоящего договора был установлен до 14 января 2020 года, т.е. в виду того, что на сегодняшний день нестационарный торговый объект ответчиком не демонтирован, имеет место быть, явное не исполнение принятого обязательства, что подтверждается актом обследования места размещения торгового объекта на территории Кировского городского округа Ставропольского края от 12 октября 2021 года, с приложенным фотоматериалом по результатам обследования, которым был установлен факт незаконного размещения нестационарного торгового объекта на земельном участке, договор аренды которого прекратил срок действия 14.01.2020г..

Поскольку ФИО2 по истечении предусмотренного в уведомлении срока (от 13 октября 2021 года № 07-03-47-7555), в котором администрация Кировского городского округа Ставропольского края указала о необходимости приведения земельного участка в первоначальное состояние после окончания срока действия вышеуказанного договора. ФИО2 земельный участок не освободила, самостоятельный демонтаж торгового павильона не произведен, правовые основания размещения объекта торговли, а также разрешительная документация на размещение нестационарного торгового объекта отсутствует, что позволяет сделать вывод о незаконности размещения нестационарного торгового объекта, в том числе путем самовольного занятия земельного участка, в отсутствие действующего договора.

Поскольку ФИО2 добровольно демонтаж нестационарного торгового объекта не произвела, администрация Кировского городского округа Ставропольского края обращается в суд с настоящим исковым заявлением.

Указанный нестационарный торговый объект не включен в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории Кировского городского округа Ставропольского края, каких-либо договоров на право размещения данного объекта Администрацией Кировского городского округа Ставропольского края не заключалось, разрешений на установку объекта не выдавалось, земельный участок под объектом ответчику в аренду не предоставлялся.

Заявление о включении спорного объекта в Схему размещения нестационарных торговых объектов на территории Кировского городского округа Ставропольского края ответчиком в администрацию не подавалось. При этом ФИО2, не заключен ни договор аренды земельного участка, ни договор на размещение НТО по адресу: <...> и не может быть заключен. Так согласно выписки из ЕГРЮЛ, ФИО2 является индивидуальным предпринимателем.

В соответствии со ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам. В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно пункту 1 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации размещение нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании схемы размещения нестационарных торговых объектов в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2009 года N 381-Ф3 «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 6 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2009 года № 381-Ф3 «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" нестационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2009 года № 381-Ф3 «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов. Схема размещения нестационарных торговых объектов разрабатывается и утверждается органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом муниципального образования, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Таким образом, судом установлено, что ответчик не имеет законных оснований для использования нестационарного торгового объекта по адресу: <...>.

Также судом установлено, что на момент рассмотрения дела указанный торговый объект, принадлежащий предпринимателю не включен в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования Кировский городской округ, то есть является несанкционированным.

Поскольку нестационарный торговый объект добровольно до настоящего времени не демонтирован, он подлежит демонтажу в принудительном порядке на основании решения суда, в связи, с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке освобожден истец, взыскивается в доход федерального бюджета с ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ставропольского края

РЕШИЛ:

исковые требования администрации Кировского городского округа Ставропольского края, ОГРН <***>, г. Новопавловск, удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2, ОГРН <***>, г. Новопавловск, освободить занимаемый земельный участок и передать его по акту приема-передачи администрации Кировского городского окорка.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2, ОГРН <***>, г. Новопавловск, в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в двухмесячный срок после вступления в законную силу в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья Л.В. Быкодорова