Решение от 25 июня 2025 г. по делу № А05-5294/2025Арбитражный суд Архангельской области (АС Архангельской области) - Административное Суть спора: О возмещении вреда АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ул. Логинова, д. 17, <...>, тел. <***>, факс <***> E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело № А05-5294/2025 г. Архангельск 26 июня 2025 года Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Звездиной Л.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства без вызова сторон дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: 163000, <...>) к обществу с ограниченной ответственностью «Дента-люкс» (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: 163000, <...>) о возмещении ущерба, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – истец, фонд, страховщик) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Дента-люкс» (далее – ответчик, общество, страхователь) о взыскании ущерба в сумме 101 006 руб. 81 коп. Определением от 07.05.2025 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). Истец в ходе рассмотрения дела в порядке упрощённого производства представил документы и дополнительные пояснения. Ответчик отзыв на исковое заявление не представил. Фонд при обращении в суд указал в заявлении в качестве третьего лица гражданку ФИО1, однако в поступивших позднее пояснениях на привлечении ФИО1 в качестве третьего лица не настаивал. Суд, учитывая положения статьи 51 АПК РФ, предмет и характер спора, пояснения фонда о разграничении ответственности работодателя и пенсионера, сложившуюся судебную практику, не усмотрел правовых оснований для привлечения ФИО1 к участию в деле в качестве третьего лица. Исследовав материалы дела, суд установил следующие фактические обстоятельства. Общество является страхователем по обязательному пенсионному страхованию. ФИО1 являлась работником общества в период с января 2022 г. по февраль 2024 г. Одновременно с этим ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с 17.12.2017. На протяжении 2022 - 2024 гг. страхователь ежемесячно должен был представлять в фонд сведения персонифицированного учета по форме СЗВ-М в отношении застрахованных лиц. Во исполнение данной обязанности общество 12.03.2024 представило в фонд сведения по форме СЗВ-М за период с июля по декабрь 2022 г. в отношении ФИО1 Страховщик установил, что сведения по форме СЗВ-М за период с июля по декабрь 2022 г. в отношении остальных застрахованных лиц общество представило в сроки, установленные законом (01.07.2022, 08.08.2022, 05.09.2022, 16.10.2022, 14.11.2022, 14.12.2022, соответственно). В этих сведениях ФИО1 не была указана в качестве застрахованного лица, сведения о ней как о застрахованном лице были представлены обществом 12.03.2024 по форме СЗВ-М с типом «дополняющая». В связи с представлением ответчиком сведений по форме СЗВ-М за период с июля по декабрь 2022 г. без указания среди застрахованных лиц ФИО1 фонд посчитал, что она с июля 2022 года не осуществляет трудовую деятельность в обществе. На основании этого фонд принял решение о выплате сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии) от 21.09.2022 (далее – решение об индексации), согласно которому с 01.07.2022 ФИО1 установлена выплата пенсии в размере 13 606 руб. 44 коп. При этом ранее размер пенсии у ФИО1 составлял 9054 руб. 15 коп. Истец осуществил проверку правильности заполнения, полноты и своевременности представления ответчиком ежемесячной отчетности по форме СЗВ-М и установил, что с 01.07.2022 по 29.02.2024 пенсионерке ФИО1 выплата пенсии произведена с учетом индексации. В протоколе о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и социальных выплат от 16.04.2024 № 2024/323 истец отразил, что за период с 01.07.2022 по 29.02.2024 ФИО1 излишне выплачена пенсия в сумме 101 006 руб. 81 коп. В связи с выявлением факта излишне выплаченной пенсии истец направил в адрес ответчика претензию от 10.06.2024 № 05-07/38264, приложив к ней копию протокола от 16.04.2024 № 2024/323 и расчет излишне выплаченных гражданину сумм пенсии. В данной претензии заявитель предложил обществу возместить переплату в сумме 101 006 руб. 81 коп. Поскольку ответчик оставил претензию без удовлетворения, фонд обратился в арбитражный суд с настоящим иском. Исследовав материалы дела, суд пришёл к выводу об удовлетворении исковых требований в части с учётом следующих обстоятельств. В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ) общество является страхователем по обязательному пенсионному страхованию. В соответствии со статьей 14 Закона № 167-ФЗ страхователи обязаны своевременно представлять в территориальные органы фонда документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а так же для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения. Порядок и сроки представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета регулируются Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ). Страхователь представляет в соответствующий орган фонда сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору. В соответствии с пунктом 2.2. статьи 11 Закона № 27-ФЗ (здесь и далее – в редакции, действовавшей до 01.01.2023) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице определенные данным пунктом сведения. Следовательно, с учетом положений пункта 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ срок представления сведений в отношении застрахованных лиц по форме СЗВ-М за июль 2022 г. не позднее 15.08.2022; за август 2022 г. – не позднее 15.09.2022; за сентябрь 2022 г. – не позднее 17.10.2022; за октябрь 2022 г. – не позднее 15.11.2022; за ноябрь 2022 г. – не позднее 15.12.2022, за декабрь 2022 г. – не позднее 16.01.2023. Статьей 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) установлен порядок выплаты страховой пенсии в период осуществления работы. Согласно части 1 указанной статьи пенсионерам, осуществляющим работу, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии. Пенсионерам, прекратившим осуществление работы, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), выплачиваются с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы (часть 3 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ). Таким образом, в соответствии с частями 1, 2 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ пенсионерам, осуществляющим работу, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, выплачиваются без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии. Частью 4 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом № 27-ФЗ, в целях реализации положений частей 1 - 3 названной статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В части 6 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктами 2.2, 2.4 - 2.6 статьи 11 Закона № 27-ФЗ. Из приведенных норм права следует, что фонд устанавливает факт осуществления (прекращения) пенсионерами работы только на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, полученных от страхователя. Если в установленный срок страхователь не представил сведения индивидуального (персонифицированного) учета о пенсионере как о застрахованном лице, но представил данные сведения о застрахованных лицах в целом по организации, то указанное позволяет фонду сделать вывод о том, что пенсионер прекратил трудовую деятельность в организации. В соответствии с частью 1 статьи 28 Закона № 400-ФЗ юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. В случае представления недостоверных сведений, несвоевременном представление сведений, а также невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, если это повлекло за собой перерасход средств фонда, виновные лица возмещают фонду причиненный ущерб (части 2 и 3 статьи 28 Закона № 400-ФЗ). Статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) предусмотрено, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. В соответствии со статьей 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. В данном случае фонд указал, что выплата сумм страховой пенсии с учетом индексации за период с 01.07.2022 по 29.02.2024 произведена работающему пенсионеру по вине общества, несвоевременно представившего сведения о застрахованном лице по форме СЗВ-М за период с июля по декабрь 2022 г. Из материалов дела следует, что сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за период с июля по декабрь 2022 г., представленные ответчиком 01.07.2022, 08.08.2022, 05.09.2022, 16.10.2022, 14.11.2022, 14.12.2022 соответственно, информации о ФИО1 как о застрахованном лице, не содержали. Сведения общества по форме СЗВ-М с типом «дополняющая» за период с июля по декабрь 2022 г., содержащие информацию о ФИО1, представлены ответчиком только 12.03.2024. Сведения по форме СЗВ-ТД от 01.07.2022, содержащие информацию об увольнении 30.06.2022 ФИО1, представлены в фонд 01.07.2022. Сведения по форме СЗВ-ТД от 25.01.2023 с информацией об отмене записи об увольнении 30.06.2022 ФИО1 представлены в фонд 25.01.2023. Таким образом, на 21.09.2022 (т.е. на дату принятия решения об индексации) фонд не располагал сведениями по форме СЗВ-М за период с июля по январь 2023 г., согласно которым можно было сделать вывод о том, что в данный период ФИО1 работала в обществе. Напротив, согласно сведениям по форме СЗВ-ТД от 01.07.2022 с информацией об увольнении 30.06.2022 ФИО1 страховщик получил сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.4 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, о прекращении пенсионером трудовой деятельности в обществе с 01.07.2022. На основании изложенного суд приходит к выводу, что истец правомерно произвёл начисление и выплату ФИО1 страховой пенсии с учетом индексации как неработающему пенсионеру за период с июля 2022 г. по январь 2023 г. в общем размере 32 721 руб. 91 коп. При этом принятие фондом решения о выплате страховой пенсии с учетом индексации и выплата указанной пенсии в повышенном размере находятся в причинно-следственной связи с действиями страхователя, который своевременно не представил достоверные сведения о работе ФИО1 в обществе. Таким образом, излишняя выплата индексации к пенсии ФИО1 в период с июля 2022 г. по январь 2023 г. в общей сумме 32 721 руб. 91 коп. произведена по вине общества, соответственно, иск в указанной части подлежит удовлетворению. В части взыскания излишней выплаты индексации к пенсии ФИО1 за период с февраля 2023 г. по февраль 2024 г. в общей сумме 68 284 руб. 90 коп. суд отмечает следующее. Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, сведения, предусмотренные пунктом 2.4 Закона № 27-ФЗ (по форме СЗВ-ТД) с информацией об отмене записи об увольнении 30.06.2022 ФИО1 получены фондом 25.01.2023. Следовательно, с 25.01.2023 фонд располагал сведениями об осуществлении ФИО1 оплачиваемой трудовой деятельности у ответчика и в соответствии с частью 4 статьи 28 Закона № 400-ФЗ обязан был прекратить выплату страховой пенсии с учетом индексации с 01.02.2023. В соответствие с пунктом 36 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 22.04.2020 № 211н и действующей до 01.06.2023 (далее – Инструкция № 211н), фонд в течение месяца со дня получения им сведений, представленных страхователем в соответствии с пунктом 2.4 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, проверяет индивидуальные сведения, сведения о трудовой деятельности и вносит их на индивидуальные лицевые счета застрахованных (зарегистрированных) лиц. Таким образом, срок проведения фондом проверки сведений, представленных страхователем по форме СЗВ-ТД, от последнего не зависит. При этом процедура проверки в пределах одного месяца, установленного пунктом 36 Инструкции № 211н, зависит исключительно от внутренней организации работы фонда, при этом истец мог провести проверку, как в первый, так и в последний день срока. Следовательно, отсутствует причинно-следственная связь между действиями фонда и начислением повышенной пенсии за период с февраля 2023 г. по февраль 2024 г., в течение которого фонд не произвел проверку сведений, представленных страхователем по форме СЗВ-ТД от 25.01.2023, нарушив пункт 36 Инструкции № 211н. Суд отмечает, что фонд как контролирующий орган в силу императивного требования части 4 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ должен уточнять факт осуществления (прекращения) пенсионерами работы на основании всей совокупности сведений, предоставляемых для индивидуального (персонифицированного) учета. В связи с указанными обстоятельствами основания для удовлетворения заявленных требований и возложения на ответчика ответственности в виде возмещения убытков (излишне выплаченных сумм страховой пенсии) за период с 01.02.2023 по 29.02.2024 в сумме 68 284 руб. 90 коп. отсутствуют. В указанной части суд отказывает истцу в удовлетворении заявленного требования. В соответствии со статьей 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке заявитель был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных требований. Руководствуясь статьями 110, 212-216, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Дента-люкс» (ОГРН <***>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОГРН <***>) ущерб в сумме 32 721 руб. 91 коп. В удовлетворении остальной части исковых требований отказать. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Дента-люкс» (ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3256 рублей. Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия. Судья Л.В. Звездина Суд:АС Архангельской области (подробнее)Истцы:Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (подробнее)Ответчики:ООО "Дента-Люкс" (подробнее)Судьи дела:Звездина Л.В. (судья) (подробнее)Судебная практика по:Упущенная выгодаСудебная практика по применению норм ст. 15, 393 ГК РФ Ответственность за причинение вреда, залив квартиры Судебная практика по применению нормы ст. 1064 ГК РФ Возмещение убытков Судебная практика по применению нормы ст. 15 ГК РФ |