Решение от 26 мая 2020 г. по делу № А81-2656/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00,

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А81-2656/2020
г. Салехард
26 мая 2020 года
Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Крылова А.В., при ведении протокола судебного заседания , рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «СК «Магма» (ИНН: 8913009015, ОГРН: 1088913000593) к Администрации муниципального образования г. Губкинский (ИНН: 8911006178, ОГРН: 1028900898179) о признании права собственности на вновь созданные объекты,

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ямало-Ненецкому автономному округу (629007, ЯНАО, <...>),

при участии в судебном заседании:

от истца – представитель не явился;

от ответчика – представитель не явился;

от третьего лица – представитель не явился,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «СК «Магма» обратилось в Арбитражный суд с иском к Администрации муниципального образования г. Губкинский о признании права собственности на квартиры, расположенные по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Губкинский, мкр.13, дом 104 в количестве 4.

Определением от 17.04.2020 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора было привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ямало-Ненецкому автономному округу.

Стороны, третье лицо надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

Копия определения суда о принятии искового заявления, о назначении судебного заседания, направлена ответчику по адресу, указанному в исковом заявлении и сведениях из ЕГРЮЛ.

Принимая во внимание, что дело готово к судебному разбирательству, характер спорного правоотношения определен, обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела выяснены, доказательства представлены, о времени и месте предварительного судебного заседания стороны извещены надлежащим образом, возражений в отношении рассмотрения дела в первой инстанции в данном судебном заседании не заявили, суд, руководствуясь статьями 123, 137 и 156 АПК РФ, завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

Учитывая, что неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом не является препятствием к рассмотрению дела в соответствии со статьями 123 и 156 АПК РФ суд рассматривает дело по существу в отсутствие сторон по имеющимся документам.

Ответчик по существу исковые требования не оспорил, в представленном отзыве просит вынести решение на усмотрение суда.

Третье лицо возражений по существу исковых требований не представило.

В судебном заседании 25.05.2020 объявлен перерыв до 14 час. 00 мин. 26.05.2020

После перерыва судебное заседание продолжено в отсутствие сторон, третьего лица.

Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании статьи 71 АПК РФ, разрешая спор, суд исходит из следующего.

Как следует из материалов дела, между Истцом и Общим собранием собственников помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>, «11» июля 2019 года заключено Инвестиционное соглашение (далее Соглашение). В соответствии с пунктом 1.1 Соглашения Стороны, совместными усилиями реализуют проект, а именно - реконструкцию жилого дома, расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>, путем преобразования мансардного этажа данного дома в объекты недвижимого имущества - жилые помещения (квартиры) в количестве четырех штук. Проект реализуется силами и за счет средств Истца с использованием общего совместного имущества собственников многоквартирного дома. Прибыль при реализации соглашения распределяется таким образом, что вновь созданные объекты недвижимого имущества переходят в единоличную собственность Истца, а собственники помещений в вышеназванном жилом доме получают компенсацию в виде осуществления текущего ремонта и иных работ в доме. Размер компенсации был установлен дефектной ведомостью, являющейся Приложением к Инвестиционному соглашению.

В настоящий момент Соглашение Сторонами полностью исполнено, что подтверждается Актом сдачи-приёмки выполненных работ. В результате исполнения Соглашения были созданы четыре объекта недвижимого имущества, поименованные в Приложении №3 к Инвестиционному соглашению (Перечень объектов недвижимого имущества, создаваемых в ходе реализации Инвестиционного соглашения), а именно:

1. Жилое помещение: квартира, за №9, общей площадью 54,8 (Пятьдесят четыре целых восемь десятых) квадратных метра, жилой площадью 23,9 (Двадцать три целых девять десятых) квадратных метра, количество комнат — 1 (Одна), отделка под чистовую (выполнена стяжка пола, выравнивание и оштукатуривание стен под покраску, проведены сети электропитания, установлены окна и двери);

2. Жилое помещение: квартира, за №10, общей площадью 54,9 (Пятьдесят четыре целых девять десятых) квадратных метра, жилой площадью 24,2 (Двадцать четыре целых две десятых) квадратных метра, количество комнат - 1 (Одна), отделка под чистовую (выполнена стяжка пола, выравнивание и оштукатуривание стен под покраску, проведены сети электропитания, установлены окна и двери);

3. Жилое помещение: квартира, за №11, общей площадью 54,9 (Пятьдесят четыре целых девять десятых) квадратных метра, жилой площадью 24,2 (Двадцать четыре целых две десятых) квадратных метра, количество комнат - 1 (Одна), отделка под чистовую (выполнена стяжка пола, выравнивание и оштукатуривание стен под покраску, проведены сети электропитания, установлены окна и двери);

4. Жилое помещение: квартира, за №12, общей площадью 54,8 (Пятьдесят четыре целых восемь десятых) квадратных метра, жилой площадью 23,9 (двадцать три целых девять десятых) квадратных метра, количество комнат - 1 (Одна), отделка под чистовую (выполнена стяжка пола, выравнивание и оштукатуривание стен под покраску, проведены сети электропитания, установлены окна и двери);

Данные помещения полностью соответствуют действующим на территории Российской Федерации требованиям СНиП, требованиям пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологическим требованиям, не представляют угрозы для жизни, здоровья и имущества третьих лиц. Основанием для создания вышеуказанных объектов недвижимости явилось Соглашение, при этом разрешение на строительство не получалось.

Для регистрации сделки в органах Росреестра обе стороны обратились с письменными заявлениями в территориальное управление Росреестра через Многофункциональный центр, расположенный в г. Губкинском Ямало-Ненецкого автономного округа. Регистрация сделки была приостановлена с перечислением требований, которые не могут быть исполнены и, соответственно, зарегистрировать данную сделку не представляется возможным в силу того, что по мнению Росреестра, Соглашение в качестве документа - основания для осуществления государственной регистрации не соответствует действующему законодательству. Уведомление о приостановлении регистрационных действий прилагается к настоящему исковому заявлению.

Удовлетворяя исковые требования, суд, исходит из следующего.

В статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации указаны способы защиты гражданских прав, в том числе и такой как признание права.

Учитывая, что у истца отсутствует другой способ защиты своих прав и законных интересов, истец правомерно обратился в арбитражный суд с таким иском.

Право застройщика - лица, которое осуществляет строительство либо реконструкцию объекта недвижимости - обусловлено в первую очередь наличием у него вещного или обязательного права на сам объект недвижимости.

Статья 219 ГК РФ предусматривает, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» право на вновь создаваемый объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.

В соответствии со статьями 51-55 Градостроительного кодекса Российской Федерации к документам, подтверждающим факт создания объекта недвижимого имущества, относятся разрешение на строительство и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

Согласно пункту 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Предъявление требования о признании права имеет целью устранить все сомнения в принадлежности права тому или иному лицу.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно пункту 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с пунктом 3 статьи 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Вышеуказанные условия истцом соблюдены.

Право пользования земельным участком, на котором расположен жилой дом, передано Истцу в соответствии с Инвестиционным соглашением.

Согласно экспертному заключению по результатам экспертно-диагностической экспертизы многоквартирного жилого дома по адресу: ЯНАО, г. Губкинский, мкр.13, дом 104, объект экспертизы соответствует требованиям градостроительных регламентов МО г. Губкинский, установленных на данной территории. Конструкции и инженерные системы объекта экспертизы соответствуют установленным требованиям, их безопасная эксплуатация обеспечена.

Соответствие самовольной постройки установленным санитарно-эпидемиологическим требованиям подтверждается Заключением эксперта о соответствии государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам результатов исследований от 15 августа 2019г., согласно которому измеренные уровни звукового давления, мощность дозы гамма-излучения, уровни ЭРОА изотопов радона, концентрация вредных веществ в воздухе помещений, уровни естественного освещения, в жилых помещениях мансардного этажа по адресу: ЯНАО, г. Губкинский, мкр.13, дом 104 соответствуют требованиям государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

Вышеуказанными заключениями подтверждается соответствие постройки установленным требованиям, а также отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан.

Согласно пункту 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Согласно пункту 2 статьи 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу положений части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (часть 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Увеличение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Исходя из положений указанных выше правовых норм, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции жилого помещения в многоквартирном доме, в отсутствие которого нельзя признать реконструкцию проведенной в соответствие с требованиями закона.

Истцом были предприняты меры к получению указанного согласия, что подтверждается протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 11.07.2019г., согласно которому на повестку дня выносился вопрос об уменьшении размера общего имущества в многоквартирном доме, а именно - холодного чердака с устройством четвертого (мансардного) этажа в чердачном пространстве и организацией жилых помещений (квартир) на данном этаже. По указанному вопросу все собственники единогласно проголосовали за проведение данной реконструкции.

Согласие собственников на уменьшение общего имущества дома и заключение инвестиционного соглашения с ООО «СК «Магма» подтверждено протоколом общего собрания собственников помещений. Решение принято при голосовании 100% голосов от общего количества голосов. Порядок проведения собрания, полномочия общего собрания не оспорены. Решением внеочередного собрания от 11.07.2019 определена кандидатура ФИО1 в качестве представителя собственников помещений при подписании инвестиционного соглашения.

На основании инвестиционного соглашения от 11.07.2019 ООО «СК «Магма» выполнило ремонтные работы в соответствии с утверждённой сторонами дефектной ведомостью. Факт выполнения работ подтверждается двусторонним актомо приёмке от 09.12.2019, подписанным ответчиком без замечаний.

Поскольку в материалы дела представлено согласие всех собственников, следовательно, реконструкция дома произведена в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Ответчик представил отзыв на иск, в котором исковые требования не оспаривает.

Объекты в реестре муниципального имущества не значится.

Согласно пункту 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В представленном отзыве ответчик подтвердил, что жилой дом находится в зоне Ж2 – зона застройки малоэтажными домами с предельным количеством надземных этажей до 4-х включая мансардный.

В данном случае, квартиры образованы путём реконструкции мансардного этажа, что соответствует Правилам землепользования и застройки муниципального образования город Губкинский, утверждёнными Решением Городской Думы города Губкинский от 25.12.2019 № 494.

Собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. В указанных случаях собственники помещений в многоквартирном доме как законные владельцы земельного участка, на котором расположен данный дом и который необходим для его эксплуатации, в силу статьи 305 Гражданского кодекса Российской Федерации имеют право требовать устранения всяких нарушений их прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, а также право на защиту своего владения, в том числе против собственника земельного участка.

Следовательно, земельный участок, на котором возведено строение, находится во владении и пользовании собственников жилых помещений в многоквартирном доме.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что произведённая реконструкция не повлекла нарушений Правил застройки.

Созданные квартиры не влекут угрозы жизни и здоровью граждан.

Представленные заключения по соблюдению истцом санитарных, градостроительных и пожарных норм не оспорено.

Кроме того, ответчик не подтвердил факт возможности приведения здания в первоначальное состояние, существовавшее до проведения реконструкции.

При таких обстоятельствах и принимая во внимание, что ответчиком исковые требования не оспариваются, суд считает, что требование ООО «СК «Магма» о признании права собственности на указанные объекты недвижимости является законным и обоснованным.

Поскольку Администрацией города Губкинского правопритязаний на спорные объекты не заявляется, привлечение Администрации в качестве ответчика по делу носит формальный характер, следовательно, расходы по оплате государственной пошлины не подлежат возмещению и остаются за истцом.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167 - 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «СК «Магма» удовлетворить.

Признать за обществом с ограниченной ответственностью «СК «Магма» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) право собственности на вновь созданные объекты недвижимого имущества:

- жилое помещение: квартира, за №9, общей площадью 54,8 (Пятьдесят четыре целых восемь десятых) квадратных метра, жилой площадью 23,9 (Двадцать три целых девять десятых) квадратных метра, количество комнат - 1 (Одна), расположенное по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Губкинский, мкр.13, дом 104;

- жилое помещение: квартира, за №10, общей площадью 54,9 (Пятьдесят четыре целых девять десятых) квадратных метра, жилой площадью 24,2 (Двадцать четыре целых две десятых) квадратных метра, количество комнат - 1 (Одна), расположенное по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Губкинский, мкр.13, дом 104;

- жилое помещение: квартира, за №11, общей площадью 54,9 (Пятьдесят четыре целых девять десятых) квадратных метра, жилой площадью 24,2 (Двадцать четыре целых две десятых) квадратных метра, количество комнат - 1 (Одна), расположенное по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Губкинский, мкр.13, дом 104;

- жилое помещение: квартира, за №12, общей площадью 54,8 (Пятьдесят четыре целых восемь десятых) квадратных метра, жилой площадью 23,9 (двадцать три целых девять десятых) квадратных метра, количество комнат - 1 (Одна), расположенное по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Губкинский, мкр.13, дом 104.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://yamal.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Восьмого арбитражного апелляционного суда http://8aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Западно-Сибирского округа http://faszso.arbitr.ru.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

СудьяА.В. Крылов