Решение от 26 июня 2019 г. по делу № А10-2458/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А10-2458/2019
26 июня 2019 года
г. Улан-Удэ


Резолютивная часть решения опубликована 19 июня 2019 года.

Мотивированное решение в полном объеме изготовлено 26 июня 2019 года.

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Пунцуковой А.Т., рассмотрев в порядке упрощенного производства, без вызова сторон, дело по заявлению Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Республике Бурятия (ОГРН <***>, ИНН <***>) к региональной бурятской общественной спортивной организации «Адреналин» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании финансовой санкции в размере 500 рублей за представление страхователем неполных сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за март 2018 года,

установил:

Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Республике Бурятия (далее – заявитель, ОПФР по Республике Бурятия, Пенсионный фонд) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Региональной бурятской общественной спортивной организации «Адреналин» (далее – ответчик, РБОСО «Адреналин») о взыскании финансовой санкции в размере 500 рублей за представление страхователем неполных сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за март 2018 года,

Резолютивная часть решения вынесена 18 июня 2019 года, опубликована 19 июня 2019 года.

20 июня 2019 года Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Республике Бурятия обратилось в суд с заявлением о составлении мотивированного решения.

В обоснование заявитель указал на представление ответчиком сведений в отношении застрахованных лиц за отчетный период март 2018 года по форме СЗВ-М (тип «ИСХ») 16 апреля 2018 года. При этом в сведениях содержалась ошибка, требовалось повторное предоставление сведений на застрахованное лицо. В соответствии с п. 37 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Минтруда и социальной защиты РФ от 21.12.2016 № 766н, страхователю направлено уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней ошибок. В дополнение к форме СЗВ-М (тип «ИСХ») сведения в отношении застрахованных лиц по форме СЗВ-М (тип «ДОП») представлены страхователем 27 июня 2018 года, то есть по истечении установленного 5-дневного срока. Правонарушение зафиксировано актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 09.08.2018 № 003S18180003122. Заместителем начальника Управления вынесено решение о привлечении должника к ответственности за нарушение законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете от 06.09.2018 №003S19180002960. С целью досудебного урегулирования спора должнику направлено требование от 27.09.2018 №003S01180011949 об уплате финансовых санкций в сумме 500 рублей в срок до 16.10.2018, однако денежные средства в установленный для добровольной уплаты срок не поступили.

Арбитражным судом Республики Бурятия 11 марта 2019 года по делу № А10-1165/2019 вынесен судебный приказ о взыскании с РБОСО «Адреналин» 500 рублей.

Определением суда от 21 марта 2019 года судебный приказ по делу № А10-1165/2019 отменен в связи с поступившими возражениями должника.

Ответчиком отзыв на заявление в порядке статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлен.

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 16 апреля 2018 года РБОСО «Адреналин» представлены в Пенсионный фонд сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М «ИСХ» за отчетный период март 2018 года.

Представленные сведения приняты Пенсионным фондом частично, составлен протокол проверки отчетности.

16 апреля 2018 года Пенсионный фонд направил ответчику уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации.

27 июня 2018 года РБОСО «Адреналин» представлены в Пенсионный фонд сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М «ДОП» за отчетный период март 2018 года.

09 августа 2018 года старшим специалистом отдела ВС УПФР в городе Улан-Удэ – филиал ОПФР по Республике Бурятия составлен акт № 003S18180003122, согласно которому выявлено нарушение РБОСО «Адреналин» законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в отношении 1 застрахованного лица за отчетный период март 2018 года.

По итогам рассмотрения акта 06 сентября 2018 года Пенсионным фондом вынесено решение № 003S19180002960 о применении к ответчику финансовой санкции в виде штрафа в размере 500 рублей.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ) и статьей 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ) РБОСО «Адреналин» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Статьей 15 Закона № 27-ФЗ установлено, что страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные названным Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

Сроки представления указанных сведений, а также перечень представляемых сведений установлены в пункте 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3)идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

На основании статей 8, 9, 15 Закона № 27-ФЗ указанные сведения предоставляются в соответствующий орган Пенсионного фонда, к которому относится территориальный орган Пенсионного фонда по месту регистрации лица в качестве страхователя.

Статьей 16 Закона № 27-ФЗ установлена обязанность органов Пенсионного фонда Российской Федерации осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

Индивидуальные сведения представляются страхователями в письменной или электронной форме.

Из материалов дела следует, что РБОСО «Адреналин» 16 апреля 2018 года представлены в Пенсионный фонд сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М «ИСХ» за отчетный период март 2018 года.

Представленные сведения приняты Пенсионным фондом частично, составлен протокол проверки отчетности.

16 апреля 2018 года Пенсионный фонд направил ответчику уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации.

27 июня 2018 года РБОСО «Адреналин» представлены в Пенсионный фонд сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М «ДОП» за отчетный период март 2018 года.

Статьей 17 Закона № 27-ФЗ установлено, что за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Согласно пункту 37 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от 21.12.2016 № 766н (далее – Инструкция), при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации (протокол проверки).

Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения.

Как следует из материалов дела, 16 апреля 2018 года Пенсионный фонд направил ответчику уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации за отчетный период март 2018 года.

27 июня 2018 года РБОСО «Адреналин» представлены в Пенсионный фонд сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М «ДОП» за отчетный период март 2018 года.

09 августа 2018 года старшим специалистом отдела ВС УПФР в городе Улан-Удэ – филиал ОПФР по Республике Бурятия составлен акт № 003S18180003122, согласно которому выявлено нарушение РБОСО «Адреналин» законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в отношении 1 застрахованного лица за отчетный период март 2018 года.

По итогам рассмотрения акта 06 сентября 2018 года Пенсионным фондом вынесено решение № 003S19180002960 о применении к ответчику финансовой санкции в виде штрафа в размере 500 рублей.

Основанием для вынесения указанного решения послужило нарушение РБОСО «Адреналин» 5-дневного срока на устранение выявленной ошибки при предоставлении в орган контроля за уплатой страховых взносов сведений о застрахованных лицах за март 2018 года.

Суд считает, что в действиях страхователя имеется состав правонарушения, ответственность за которое предусмотрена абзацем 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, поэтому привлечение страхователя к ответственности правомерно.

На основании изложенного, заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Расходы по оплате государственной пошлины суд на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относит на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

заявленные требования удовлетворить.

Взыскать с Региональной Бурятской общественной спортивной организации «Адреналин» (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации – 28.07.2015, адрес (место нахождения): 670042, <...>) в пользу Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Республике Бурятия (ОГРН <***>, ИНН <***>) адрес (место нахождения): 670000, <...> «а», корп. 1) финансовые санкции в размере 500 рублей.

Взыскать с Региональной Бурятской общественной спортивной организации «Адреналин» (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации – 28.07.2015, адрес (место нахождения): 670042, <...>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 000 рублей.

Решение по настоящему делу, подлежит немедленному исполнению. Указанное решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

В случае подачи апелляционной жалобы решение по настоящему делу, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения - со дня принятия решения в полном объеме.

СудьяА.Т. Пунцукова