Решение от 27 октября 2023 г. по делу № А07-8338/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ул. Гоголя, 18, г. Уфа, Республика Башкортостан, 450076, http://ufa.arbitr.ru/,

сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-8338/2023
г. Уфа
27 октября 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 20.10.2023

Полный текст решения изготовлен 27.10.2023

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Тагировой Л. М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел дело по исковому заявлению

Общества с ограниченной ответственностью "Одиссей" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о признании договора о передаче объектов государственного нежилого фонда в аренду без права выкупа от 09.12.2004 г. №986 возобновленным на неопределенный срок

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2, по доверенности от 18.07.2022г.;

иные участники процесса не явились, извещены по правилам ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе путем публичного размещения информации на официальном сайте суда в сети Интернет.

Общество с ограниченной ответственностью "Одиссей" обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан о признании договора о передаче объектов государственного нежилого фонда в аренду без права выкупа от 09.12.2004 г. №986 возобновленным на неопределенный срок.

В судебном заседании истец в порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил исковые требования, просил признать договор о передаче объектов государственного нежилого фонда в аренду без права выкупа от 09.12.2004 г. №986 действующим, возобновленным (заключенным) на неопределенный срок.

Судом уточнение исковых требований принято в порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

От ответчика поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии, позицию по иску не определил.

Определением от 18.10.2023 года судом был объявлен перерыв в судебном заседании до 20.10.2023 г. до 14:00 час.

Информация о перерыве размещена на официальном сайте Арбитражного суда Республики Башкортостан с учетом положений ст. 121,163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и Постановления Пленума ВАС Российской Федерации от 25.12.2013 г. № 99 «О процессуальных сроках», что свидетельствует о соблюдении правил ст.ст. 122, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда, при том же лице, ведущем протокол, после перерыва явка сторон не обеспечена.

Исследовав материалы и обстоятельства дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, 09.12.2004 г. между Городским комитетом по управлению собственностью г.Салавата (арендодатель) и ООО «Одиссей» (арендатор) был заключен договор №986 о передаче объектов государственного нежилого фонда в аренду без права выкупа, согласно п.1.1. которого арендатор принимает во временное владение и пользование отдельно стоящее двухэтажное кирпичное здание расположенное по адресу: г.Салават, б.ФИО3, д.2/118, общей площадью 1370,7 кв.м. характеристики объекта нежилого фонда приведены в техническом паспорте (выкопировке) №1121 от 24.06.2004 г.

По акту приема-передачи от 09.12.2004 г. муниципальное имущество, расположенное по адресу: г.Салават, б.ФИО3, д.2/118, общей площадью 1370,7 кв.м. передано в пользование арендатору.

По акту приема-передачи от 27.11.2012 г. в пользование арендатору передана часть объекта, расположенного по адресу: г.Салават, б.ФИО3, д.2, площадью 94,7 кв.м.

25.12.2013 г. ООО «Одиссей» обратилось к Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан о заключении договора купли-продажи нежилого помещения расположенного по адресу: г.Салават, б.ФИО3, д.2/118, площадью 1465,4 кв.м. на условиях определенных Федеральным законом с рассрочкой на 7 (семь) лет.

Письмом от 22.01.2014 г. №3000/Г КУС Минземимущества РБ по г.Салавату о возможности приобретения в собственность только 1370,7 кв.м.

01.04.2015 г. между Комитетом по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по городу Салавату, действующему от имени администрации городского округа город Салават РБ (продавец) и ООО «Одиссей» (покупатель) заключен договор №148 купли-продажи недвижимого имущества (помещений), находящегося в муниципальной собственности городского округа город Салават Республики Башкортостан и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства (с условием о рассрочке).

Согласно п.2.1. договора продавец обязуется передать, а покупатель обязуется принять и оплатить на условиях настоящего договора недвижимое муниципальное имущество – земельный участок с кадастровым номером 02:59:070311:790 площадью 1190 кв.м., а также отдельно стоящее двухэтажное здание площадью 1370,7 кв.м., (технический паспорт от 27.10.2005г. №1121).

Данное имущество было передано покупателю по передаточному акту от 01.04.2015 г.

01.04.2015 г. между сторонами подписано соглашение о внесении изменений в договор о передаче объектов государственного нежилого фонда в аренду без права выкупа от 09.12.2004 №986, в соответствии с которым площадь объекта уменьшена на 1370,7 кв.м. и с 01.04.2015г. составляет 94,7 кв.м.

Право собственности на помещение, с кадастровым номером 02:59:070311:4250, назначение: нежилое, площадь 1370,7 кв.м., этаж: 1,2, номера на поэтажном плане: этаж 1, адрес (местонахождение) объекта: <...> зарегистрировано за ООО «Одиссей», о чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 13.08.2015 г. сделана запись о регистрации №02-04/115-04/215/008/2015-661/2.

Комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по городу Салавату направлял арендатору уведомление об установлении арендной платы за арендуемое нежилое помещение по договору №986 от 09.12.2004.

Уведомлением №8-31-у от 22.09.2014 была установлена арендная плата с 01.01.2014 г. в размере 1878 628,32 руб., уведомлением №433-31/ГУ от 12.01.2015 была установлена арендная плата с 01.01.2015 года в размере 201 976,37 руб., уведомлением №б/н от 01.01.2016 была установлена арендная плата с 01.01.2016 г. в размере 12 247,87 руб. за помещение площадью 94,7 кв.м., уведомлением №б/н от 01.01.2017 была установлена арендная плата с 01.01.2017 года в размере 12 828,69 рубля за помещение площадью 94,7 кв.м., уведомлением №1-7-уп от 26.01.2018 была установлена арендная плата с 01.01.2018 года в размере 13 321,13 рубля за помещение площадью 94,7 кв.м., уведомлением №22-7-уп от 24.01.2019 была установлена арендная плата с 01.01.2019 года в размере 14 141,87 рубля за помещение площадью 94,7 кв.м., уведомлением №22-7-уп от 28.11.2019 была установлена арендная плата с 01.01.2020 года в размере 14 710,07 рубля за помещение площадью 94,7 кв.м., уведомлением №98 от 07.09.2021 была установлена арендная плата с 01.01.2021 года в размере 14 710,07 рубля за помещение площадью 94,7 кв.м., уведомлением №310 от 29.12.2021 была установлена арендная плата с 01.01.2022 года в размере 16 351,53 рубля за помещение площадью 94,7 кв.м.

Как указал истец, в настоящее время невыкупленной осталась площадь в 85,4 кв.м. с кадастровым номером 02:59:070311:4251, без которой функционирование выкупленного здания невозможно, так как это основной вход (лестница) на второй этаж.

Письмом от 27.05.2022 г. № 650 Администрация городского округа город Салават Республики Башкортостан отказала истцу во внесении изменений в договор, в связи с прекращением его действия.

После, 19.10.2022 г. истец обратился с заявлением о реализации своего преимущественного права на приобретение арендованного имущества в собственность, письмом от 21.11.2022 г. №02-Г-1889 истцу было отказано в связи с тем, что срок действия договора истек 31.12.2013 г.

Полагая, что вышеуказанный отказ направлен на воспрепятствование реализации заявителем своего права на выкуп арендуемого недвижимого имущества, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Изучив исковое заявление, исследовав приложенные к нему документы, выслушав представителя истца, с учетом требований ст.71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

С учетом анализа представленного договора, отношения сторон регулируются положениями законодательства об аренде.

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

09.12.2004 г. между Городским комитетом по управлению собственностью г.Салавата (арендодатель) и ООО «Одиссей» (арендатор) был заключен договор №986 о передаче объектов государственного нежилого фонда в аренду без права выкупа, согласно п.1.1. которого арендатор принимает во временное владение и пользование отдельно стоящее двухэтажное кирпичное здание расположенное по адресу: г.Салават, б.ФИО3, д.2/118, общей площадью 1370,7 кв.м. характеристики объекта нежилого фонда приведены в техническом паспорте (выкопировке) №1121 от 24.06.2004 г.

Факт надлежащего исполнения обязательства по передаче имущества арендатору подтвержден актами приема-передачи от 09.12.2004 г.(передано 1370,7 кв.м.) и 27.11.2012 г. (передано 94,7 кв.м.).

Договор №986 о передаче объектов государственного нежилого фонда в аренду без права выкупа от 09.12.2004 г. был заключен на период с 01.12.2004 г. по 31.12.2013 г. (без государственной регистрации).

В силу пункта 1 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока действия договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя в силу пункта 2 статьи 621 Кодекса договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенной срок (статья 610 Кодекса).

Особенности порядка заключения договоров в отношении государственного и муниципального имущества определены статьей 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции).

Согласно части 1 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров, за исключением предоставления указанных прав на такое имущество в случаях, перечисленных в пунктах 1 - 16 части 1 данной статьи.

В силу части 9 статьи 17.1 Закона N 135-ФЗ по истечении срока договора аренды государственного или муниципального имущества, заключенного по результатам проведения торгов или без их проведения в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, заключение такого договора на новый срок с арендатором, надлежащим образом исполнившим свои обязанности, осуществляется без проведения конкурса, аукциона, если иное не установлено договором и срок действия договора не ограничен законодательством Российской Федерации, при одновременном соблюдении ряда условий.

Между тем спорный договор аренды заключен до введения в действие ст. 17.1 Закона N 135-ФЗ, поэтому его положения к спорным правоотношениям неприменимы.

Действовавшим на момент заключения данного договора законодательством не была предусмотрена обязанность органов местного самоуправления передавать в аренду муниципальное имущество путем проведения конкурсов или аукционов.

Таким образом, поскольку договор о передаче объектов государственного нежилого фонда в аренду без права выкупа от 09.12.2004 г. №986 г. заключен до введения в действие статьи 17.1 Закона о конкуренции, устанавливающей обязательность проведения конкурсных процедур, следовательно, в силу пункта 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации договора по истечении срока действия при отсутствии возражений арендодателя следует считать возобновленными на неопределенный срок.

Из материалов дела следует, что после окончания срока действия договора аренды № 986 от 09.12.2004 г. – 31.12.2013 г. возражений со стороны арендодателя по использованию вышеуказанного нежилого помещения не поступало, напротив 01.04.2015 г. сторонами достигнуто соглашение о внесении изменений в указанный договор в части размера арендуемой площади объекта муниципальной собственности.

Судом также установлено, что истец до настоящего времени по договору о передаче объектов государственного нежилого фонда в аренду без права выкупа от 09.12.2004г. №986 владеет и пользуется муниципальной собственности нежилыми помещениями расположенными по адресу: г.Салават, б.ФИО3, д.2/118, площадью 85,4 кв.м. При этом владение и пользование указанными помещениями не прерывалось с 27.11.2012 г., в указанный период истцом регулярно вносились арендные платежи.

Принимая во внимание требования приведенных норм материального и процессуального права, учитывая конкретные обстоятельства по делу, суд пришел к выводу, что требования истца о признании договора о передаче объектов государственного нежилого фонда в аренду без права выкупа от 09.12.2004 г. №986 г., действующим, заключенным на неопределенный срок, подлежат удовлетворению.

Пунктом 4 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что при соглашении лиц, участвующих в деле, о распределении судебных расходов арбитражный суд относит на них судебные расходы в соответствии с этим соглашением.

Учитывая, что в материалы дела поступило заявление истца об отнесении судебных расходов на него, понесенные последним судебные расходы по оплате государственной пошлины распределению не подлежат.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью "Одиссей" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) удовлетворить.

Признать договор о передаче объектов государственного нежилого фонда в аренду без права выкупа от 09.12.2004 г. № 986 г., действующими, заключенным на неопределенный срок.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru ru.

Судья Л.М. Тагирова