Решение от 8 октября 2019 г. по делу № А03-11681/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Алтайский край, г. Барнаул, пр. Ленина, 76, тел.: (3852)29-88-01

http://www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: а03.info@arbitr.ru


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е


г. Барнаул Дело № А03-11681/2019


Резолютивная часть решения объявлена 03 октября 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 08 октября 2019 года.


Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Городова А.В., при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «БАРНАУЛЬСКИЙ ВОДОКАНАЛ», г. Барнаул (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Евробус – Альфа», г. Барнаул Алтайского края, (ИНН <***>, ОГРН <***>),

о взыскании задолженности по договору № 5049 за период с 01.03.2018 года по 31.05.2018 года в размере 56 847 руб. 46 коп., пени в размере 10 146 руб. 46 коп.за период с 11.04.2018 по 08.07.2019 г.,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2, паспорт, доверенность № 5 от 01.01.2019 года,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «БАРНАУЛЬСКИЙ ВОДОКАНАЛ», г. Барнаул Алтайского края, (ИНН <***>, ОГРН <***>) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Евробус – Альфа», г. Барнаул Алтайского края, (ИНН <***>, ОГРН <***>), о взыскании части задолженности по договору № 5049 за период с 01.03.2018 года по 31.05.2018 года в размере 49 000 руб., пени в размере 1 000 руб

Исковые требования со ссылками на статьи 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком принятых на себя обязательств по оплате за сброс сточных вод и загряхняющих веществ в систему канализацмм населенневых пунктов Алтайского края.

Определением 30.07.2019 исковое заявление принято к производству с рассмотрением в порядке упрощенного производства.

От истца 20.08.2019 поступили заявление об уточнении исковых требований с увеличением до 66 993 руб. 92 коп., пояснения по расчету пени.

От ответчика 21.08.2019 поступил отзыв, в котором он просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Определением суда от 17.09.2019 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства с назначением предварительного судебного заседания на 03.10.2019.

Представитель ответчика не явился, извещен.

Суд в порядке ст. 156 АПК РФ провел судебное заседание в его отсутствие.

Представитель истца заявленные требования поддержал, просил удовлетворить, ходатайствовал о приобщении возражений на отзыв.

Представитель истца ходатайствовал о принятии к рассмотрению заявления об уточнении иска от 20.08.2019, в котором просил взыскать задолженность в размере 56 847 руб. 46 коп. за период с 01.03.2018 по 31.05.2018, пени в размере 10 146 руб. 46 коп.

Суд в порядке ст. 49 АПК РФ принял заявление об уточнении иска к рассмотрению.

Суд на основании статей 136-137 АПК РФ протокольным определением перешел к рассмотрению дела по существу.

Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме.

Изучив материалы дела, заслушав представителя истца, проанализировав обстоятельства спора и оценив представленные доказательства, арбитражный суд установил следующее.

Гражданские правоотношения между истцом (водоканал) и ответчиком (абонент) возникли из договора № 5049 от 01.11.2015 га прием сточных вод в редакции дополнительного соглашения от 23.03.2015 г.

Согласно предмету договора (п. 1.1) Водоканал обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а Абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим договором, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета.

В соответствии с положениями п.3.4. договора, Абонент оплачивает Водоканалу дополнительно к стоимости объемов отпущенной воды и принятых сточных вод за сброс сточных вод и загрязняющих веществ с превышением лимитов водоотведения, за сброс сточных вод с превышением допустимой концентрации загрязняющих веществ.

К обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах (статья 420 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

Гражданско-правовые отношения, связанные с водоотведением регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении) и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644).

В соответствии с пунктом 114 Правил № 644 - Организация, осуществляющая водоотведение или очистку сточных вод, и абонент вправе заключить договор водоотведения (единый договор холодного водоснабжения и водоотведения), предусматривающий прием сточных вод с превышением максимальных допустимых значений показателей и концентраций по показателям, относящимся к технологическим показателям работы очистных сооружений, определенным в соответствии с проектной и (или) технической документацией таких очистных сооружений, при условии, что согласно результатам технического обследования очистные сооружения могут быть дополнительно нагружены без ухудшения качества очистки сточных вод и эффективности обработки осадка сточных вод и с сохранением существующей возможности утилизации осадка сточных вод (за исключением веществ, материалов, отходов и сточных вод, запрещенных к сбросу, а также максимальных допустимых значений показателей и концентраций, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на канализационные сети).

Законодатель разделяет плату абонентов за сброс загрязняющих веществ в централизованные системы водоотведения на две составляющие:

1. плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, установленную Правилами № 644;

2. плата за сброс сточных вод с превышением предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ, отводимых в системы канализации населенных пунктов, установленная Постановлением Правительства РФ № 1310 «О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов».

В силу пункта 1 Постановления Правительства РФ № 1310 порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов устанавливают органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, предусматривая меры экономического воздействия за ущерб, наносимый системам канализации и окружающей среде, в том числе за превышение нормативов сброса сточных вод и загрязняющих веществ.

Порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Алтайского края определен в Положении, утвержденном Постановлением Администрации Алтайского края от 09.03.2011 №107.

В свою очередь Постановлением Администрации города Барнаула от 22.06.2016 № 1236 утвержден перечень допустимых концентраций загрязняющих веществ, принимаемых в системы канализации города Барнаула.

Таким образом, обязанность получателя услуг по водоотведению оплачивать в специальном порядке прием сточных вод, в которых загрязняющие вещества превышают нормативно установленные пределы, следует как из договора, так и из специального законодательства о водоснабжении и водоотведении.

Истцом произведен отбор проб сточных вод из контрольного колодца ответчика, расположенного по адресу: <...>, о чем составлен в присутствии представителя абонента акт отбора проб сточных вод.

Лабораторией истца (Центральная аналитическая лаборатория ООО «БАРНАУЛЬСКИЙ ВОДОКАНАЛ»), которая имеет аттестат аккредитации, произведено исследование проб, в ходе которого было установлено превышение допустимой концентрации загрязняющих веществ в контрольном колодце, а именно:

Декабрь 2017:

КНС-выпуск

- содержание БПК5 составило 294 мг/дм3 вместо допустимых 97 мг/дм3 (Постановление администрации г. Барнаула № 1236);

- содержание марганец составило 0,239 мг/дм3 вместо допустимых 0,01 мг/дм3(Постановление администрации г. Барнаула № 1236);

- содержание меди составило 0,016 мг/дмЗ3 вместо допустимых 0,012 мг/дмЗ (Постановление администрации г. Барнаула № 1236);

- содержание нефтепродуктов составило 0,71 мг/дм3 вместо допустимых 0,64 мг/дм3 (Постановление администрации г. Барнаула № 1236);

- содержание хлорид-иона составило 339 мг/дм3 вместо допустимых 292 мг/дм3 (Постановление администрации г. Барнаула № 1236);

- содержание ХПК составило 588 мг/дм3 вместо допустимых 242 мг/дм3 (Постановление администрации г. Барнаула № 1236);

(Протокол испытаний сточных вод № 2089-С).

На основании вышеуказанного протокола и в соответствии с договором и пунктом 21 Порядка взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Алтайского края, утвержденного Постановление Администрации Алтайского края от 09.03.2011 № 107 выставил ответчику:

- счет-фактуру № 5049008 от 31.03.2018 года на сумму 37 449,07 рублей,

- счет-фактуру № 5049011 от 31.05.2018 года на сумму 19 398,39 рублей,

Всего на сумму 58 847,46 рублей, включая НДС.

В соответствии с условиями заключенного договора (п.3.3.), Абонент оплачивает отведенные сточные воды в объеме отведенных сточных вод до 10-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, на основании счетов, получаемых к оплате в Водоканале не позднее 5-го числа, следующего за расчетным.

Обязательства считаются выполненными Абонентом со дня поступления денежных средств на счета Водоканала.

Расчетным период установлен п. 3.2. договора и равен 1 календарному месяцу.

В соответствии с пунктом 21 Порядка взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Алтайского края, утвержденного Постановление Администрации Алтайского края от 09.03.2011 № 107 - плата за сброс сточных вод и загрязняющих веществ, превышающий установленные нормативы водоотведения по объему, нормативы водоотведения по составу, лимиты водоотведения, а также за превышение установленных ВУП сточных вод ВДК загрязняющих веществ в сточных водах абонентов взимается с начала расчетного периода, в котором зафиксировано нарушение, независимо от даты отбора проб, до конца расчетного периода, в котором проведен очередной отбор проб организацией ВКХ или повторный отбор проб организацией ВКХ в случае вызова абонентом за его счет.

Несмотря на требования закона и условия заключенного договора, ответчик не исполнил свое обязательство по оплате за сброс сточных вод с превышением нормативов водоотведения по составу в полном объеме, что послужило основанием для обращения с настоящим иском.

Возражая по заявленным требованиям ответчик ссылается на то, что Водоканал неправомерно в соответствии с актом отбора проб от 13.12.2017 произвел начисления за март и апрель 2018.

Суд отклонил указанный довод, поскольку исходя из представленнного расчета истца следует, что начисление за май 2018 Водоканалом не производилось. Расчет платы за апрель 2018 произведен в мае 2018, с учетом чего в расчете долга сумма задолженности за апрель 2018 в размере 19 398,39 руб. указана в графе «май 2018». Таким образом, довод ответчика, что в мае 2018 ответчик не осуществлял сброс сточных вод с превышением ПДК, что подтверждается Протоколом испытаний сточных вод №693-С, не относится к существу рассматриваемого спора, поскольку задолженность за ПДК предъявляется за период с 01.03.2018 по 30.04.2018.

В отзыве ответчик также указал, что в соответствии с положениями заключенного Договора (приложение №6), датой очередной поверки - 05.06.2018.

Суд нашел указанный довод необоснованным, поскольку приложением №6 к дополнительному соглашению от 23.03.2015 установлена частота отбора проб, не чаще одного раза в квартал, не реже одного раза в год, данные условия соблюденоВодоканалом. Дата - 05.06.2018 является датой очередной поверки прибора учета расположенного по адресу пр.Южный, 45Д, и не имеет ни какого отношения к периоду осуществления контроля частоты отбора проб.

Довод ответчика о том, что результаты отбора проб в соответствии с актом от 13.12.2017 не могу распространятся на период с марта по апрель 2018 суд отклонил, поскольку расчет платы за период предъявляемый ко взысканию произведен в соответствии с положениями п.21 Постановления Администрации Алтайского края от 09.03.2011 №107, который закрепляет, «плата за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Алтайского края, утвержденного Постановление Администрации Алтайского края от 09.03.2011 № 107 - плата за сброс сточных вод и загрязняющих веществ, превышающий установленные нормативы водоотведения по объему, нормативы водоотведения по составу, лимиты водоотведения, а также за превышение установленных ВУП сточных вод ВДК загрязняющих веществ в сточных водах абонентов взимается с начала расчетного периода, в котором зафиксировано нарушение, независимо от даты отбора проб, до конца расчетного периода, в котором проведен очередной отбор проб организацией ВКХ или повторный отбор проб организацией ВКХ в случае вызова абонентом за его счет».

В данном случае, в соответствии с актом отбора от 13.12.2017 были произведены начисления за март и апрель 2018, что является законным и обоснованным, поскольку за проведением повторного отбора проб Абонент не обращался, очередной отбор проб Водоканалом произведен в мае 2018.

Пунктом 14.3. договора предусмотрено, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения абонентом обязательств по оплате настоящего договора Водоканал вправе потребовать от Абонента уплаты неустойки в размере 2-кратной ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Истцом начислены пени за период с 01.03.2018 по 31.05.2018 в размере 10 146 руб. 46 коп.

Вопросы распределения судебных расходов, разрешаются арбитражным судом соответствующей судебной инстанции в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу (ч. 1 ст. 112 АПК РФ).

Согласно абзацу 1 части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истцом, при подаче искового заявления была оплачена государственная пошлина в размере 2 000 руб., в связи с чем, она подлежит взысканию с ответчика в пользу истца в возмещение его расходов.

В связи с тем, что истцом были увеличены исковые требования, недостающая сумма государственной пошлины в размере 680 руб. на основании подпункта 3 пункта 1 статьи 333.22 и подпункта 2 пункта 1 статьи 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации, учитывая правовую позицию выраженную в пункте 16 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 27, 49, 136-137, 65, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд


РЕШИЛ

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Евробус – Альфа», г. Барнаул Алтайского края, (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «БАРНАУЛЬСКИЙ ВОДОКАНАЛ», г. Барнаул (ИНН <***>, ОГРН <***>) основной долг по договору № 5049 за период с 01.03.2018 года по 31.05.2018 года в размере 56 847 руб. 46 коп., пени в размере 10 146 руб. 46 коп.за период с 11.04.2018 по 08.07.2019 г.,судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.

Взыскать собщества с ограниченной ответственностью «Евробус – Альфа», г. Барнаул Алтайского края, (ИНН <***>, ОГРН <***>), в доход федерального бюджета 680 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию - Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения, либо в кассационную инстанцию - Арбитражный суд Западно-Сибирского округа, в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.



Судья А.В. Городов