Решение от 20 ноября 2019 г. по делу № А65-27859/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А65-27859/2019

Дата принятия решения – 20 ноября 2019 года.

Дата объявления резолютивной части – 13 ноября 2019 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Юшкова А.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кудлай А.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Жилищно-коммунального хозяйства Московского района", г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) (истец) к обществу с ограниченной ответственностью "Лига", Республика Башкортостан, г.Уфа (ОГРН <***>, ИНН <***>) (ответчик) об обязании демонтировать торговый павильон, расположенный на придомовой территории многоквартирного жилого дома № 106 по ул. Восстания, на земельном участке с кадастровым номером 16:50:200108:154; с привлечением третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан;

в заседании приняли участие:

от истца: ФИО1, представитель, доверенность от 9.01.2018;

другие лица, участвующие в деле: не явились, извещены;

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к ответчику об обязании демонтировать торговый павильон, расположенный на придомовой территории многоквартирного жилого дома № 106 по ул. Восстания, на земельном участке с кадастровым номером 16:50:200108:154.

Ответчиком отзыв на иск применительно к ст.131 АПК РФ не представлен.

От третьего лица поступил ответ на запрос, ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Ответчик и третье лицо, извещенные о месте и времени рассмотрения дела представителей в суд не направили.

В порядке ст. 156 АПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

Истец просил иск удовлетворить.

Из материалов дела следует, что многоквартирный жилой дом №106 по ул.Восстания г.Казани находится в управлении ООО «УК ЖКХ Московского района», что подтверждается протоколом общего собрания собственников помещений.

09 апреля 2019 года отделом муниципального земельного контроля МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани» было проведено обследование на земельном участке, расположенном по адресу: г.Казань, Московский район, ул.Восстания, 100, кадастровый номер 16:50:200109:19, площадью 6 кв.м.

Согласно акту от 09.04.2019г. №754, в ходе проведения обследования установлено: земельный участок площадью 6 кв.м., с кад.№16:50:200109:19, расположенный по адресу: <...> (фактически вблизи дома 106) предоставлен ЗАО «Горпечать» в аренду сроком на 49 лет для размещения киоска по распространению периодической печати, на основании постановления Главы администрации г.Казани от 28.11.2002 №1930, заключен договор аренды №7930 от 23.05.2003г. Согласно уведомлению вх.№9688 от 31.03.2017г., права аренды переданы ООО «Лига», право зарегистрировано в ЕГРН от 10.04.2017г.

Также при обследовании территории установлено, что на участке расположен торговый павильон, площадью 23 кв.м. с вывеской «Пицца Кафе Газеты Журналы». Часть торгового павильона, площадью 17 кв.м. расположена на части земельного участка с кадастровым номером 16:50:200108:154, сформированного под многоквартирный дом №106 по ул.Восстания, на основании постановления Исполнительного комитета г.Казани от 27.10.2008г. №7221.

Истец направил ответчику требование о необходимости привести торговый павильон в границы земельного участка, принадлежащего ответчику на праве аренды в срок до 15 июня 2019 года.

Требование, направленное истцом заказным письмом с уведомлением по юридическому адресу ответчика, вернулось в адрес истца за истечением срока хранения в почтовом отделении.

Кроме этого в требовании истец уведомил ответчика о том, что в случае оставления данного требования без внимания, ООО «УК ЖКХ Московского района» будет вынуждено обратиться в судебные органы. Таким образом, истцом соблюдены требования положений АПК РФ о соблюдении обязательного досудебного порядка.

Требования истца ответчиком добровольно не исполнены, киоск не демонтирован, какая-либо разрешительная документация не представлена.

В обоснование своих требований истец указал, что принятие решения по размещению торгового объекта на территории земельного участка, отведенного под многоквартирный дом, относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Размещение спорного торгового павильона произведено ответчиком без получения соответствующего разрешения собственников многоквартирного дома №106 по ул.Восстания г.Казани, что в силу норм действующего законодательства, является незаконным. Со ссылкой на ст.ст. 36, 44 ЖК РФ истец обратился в суд с настоящим иском.

Ответчиком каких-либо документальных возражений на иск, а равно доказательств наличия соответствующего разрешения либо демонтажа павильона в порядке ст.65 АПК РФ не представлено.

Суд приходит к следующим выводам:

Согласно ст. 10 Федерального закона от 28.12.2009 №381-Ф3 "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", размещение нестационарных торговых объектов осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов.

Как следует из представленных документов, спорный нестационарный торговый объект размещен на придомовой территории многоквартирного жилого дома расположенного по ул.Воссстания, д.106.

В соответствии, с пунктом 155.14 Правил благоустройства города Казани, утвержденного решением Казанской городской Думы от 18.10.2006 №4-12 на придомовых территориях не допускается размещать любые предприятия торговли и общественного питания, включая палатки, киоски, ларьки, мини-рынки, павильоны, летние кафе, производственные объекты, предприятия по мелкому ремонту автомобилей, бытовой техники, обуви, а также автостоянки, кроме гостевых.

Кроме того, согласно пункта 2.10 раздела II «Гигиенические требования к участку и территории жилых зданий при их размещении» СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», на территории дворов жилых зданий запрещается размещать любые предприятия торговли и общественного питания, включая палатки, киоски, ларьки, мини-рынки, павильоны, летние кафе, производственные объекты, предприятия по мелкому ремонту автомобилей, бытовой техники, обуви, а также автостоянок кроме гостевых. (Данная правовая позиция изложена в Определении Верховного суда Российской Федерации дело №307-ЭС16-20370 от 20.01.2017.)

Согласно пункту 3 статьи 7 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования. Устав муниципального образования г.Казани и Правила благоустройства г.Казани действуют на всей территории муниципального образования города Казани и обязательны для исполнения жителями города Казани, всеми органами государственной власти и управления, органами местного самоуправления, всеми должностными лицами, иными юридическими и физическими лицами на территории города Казани.

В данном случае исполнительным комитетом г.Казани решение о предоставлении ответчику земельного участка не принималось, какие либо правоустанавливающие документы на земельный участок у ответчика также отсутствуют, следовательно, земельный участок занят ответчиком самовольно и используется в нарушении действующего законодательства.

Согласно положениям пункта 2.3 СанПиН 2.1.2.2645-10 земельный участок под строительство жилого здания должен предусматривать возможность организации придомовой территории с функциональным зонированием и размещением площадок отдыха, игровых, спортивных, хозяйственных площадок, гостевых стоянок автотранспорта, зеленых насаждений.

В соответствии с положениями статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации земельный участок, на котором расположен дом N 106 по ул. Восстания в г. Казани принадлежит на праве общей долевой собственности на общее имущество всем собственникам жилых и нежилых помещений в указанном объекте. Собственники помещений владеют, пользуются и в установленных жилищным и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом.

Согласно пункту 66 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован после введения в действие ЖК РФ и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета. В силу частей 2, 5 статьи 16 Вводного закона земельный участок под многоквартирным домом переходит в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме бесплатно. Каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.

В силу части 4 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.

Земельный участок с кадастровым номером 16:50:200108:154, сформирован под многоквартирный дом №106 по ул.Восстания, на основании постановления Исполнительного комитета г.Казани от 27.10.2008г. №7221.

В данном случае факт размещения ответчиком павильона на указанной придомовой территории судом установлен, подтверждается материалами дела. Согласно ответу, представленному УФРС по РТ на запрос суда, какие-либо сведения о правах ответчика на указанный павильон в ЕГРН отсутствуют.

Собственниками помещений в указанном многоквартирном доме решение о размещении спорного павильона на придомовой территории не принималось.

Полномочия истца, осуществляющего управление многоквартирным жилым домом, на обращение с указанными требованиями основаны на нормах жилищного законодательства и вытекают из правовой природы товарищества собственников жилья (собственников недвижимости).

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно положениям пункта 1 статьи 135, статьи 137, пункта 8 статьи 138 Жилищного кодекса Российской Федерации, товарищество собственников жилья в силу своей правовой природы вправе как законный представитель собственников помещений в многоквартирном жилом доме требовать устранения нарушений их прав, в том числе при отсутствии установленного порядка владения, пользования и распоряжения общим имуществом.

Настоящий иск предъявлен истцом в защиту интересов собственников помещений многоквартирного дома.

С учетом указанных норм гражданского законодательства, а также ст.ст. 36, 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 и установив, что спорный торговый павильон размещен ответчиком на придомовой территории, являющейся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, без согласования с другими собственниками помещений этого дома, суд приходит к выводу об удовлетворении иска в отношении указанного имущества ответчика.

Судебные расходы истца по оплате госпошлины в порядке ст.110 АПК РФ подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167 - 169 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью "Лига", Республика Башкортостан, г.Уфа (ОГРН <***>, ИНН <***>) в тридцатидневный срок с момента вступления настоящего решения в законную силу демонтировать торговый павильон, расположенный на придомовой территории многоквартирного жилого дома № 106 по адресу: <...> на земельном участке с кадастровым номером 16:50:200108:154.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Лига", Республика Башкортостан, г.Уфа (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Жилищно-коммунального хозяйства Московского района", г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) 6 000 руб. судебных расходов по оплате госпошлины.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок.


Судья

А.Ю. Юшков