Постановление от 9 декабря 2022 г. по делу № А44-6521/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000

http://fasszo.arbitr.ru




ПОСТАНОВЛЕНИЕ


09 декабря 2022 года

Дело №

А44-6521/2021



Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Пастуховой М.В., судей Старченковой В.В., ФИО1,

при участии от общества с ограниченной ответственностью «Тепловая компания Новгородская» ФИО2 (доверенность от 30.12.2021 № 92),

рассмотрев 06.12.2022 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Тепловая компания Новгородская» на решение Арбитражного суда Новгородской области от 16.05.2022 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.08.2022 по делу № А44-6521/2021,

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «Тепловая компания Новгородская», адрес: 175000, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***> (далее – Компания, истец), обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к обществу с ограниченной ответственностью «Белая», адрес: 173016, Новгородская область, Великий Новгород, Технический <...>, ОГРН <***>, ИНН <***> (далее – Общество, ответчик), о взыскании 73 558 руб. 04 коп. задолженности за поставленную в период с 01.08.2021 по 30.09.2021 тепловую энергию, 867 руб. 09 коп. неустойки.

Решением суда первой инстанции от 16.05.2022, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 04.08.2022, в удовлетворении исковых требований отказано.

В кассационной жалобе и дополнениях к ней Компания, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права и нарушение ими норм процессуального права, несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, просит отменить обжалуемые решение и постановление, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении иска. Как указывает податель жалобы, суды неправильно применили часть 1 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ). Спорный многоквартирный дом (далее – МКД) оборудован нецентрализованной системой горячего водоснабжения (далее – ГВС), в которой коммунальная услуга ГВС оказывается путем подогрева холодной воды с использованием тепловой энергии, поставляемой Компанией, при помощи общедомового имущества, в связи с чем Компания не должна нести ответственность за качество коммунального ресурса, произведенного с использованием общедомового имущества. По мнению подателя жалобы, приведенные обстоятельства являются препятствием для прямой поставки коммунальных услуг конечным потребителям - собственникам помещений в МКД и заключением с ними прямых договоров. Компания также настаивает на правильности произведенного ею расчета задолженности и указывает на невозможность применения формулы расчета стоимости услуги ГВС с использованием норматива тепловой энергии, используемой на подогрев воды.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Общество надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, однако представителей в судебное заседание не направило, что в соответствии с частью 3 статьи 284 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения жалобы.

В судебном заседании представитель Компании поддержал доводы, приведенные в кассационной жалобе.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Компания является единой теплоснабжающей организацией на территории Великого Новгорода, Общество выполняет функции управляющей компании в отношении многоквартирного дома № 3 по улице Ломоносова Великого Новгорода.

Между Компанией (ресурсоснабжающая организация) и Обществом (исполнитель) заключен договор теплоснабжения и горячего водоснабжения для предоставления коммунальных услуг потребителям № НТ/1,3/6305 (далее – договор), действующий с 01.10.2020.

В соответствии с пунктом 2.1 договора ресурсоснабжающая организация обязуется на условиях, предусмотренных договором, осуществлять поставку коммунального ресурса горячей воды и тепловой энергии, а исполнитель обязуется на условиях, предусмотренных настоящим договором, оплачивать принятый потребителем объем коммунального ресурса, а также обеспечивать безопасную эксплуатацию и исправность внутридомовых инженерных систем, с использованием которых осуществляется потребление коммунального ресурса.

По условиям договора тепловая энергия и горячая вода поставляются в МКД по адресу: Великий Новгород, улица Ломоносова, дом 3, корпус 2.

В указанном МКД установлен общедомовой прибор учета тепловой энергии, учитывающий объем тепловой энергии, используемой на отопление и на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

Централизованное горячее водоснабжение в МКД отсутствует, приготовление горячей воды осуществляется в тепловом пункте МКД с использованием общедомового имущества.

Общим собранием собственников помещений в МКД 30.03.2021 было принято решение о заключении прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями в отношении водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, теплоснабжения с 01.04.2021, оформленное протоколом № 3.

Протокол направлен в адрес Компании 07.04.2021.

Письмом от 21.04.2021 Компания сообщила Обществу, что прямые договоры в отношении услуги по отоплению будут заключены с собственниками помещений МКД с 01.07.2021.

Компания в период с 01.08.2021 по 30.09.2021 поставила в МКД тепловую энергию в целях приготовления горячей воды и выставила к оплате счета-фактуры от 31.08.2021 № 33385 на сумму 40 409 руб. 84 коп., от 30.09.2021 № 37256 - на 43 148 руб. 20 коп.

Отказ Общества от оплаты выставленных счетов в полном объеме послужил основанием для предъявления настоящего иска.

Суды, исследовав и оценив представленные сторонами доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, руководствуясь статьями 44, 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), нормами Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ), Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), установили, что собственники помещений в спорном МКД перешли на прямые договоры с ресурсоснабжающими организациями, Общество как управляющая организация оплатило стоимость тепловой энергии, использованной для приготовления горячей воды на общедомовые нужды, в связи с чем отказали в удовлетворении иска.

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела и доводы жалобы, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 157.2 ЖК РФ при управлении МКД управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом коммунальные услуги собственникам помещений в МКД и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме предоставляются ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в МКД, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в следующих случаях: при принятии общим собранием собственников помещений в МКД решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 ЖК РФ.

Пунктом 4.4 части 2 статьи 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников в многоквартирном доме относится принятие решения о заключении собственниками помещений в МКД, действующими от своего имени, в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации, соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления.

Как следует из подпункта «ж» пункта 17 Правил № 354, ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида при принятии общим собранием собственников помещений в МКД решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 ЖК РФ, - с даты, определенной в таком решении, а в случае принятия ресурсоснабжающей организацией решения о переносе срока, с которого договор с ресурсоснабжающей организацией, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, считается заключенным, не более чем на 3 календарных месяца в соответствии с положениями пункта 1 части 7 статьи 157.2 ЖК РФ, - с даты, определенной указанным решением ресурсоснабжающей организации.

Суды, оценив содержания протокола общего собрания собственников помещений в МКД от 30.03.2021 № 3, установили волеизъявление собственников помещений МКД на заключение прямых договоров с ресурсоснабжающими компаниями на поставку коммунальных ресурсов, в том числе тепловой энергии для оказания услуги ГВС.

С учетом установленных обстоятельств дела суды пришли к обоснованному выводу об отсутствии у Общества статуса исполнителя коммунальной услуги по ГВС спорного МКД.

Вопреки доводам подателя, жалобы Жилищный кодекс Российской Федерации, в частности пункт 1 части 1 статьи 157.2 ЖК РФ, не устанавливает исключений относительно перехода на прямые договоры в отношении многоквартирных домов, не оборудованных централизованной системой горячего водоснабжения. Равным образом, возможность заключения прямых договоров не поставлена в зависимость от технических особенностей оборудования системы теплоснабжения соответствующего МКД.

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в пункте 2 письма от 04.02.2019 № 3080-ОО/06 разъяснило, что при предоставлении коммунальной услуги «горячее водоснабжение» с использованием нецентрализованной системы горячего водоснабжения теплоснабжающая организация и организация, осуществляющая холодное водоснабжение, поставляют коммунальные ресурсы (тепловую энергию на подогрев воды, холодную воду соответственно), но не эксплуатируют оборудование, входящее в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, на котором осуществляется приготовление горячей воды с использованием поставленных коммунальных ресурсов.

Для реализации положений статьи 157.2 ЖК РФ о переходе на прямые договоры в тех случаях, когда горячее водоснабжение осуществляется по нецентрализованной системе горячего водоснабжения, между ресурсоснабжающими организациями и потребителями коммунальных услуг подлежат заключению договор, содержащий положения о снабжении тепловой энергией для подогрева воды в целях горячего водоснабжения (с теплоснабжающей организацией) и договор холодного водоснабжения с объемом на нужды горячего водоснабжения (с организацией, осуществляющей холодное водоснабжение).

Ресурсоснабжающая организация, предоставляющая коммунальный ресурс для приготовления горячей воды с использованием внутридомового оборудования многоквартирного дома, в случае наличия прямых договоров с потребителями, предъявляет к оплате стоимость соответствующей составляющей в плате за горячее водоснабжение, определенную в порядке, установленном пунктом 54 Правил № 354.

В кассационной жалобе Компания также ссылается на неверное определение стоимости услуги по ГВС на общедомовые нужды, настаивая на использование в расчете количества (объема) тепловой энергии, измеряемого в Гкал и зафиксированного общедомовым прибором учета.

Приведенные доводы отклоняются судом кассационной инстанции.

В соответствии с пунктом 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу прямого указания пункта 13 Правил № 354 условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом названных Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Приведенные законоположения в их системном истолковании в судебной практике рассматриваются как исключающие возложение на управляющую организацию - исполнителя коммунальных услуг в отношениях с ресурсоснабжающими организациями обязанностей по оплате коммунальных ресурсов в большем объеме, чем аналогичные коммунальные ресурсы подлежали бы оплате в случае получения гражданами - пользователями коммунальных услуг указанных ресурсов напрямую от ресурсоснабжающих организаций, минуя посредничество управляющей организации.

В пункте 6 статьи 31 Закона № 416-ФЗ предусмотрено, что при приготовлении горячей воды с использованием нецентрализованных систем горячего водоснабжения, в том числе в многоквартирном доме, тариф на горячую воду (горячее водоснабжение) не устанавливается, плата за потребленную горячую воду рассчитывается в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 5 пункта 54 Правил № 354 размер платы потребителя за коммунальную услугу по горячему водоснабжению (при отсутствии централизованного горячего водоснабжения) определяется в соответствии с формулами 20 и 20.1 приложения № 2 к Правилам № 354.

Объем ресурса, использованного для подогрева холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, определяется исходя из величины удельного расхода коммунального ресурса на подогрев воды, утвержденного в соответствии с законодательством Российской Федерации уполномоченным органом в виде норматива расхода коммунального ресурса на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

Постановлением Правительства Новгородской области от 16.06.2015 № 261 утверждены нормативы расхода тепловой энергии, используемой на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

Таким образом, в силу Правил № 354 количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды, определяется по установленным в предусмотренном законодательством порядке нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения, независимо от наличия коллективного (общедомового) прибора учета, которым фиксируется объем тепловой энергии, поступающей в МКД.

Как усматривается из материалов дела, возражая против иска, Общество представило в материалы дела расчет стоимости тепловой энергии, использованной для приготовления горячей воды на общедомовые нужды (том дела 2, листы 2-3).

Суды проверили представленный расчет, признали его соответствующим вышеприведенным нормам.

Возражений по арифметической правильности расчета Компания в кассационной жалобе не приводит.

С учетом установленных обстоятельств дела суды пришли к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

Суд кассационной инстанции не находит оснований для иной оценки выводов судов применительно к установленным ими обстоятельствам дела.

Иное толкование подателем жалобы норм действующего законодательства и иная оценка обстоятельств спора не свидетельствуют о неправильном применении судами норм права.

Выводы судов соответствуют представленным в материалы дела доказательствам, сделаны при правильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем отсутствуют основания для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения жалобы.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда Новгородской области от 16.05.2022 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.08.2022 по делу № А44-6521/2021 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Тепловая компания Новгородская» - без удовлетворения.



Председательствующий


М.В. Пастухова


Судьи


В.В. Старченкова

ФИО1