Решение от 6 сентября 2018 г. по делу № А22-3128/2018Арбитражный суд Республики Калмыкия (АС Республики Калмыкия) - Административное Суть спора: Об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ Именем Российской Федерации Дело № А22-3128/2018 06 сентября 2018г. г. Элиста Резолютивная часть решения объявлена 05 сентября 2018 года. Полный текст решения изготовлен 06 сентября 2018 года. Судья Арбитражного суда Республики Калмыкия Шевченко В.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью частная охранная организация «Тайсе-К» о признании незаконным постановления об отложении исполнительного производства от 10.08.2018 судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Калмыкия ФИО2, при участии в судебном заседании: от УФССП по РК - представителя ФИО3 (доверенность от 18.09.2017 № Д- 08907/17/30), Общество с ограниченной ответственностью частная охранная организация «Тайсе-К» (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Калмыкия с заявлением о признании незаконным постановления об отложении исполнительного производства от 10.08.2018 судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Калмыкия ФИО2, ссылаясь на то, что судебный пристав- исполнитель вправе отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения по заявлению взыскателя или по собственной инициативе на срок не более десяти дней. Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Калмыкия (далее- Управление) представило отзыв на заявление, в котором просило суд в удовлетворении заявленных требований отказать, поскольку судебный пристав-исполнитель вправе отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения по заявлению взыскателя или по собственной инициативе на срок не более 10 дней. Отложение исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения — это перенесение применения мер по исполнению исполнительного документа на более позднее время. Закон не предусматривает, сколько раз возможно отложение исполнительного производства. По сложившейся практике возможность отложения существует неоднократно. Заявитель, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее-АПК РФ) суд рассматривает дело в его отсутствие. Представитель Управления в судебном заседании просила суд отказать в удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве на заявление. Заслушав доводы и пояснения представителя Управления, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам. Как следует из материалов дела заявитель обратился в адрес ответчика с заявлением от 04.06.2018 о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу Арбитражного суда Республики Калмыкия по делу № А22-6124/2017 серии ФС № 019048998 от 14.05.2018. Ответчиком на основании исполнительного листа Арбитражного суда Республики Калмыкия по делу № А22-6124/2017 серии ФС № 019048998 от 14.05.2018 о взыскании с ООО "Евросибойл" в пользу заявителя задолженности в сумме 3 058 829 руб. было возбуждено исполнительное производство от 15.06.2018 № 13670/18/08015-ИП. 01.08.2018 в адрес ответчика поступило заявление ООО "Евросибойл" об отложении исполнительного производства № 13670/18/08015-ИП в связи с подачей им в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа кассационной жалобы на решение АС РК от 14.02.2018 и постановление 16-го арбитражного апелляционного суда от 28.04.2018 по делу № А22- 6124/2017, с приложением кассационной жалобы. Постановлением от 10.08.2018 ответчик отложил исполнительное производство № 13670/18/08015-ИП на срок с 10.08.2018 по 24.08.2018 включительно. Полагая постановление ответчика от 10.08.2018 об отложении исполнительного производства № 13670/18/08015-ИП на срок с 10.08.2018 по 24.08.2018 незаконным, Общество обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением. В соответствии с частью 1 статьи 318 АПК РФ судебные акты арбитражных судов приводятся в исполнение после вступления их в законную силу. Принудительное исполнение судебного акта производится на основании выдаваемого арбитражным судом исполнительного листа (часть 2 статьи 318 АПК РФ). Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (далее– Закон об исполнительном производстве) настоящий Федеральный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов. Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов (статья 2 Закона об исполнительном производстве). В соответствии с частью 1 статьи 38 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель вправе отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения по заявлению взыскателя или по собственной инициативе на срок не более десяти дней. Таким образом, согласно правилу, изложенному в части 1 статьи 38 Закона об исполнительном производстве, отложение исполнительных действий может иметь место только по заявлению самого взыскателя или по инициативе судебного пристава-исполнителя. Предоставление такого права взыскателю объясняется тем, что исполнение производится в интересах взыскателя, который вправе сам решить, возможно ли в каждом конкретном случае отложение исполнительных действий. Реализация названного права судебным приставом-исполнителем возможна при наличии обстоятельств, препятствующих совершению исполнительных действий. Обжалование вступившего в законную силу судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ, в кассационном порядке само по себе не является обстоятельством, препятствующим совершению исполнительных действий. Исходя из изложенного, часть 1 статьи 38 Закона об исполнительном производстве не предусматривает полномочие судебного пристава-исполнителя отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения по заявлению должника, в том числе по результатам рассмотрения соответствующего ходатайства должника в порядке статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве. Соответственно, по инициативе должника вопрос о таком отложении может быть решен только в судебном порядке (в частности, в порядке статьи 328 АПК РФ). Таким образом, судебный пристав-исполнитель, отложив исполнительные действия в отсутствие ходатайства об этом взыскателя и в отсутствие обстоятельств, объективно препятствующих совершению исполнительных действий, вышел за пределы полномочий, предоставленных ему частью 1 статьи 38 Закона об исполнительном производстве. Как следует из материалов исполнительного производства фактически ответчик отложил исполнительное производство по заявлению должника - ООО "Евросибойл", в связи с подачей последним кассационной жалобы. Исходя из изложенного, неправомерное отложение судебным приставом-исполнителем исполнительных действий нарушает установленный частью 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве срок совершения исполнительных действий. Тем самым нарушаются права и законные интересы взыскателя. Данная правовая позиция изложена в Постановлении Арбитражного суда Московского округа от 13.09.2016 № Ф05-13438/2016 по делу № А40-199018/2015. В Определении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.04.2011 № ВАС-651/11 по делу № А03-4049/2010 указано, что исполнительные действия могут быть отложены судебным приставом-исполнителем только по заявлению взыскателя, а не должника, либо при наличии достаточных оснований по собственной инициативе. При таких обстоятельствах суд удовлетворяет заявленные требования. Руководствуясь ст.ст. 167-170, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд РЕШИЛ Заявленные требования общества с ограниченной ответственностью частная охранная организация «Тайсе-К» -удовлетворить. Признать постановление судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Калмыкия ФИО4 об отложении исполнительного производства от 10.08.2018 незаконным. Настоящее решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца со дня его принятия в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Калмыкия. Судья Шевченко В.И. Суд:АС Республики Калмыкия (подробнее)Истцы:ООО ЧАСТНАЯ ОХРАННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "ТАЙСЕ-К" (подробнее)Ответчики:МОСП и ОИП УФССП России по РК Э.Колорова (подробнее)Иные лица:ООО "ЕвроСибОйл" (подробнее)УФССП по РК (подробнее) Судьи дела:Шевченко В.И. (судья) (подробнее)Последние документы по делу: |