Решение от 1 сентября 2022 г. по делу № А33-7623/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


01 сентября 2022 года


Дело № А33-7623/2022

Красноярск


Резолютивная часть решения вынесена в судебном заседании 25 августа 2022 года.

В полном объёме решение изготовлено 01 сентября 2022 года.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи О.С. Щёлоковой, рассмотрев в судебном заседании дело по иску государственного учреждения – Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск)

к обществу с ограниченной ответственностью «Лесосибирское» АТП" (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Лесосибирск, дата регистрации 13.02.2006)

о взыскании излишне перечисленного пособия,

в присутствии от истца: ФИО1, по доверенности от 09.02.2022,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания С.В. Альтерготом,



установил:

государственное учреждение – Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Лесосибирское» АТП" (далее – ответчик) о взыскании излишне перечисленного пособия по временной нетрудоспособности в размере 3 485,11 руб.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 22.04.2022 возбуждено производство по делу.

Ответчик извещен надлежащим образом о времени и месте проведения судебного разбирательства, в судебное заседание явку представителей не обеспечил. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика.

Представитель истца настаивал на требовании по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Общество с ограниченной ответственностью «Лесосибирское АТП» с 01.11.2021 зарегистрировано в филиале № 11 государственного учреждения - Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в качестве страхователя по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

02.11.2021 страхователем в филиал №11 представлен реестр сведений в электронном виде для назначения и выплаты застрахованному лицу ФИО2 - пособия по временной нетрудоспособности по листку нетрудоспособности №388627701333 за период с 25.10.2021 по 29.10.2021 и по листку нетрудоспособности №910081546476 за период с 18.09.2021 по 07.10.2021.

02.11.2021 в филиал №11 страхователем направлен реестр сведений в электронном виде на выплату пособия по временной нетрудоспособности ФИО2, листок нетрудоспособности №388627701333 за период с 25.10.2021 по 29.10.2021.

На основании полученных сведений, филиалом №11 назначено и выплачено пособие по временной нетрудоспособности в сумме 5 007,65 руб., в том числе НДФЛ – 651,00 руб.

24.11.2021 страхователем направлен в филиал №11 реестр сведений в электронном виде на выплату пособия по временной нетрудоспособности со статусом «перерасчёт», изменено условие исчисления на 47 «Заболевание (травма) наступила в течении 30 календарных дней со дня прекращения работы». Сумма исчисленного пособия составила 3 004,60 руб., в том числе НДФЛ – 390,00 руб.

27.10.2021 в филиал №11 страхователем направлен реестр сведений в электронном виде на выплату пособия по временной нетрудоспособности ФИО2, листок нетрудоспособности №910081546476 за период с 18.09.2021 по 07.10.2021.

На основании полученных сведений, филиалом №11 назначено и выплачено пособие по временной нетрудоспособности в сумме 20 030,60 руб., в том числе НДФЛ - 2 604,00 руб.

24.11.2021 страхователем направлен в филиал №11 реестр сведений в электронном виде на выплату пособия по временной нетрудоспособности со статусом «перерасчёт», изменен период оплаты с 20.09.2021 по 07.10.2021. Сумма исчисленного пособия составила 18 027,54 руб., в том числе НДФЛ - 2 344 руб.

Общая сумма переплаты за указанный период составила 3 485,11 руб. (1 742,05 руб. + 1 743,06 руб.).

02.12.2021 филиалом №11 в адрес страхователя направлены

письмо № 11-05/17-1945 с предложением добровольно возвратить излишне выплаченное истцом пособие в размере 1 742,05 руб., что подтверждается отчётом об отслеживании отправления от 11.01.2022.

письмо № 11-05/17-1944 с предложением добровольно возвратить излишне выплаченное истцом пособие в размере 1 743,06 руб., что подтверждается отчётом об отслеживании отправления от 11.01.2022.

Страхователь сумму излишне понесенных страховщиком расходов в добровольном порядке не возместил, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Пункт 6 части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации указывает возникновение гражданских прав и обязанностей вследствие причинения вреда другому лицу. Согласно пункту 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Возмещение убытков - это мера гражданско-правовой ответственности, поэтому ее применение возможно лишь при наличии условий, предусмотренных законом. В предмет доказывания по иску о взыскании убытков, по смыслу вышеуказанных норм, входит: наличие вреда, противоправность действий причинителя вреда, наличие его вины, причинно-следственная связь между действиями указанного лица и вредом (ущербом).

Основанием для обращения отделения Фонда социального страхования в суд послужил факт излишней выплаты застрахованному лицу ФИО2 - пособия по временной нетрудоспособности, обусловленный предоставлением ответчиком недостоверных сведений.

Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон № 255-ФЗ) определен круг лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и виды предоставляемого им обязательного страхового обеспечения, установлены права и обязанности субъектов обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также определены условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

На основании части 1 статьи 3 Закона № 255-ФЗ финансовое обеспечение расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам осуществляется за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации, а также за счет средств работодателя.

Страхователями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются лица, производящие выплаты физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами, согласно статье 2 Закона № 255-ФЗ, являются лица, работающие по трудовым договорам.

Застрахованные лица имеют право на получение страхового обеспечения при соблюдении условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также Федеральным законом от 24.11.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

Видами страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются, в том числе, следующие выплаты: пособие по беременности и родам; единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности; единовременное пособие при рождении ребенка; ежемесячное пособие по уходу за ребенком (пункт 1 статьи 1.4 Закона № 255-ФЗ).

С 01.01.2021 на территории Красноярского края назначение и выплата страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию застрахованным лицам осуществляются непосредственно территориальными органами Фонда социального страхования.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2020 № 2375 «Об особенностях финансового обеспечения, назначения и выплаты в 2021 году территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, осуществления иных выплат и возмещения расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников» утверждено, в том числе, Положение об особенностях назначения и выплаты в 2021 году застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат (далее - Положение).

В соответствии с пунктом 2 Положения при наступлении страхового случая застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) представляет страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) документы (сведения), необходимые для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае их отсутствия у страхователя.

Перечень документов, необходимых для назначения и выплаты пособий, определяется в соответствии с Законом № 255-ФЗ и федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

Страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) документов (сведений), указанных в пункте 2 Положения, представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации, поступившие к нему документы (сведения), необходимые для назначения и выплаты страховщиком соответствующих видов пособия, в том числе сведения о застрахованном лице, а также опись представленных документов (сведений), составленную по форме, утверждаемой Фондом социального страхования Российской Федерации (пункт 3 Положения).

Пунктами 4 и 5 Положения установлено, что страхователи в зависимости от численности работников представляют в сроки, установленные пунктом 3 Положения, в территориальный орган Фонда по месту регистрации реестр сведений в электронной форме либо документы (сведения), необходимые для назначения и выплаты соответствующего вида пособия. При передаче сведений в электронном виде заявление и документы в Отделение Фонда не направляются.

Согласно пункту 10 Положения после получения документов (сведений), необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, либо реестра сведений территориальный орган Фонда в течение 10 календарных дней со дня их получения принимает решение о назначении и выплате пособия.

В силу пункта 11 Положения выплата пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу осуществляется территориальным органом Фонда способом, указанным в сведениях о застрахованном лице либо в реестре сведений (путем перечисления пособия на банковский счет застрахованного лица или через организацию федеральной почтовой связи, иную организацию), в течение 10 календарных дней со дня получения документов (сведений) либо реестра сведений, которые необходимы для назначения и выплаты соответствующего вида пособия.

Таким образом, при наступлении страхового случая застрахованное лицо обращается к страхователю по месту своей работы с заявлением о выплате соответствующего вида пособия, в связи с чем страхователь в установленные сроки представляет в Фонд либо документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособий, либо реестр сведений.

Согласно части 2 статьи 15.1 Закона № 255-ФЗ в случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по обязательному социальному страхованию, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 16 Положения за непредставление (за несвоевременное представление) документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или исчисление его размера, страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 №101 «О Фонде социального страхования Российской Федерации» Фонд является специализированным финансово-кредитным учреждением при Правительстве Российской Федерации. Денежные средства и иное имущество, находящееся в оперативном управлении Фонда, являются федеральной собственностью, а отсутствие возможности возврата излишне перечисленных денежных средств препятствует истцу осуществлять свои права по пользованию, владению и распоряжению данным имуществом, а, следовательно, нарушаются имущественные права истца.

Из материалов дела следует, что общество с ограниченной ответственностью «Лесосибирское АТП» с 01.11.2021 зарегистрировано в филиале № 11 государственного учреждения - Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в качестве страхователя по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

02.11.2021 страхователем в филиал №11 представлен реестр сведений в электронном виде для назначения и выплаты застрахованному лицу ФИО2 - пособия по временной нетрудоспособности по листку нетрудоспособности №388627701333 за период с 25.10.2021 по 29.10.2021 и по листку нетрудоспособности №910081546476 за период с 18.09.2021 по 07.10.2021.

02.11.2021 в филиал №11 страхователем направлен реестр сведений в электронном виде на выплату пособия по временной нетрудоспособности ФИО2, листок нетрудоспособности №388627701333 за период с 25.10.2021 по 29.10.2021.

На основании полученных сведений, филиалом №11 назначено и выплачено пособие по временной нетрудоспособности в сумме 5 007,65 руб., в том числе НДФЛ – 651,00 руб.

24.11.2021 страхователем направлен в филиал №11 реестр сведений в электронном виде на выплату пособия по временной нетрудоспособности со статусом «перерасчёт», изменено условие исчисления на 47 «Заболевание (травма) наступила в течении 30 календарных дней со дня прекращения работы». Сумма исчисленного пособия составила 3 004,60 руб., в том числе НДФЛ – 390,00 руб.

27.10.2021 в филиал №11 страхователем направлен реестр сведений в электронном виде на выплату пособия по временной нетрудоспособности ФИО2, листок нетрудоспособности №910081546476 за период с 18.09.2021 по 07.10.2021.

На основании полученных сведений, филиалом №11 назначено и выплачено пособие по временной нетрудоспособности в сумме 20 030,60 руб., в том числе НДФЛ - 2 604,00 руб.

24.11.2021 страхователем направлен в филиал №11 реестр сведений в электронном виде на выплату пособия по временной нетрудоспособности со статусом «перерасчёт», изменен период оплаты с 20.09.2021 по 07.10.2021. Сумма исчисленного пособия составила 18 027,54 руб., в том числе НДФЛ - 2 344 руб.

Общая сумма переплаты составила 3 485,11 руб. (1 742,05 руб. + 1 743,06 руб.).

Сумма излишне выплаченного пособия по смыслу части 2 статьи 15.1 Закона №255-ФЗ фактически представляет собой сумму убытков, понесенных Фондом социального страхования Российской Федерации в связи с недобросовестными действиями ответчика.

Поскольку выплата социального пособия в завышенном размере связана с недостоверностью сведений, представление которых входит исключительно в обязанности работодателя, суд пришел к выводу об обоснованности предъявленных к обществу требований.

На основании изложенного иск Фонда подлежит удовлетворению.

Учитывая результат рассмотрения спора, принимая во внимание, что истец является лицом, освобожденным от уплаты государственной пошлины, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию 2 000,00 руб. государственной пошлины.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края



РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Лесосибирское» АТП" (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Лесосибирск) в пользу государственного учреждения – Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск) излишне перечисленное пособие по временной нетрудоспособности в размере 3 485,11 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Лесосибирское» АТП" (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Лесосибирск) в доход федерального бюджета 2 000,00 руб. государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.



Судья

О.С. Щёлокова