Решение от 11 октября 2018 г. по делу № А56-114109/2018

4620/2018-585589(1)

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52 http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А56-114109/2018
11 октября 2018 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 09 октября 2018 года. Полный текст решения изготовлен 11 октября 2018 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Галкиной Т.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель: Управление Министерства внутренних дел России по Калининскому району г.Санкт-Петербурга

заинтересованное лицо: Индивидуальный предприниматель ФИО2 Оглы

о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ при участии: от заявителя - не явился, извещен от заинтересованного лица - не явился, извещен

установил:

Управление Министерства внутренних дел России по Калининскому району г. Санкт-Петербургу (далее – заявитель, Управление) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО2 (далее – заинтересованное лицо, предприниматель) к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В судебное заседание стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, не явились. Дело было рассмотрено без участия сторон в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, 22.08.2018 сотрудниками УМВД России по Калининскому району Санкт-Петербурга проведена проверка соблюдения законодательства, регулирующего оборот алкогольной продукции, в торговом павильоне, арендуемом индивидуальным предпринимателем ФИО2, по адресу: Санкт-Петербург, ул. Демьяна Бедного, д. 28, корп. 1, помещение 2-Н, литер А.

В ходе осмотра сотрудниками Управления в помещении магазина выявлено хранение алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность производства и оборота данной продукции.

Данное нарушение подтверждается протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий находящихся там вещей, и документов от 22.08.2018, а также объяснениями продавца Кисничан Е.Я., понятых Елкина А.В. и Суницы А.А.

03.09.2018 Управлением в отношении предпринимателя составлен протокол № 0009606 об административном правонарушении, предусмотренным частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

Материалы административного дела направлены в суд с заявлением о привлечении предпринимателя к административной ответственности.

Частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ установлена административная ответственность в виде административного штрафа в размере (для должностных лиц) от 10000 руб. до 15000 руб. с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции за оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота.

В соответствии с пунктом 2 статьи 18 Федерального закона от 22.11.1995 № 171- ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее - Закон № 171-ФЗ) деятельность по розничной продаже алкогольной продукции подлежит лицензированию. Согласно подпункту 12 пункта 2 статьи 16 Закона № 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, сопроводительных документов и декларации о соответствии.

Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в п.1 ст.10.2, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте (пункт 2 статьи 10.2 Закона).

В соответствии с пунктом 12 «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.98 № 55, при продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документов:

- сертификат или декларация о соответствии;

- копия сертификата, заверенная держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат; - товарно-сопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью изготовителя (поставщика, продавца) с указанием его адреса и телефона.

Материалами дела подтверждено, что на алкогольную продукцию, находящуюся на реализации и хранении, отсутствуют документы, удостоверяющие легальность ее производства и оборота.

На основании изложенного суд приходит к выводу о доказанности события административного правонарушения и наличии в действиях предпринимателя вины в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

Процессуальных правонарушений в ходе административного производства судом не установлено, на момент рассмотрения дела срок давности привлечения индивидуального предпринимателя к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, не истек.

При таких обстоятельствах заявление о привлечении предпринимателя к административной ответственности суд считает обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Поскольку из материалов дела не усматривается обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд считает возможным назначить предпринимателю наказание в минимальном размере санкции, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

Алкогольная продукция, изъятая в ходе проверки (протокол от 22.08.2018), подлежит конфискации.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО2 (Санкт-Петербург, пр. Просвещения, д. 62, кВ. 35, ИНН: <***>, ОГРНИП: <***>, дата регистрации: 04.04.2005, дата рождения: 14.05.1978, место рождения: гор. Геокчай Азербайджанской ССР) к административной ответственности за совершение административного правонарушения по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 10 000 руб. с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции согласно протокола изъятия вещей и документов от 22.08.2018 года.

Реквизиты для уплаты штрафа: ГРКЦ: УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по г. СПБ и ЛО) КПП: 784201001 ИНН: <***> 000 26 00 Код ОКТМО: 40 332000 Номер счета получателя: 40101 810 20 000 001 0001 БИК: 044 030 001 Код бюджетной классификации: 188 1160 801 001 6000 140

Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию документа, свидетельствующего о добровольной уплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, должно представить суду.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия.

Судья Галкина Т.В.