Решение от 13 апреля 2020 г. по делу № А56-16178/2020

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-16178/2020
13 апреля 2020 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 13 апреля 2020 года. Полный текст решения изготовлен 13 апреля 2020 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе: судьи Терешенкова А.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель - Прокуратура Московского района г. Санкт-Петербурга

заинтересованное лицо – ИП ФИО2

взыскатель – Прокуратура Санкт-Петербурга (190000 САНКТ-ПЕТЕРБУРГ ГОРОД УЛИЦА ПОЧТАМТСКАЯ ДОМ 2/9 , ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.10.2002, ИНН: <***>)

о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст. 14.16 КоАП РФ

при участии

от заявителя: ФИО3,

от заинтересованного лица: Не явился, извещен.,

установил:

Прокуратура Московского района Санкт-Петербурга (далее – заявитель, прокуратура) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО2 (далее – заинтересованное лицо, предприниматель, ИП ФИО2) к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В судебном заседании представитель заявителя требование поддержал.

Предприниматель в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. На основании статей 156, 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя заинтересованного лица по имеющимся материалам.

Изучив материалы дела, заслушав прокурора, суд установил следующее.

05.02.2020 прокуратурой района осуществлена проверка магазина «Продукты», расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Дунайский пр-т, д.7, корп.З, ИП ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП 317695200030077), в ходе которой установлено, что в указанном магазине осуществляется незаконная деятельность, связанная с оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота.

В ходе проверки в доступном для потребителей месте - на витрине данного магазина обнаружена алкогольная продукция (вино, водка, текила, коньяк) с указанием на ней ценовой категории, для реализации которой в соответствии с законодательствам РФ необходимо иметь соответствующую лицензию, без сопроводительных документов.

Также установлено, что коммерческую деятельность в указанном магазине осуществляет индивидуальный предприниматель ИП ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП 317695200030077), что подтверждается договором аренды от 01.12.2019, кассовым чеком, протоколом осмотра, объяснениями ФИО2 и актом проверки.

Обнаруженная в указанном магазине алкогольная продукция 05.02.2020 изъята сотрудниками УМВД России по Московскому району Санкт-Петербурга.

По результатам проверки составлены протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 05.02.2020, протокол изъятия вещей и документов от 05.02.2020, акт проверки от 05.02.2020.

Установление данного факта послужило основанием для вынесения прокурором Московского района Санкт-Петербурга постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 07.02.2020 № 03-10-2020/13 в отношении ИП ФИО2

На основании статьи 23.1 постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и иные материалы проверки направлены прокурором в арбитражный суд для решения вопроса о привлечении предпринимателя к административной ответственности по ч.2 ст.14.16 КоАП РФ.

Арбитражный суд, изучив материалы дела, полагает заявленные прокурором требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ установлено, что оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно пункту 1 статьи 10.2 Закона № 171-ФЗ к перечню документов, удостоверяющих легальность производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции относятся: товарно-транспортная накладная; справка, прилагаемая к таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза); справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации, а также для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза); уведомление (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции). заверенные подписью руководителя организации и ее печатью копия извещения об уплате авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об уплате авансового платежа акциза или копия извещения об освобождении от уплаты авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об освобождении от уплаты авансового платежа для закупки (за исключением импорта) и поставок (за исключением экспорта) этилового спирта и (или) дистиллята коньячного (спирта коньячного).

В силу пункта 2 статьи 10.2 Закона № 171-ФЗ этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

Согласно пункту 2 статьи 16 Закона № 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 Закона № 171-ФЗ, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 Закона № 171-ФЗ, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 Закона № 171-ФЗ.

Из п. 16 ст. 2 Закона № 171-ФЗ следует, что оборот объектов, на которые распространяется действие указанного Федерального закона, включает в себя: закупку, поставки, хранение, перевозку и розничную продажу.

Материалами дела подтверждается, что предприниматель совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.

Доказательств, свидетельствующих о том, что предпринимателем были приняты все зависящие от него меры, направленные на соблюдение соответствующих норм и правил и недопущение совершения административного правонарушения, материалы дела не содержат.

Доказательств невозможности исполнения предпринимателем требований действующего законодательства в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые он не мог предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, суду также не представлено.

Нарушений порядка привлечения предпринимателя к административной ответственности и обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено. Срок давности привлечения предпринимателя к административной ответственности, установленный ст.4.5 КоАП РФ, не истек.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о наличии в действиях предпринимателя состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ, и считает необходимым назначить предпринимателю наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 2 статьи 14.16 КоАП РФ, в размере 10 000 руб.

Алкогольная продукция, изъятая на основании протокола изъятия вещей и документов от 05.02.2020, подлежит направлению на уничтожение.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд

решил:

Привлечь индивидуального предпринимателя Мовсумова Ровшана Эльман оглы (25.08.1969 года рождения, место рождения: с.Чайкенд, р-н. Кельбаджар, рес.Азербайджан, зарегистрированного по адресу: 196233, Санкт-Петербург, Дунайский пр., д.7, корп.3, кВ.243; ИНН 695011406774; ОГРНИП 317695200030077) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 10 000 руб.

Алкогольная и спиртосодержащая продукция, изъятая согласно протоколу изъятия вещей и документов от 05.02.2020, подлежит уничтожению в установленном порядке.

Реквизиты получателя штрафа:

Получатель - УФК по Санкт-Петербургу (Прокуратура Санкт-Петербурга)

Банк получателя – ГРКЦ ГУ Банка России по Санкт-Петербургу

расчетный счет - <***>

ИНН - <***>

КПП – 783801001

ОКАТО 40262563000

БИК - 044030001

КБК 415 1 16 900 1001 6000 140

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию документа, свидетельствующего о добровольной уплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, должно представить суду.

В соответствии с частью 4.2 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья Терешенков А.Г.