Решение от 7 марта 2019 г. по делу № А45-37648/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

дело № А45-37648/2018
город Новосибирск
08 марта 2019 года
резолютивная часть решения объявлена 05 марта 2019 года

в полном объёме решение изготовлено 08 марта 2019 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Поляковой В.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело

по иску общества с ограниченной ответственностью ЛИДЕР-НСК

к мэрии города Новосибирска

при участии в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, индивидуального предпринимателя ФИО2

о расторжении соглашения от 21.04.2014 № 1

при участии в судебном заседании представителей

ответчика: ФИО3 по доверенности от 29.10.2018, служебное удостоверение

третьего лица: ФИО4 по доверенности от 19.11.2018, паспорт

установил

Общество с ограниченной ответственностью ЛИДЕР-НСК обратилось с иском о расторжении соглашения от 21.04.2014 № 1, заключённого с мэрией города Новосибирска, в связи с отсутствием со стороны ответчика встречного исполнения обязательств по нему.

В качестве правового обоснования иска указаны статьи 314, 450 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В судебное заседание общество с ограниченной ответственностью ЛИДЕР-НСК явку своего представителя не обеспечило.

Представитель мэрии города Новосибирска против доводов иска возражал, полагая, что соглашение полностью исполнено заключившими его лицами.

Изучив доводы искового заявления и отзыва на него, исследовав представленные в материалы дела доказательства, заслушав в судебном заседании пояснения участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

08.10.2013 общество с ограниченной ответственностью ЛИДЕР-НСК обратилось в мэрию города Новосибирска с заявлением о возможности выделения земельного участка площадью 0, 4 га для строительства здания торгового и складского назначения, расположенного по адресу: <...>.

Согласно выписке № 1.2 из протокола от 10.10.2013 № 369 по результатам рассмотрения заявления общества с ограниченной ответственностью ЛИДЕР-НСК комиссией по вопросам земельных отношений и застройки земельных участков на территории города Новосибирска принято решение о выборе земельного участка для строительства объекта «здание торгового и складского назначения» по адресу: улица Тухачевского в Первомайском районе и проведении процедур согласования в целях обеспечения оформления акта о выборе земельного участка.

Приложением к выписке № 1.2 от 10.10.2013 № 369 является перечень документов, необходимых для подготовки акта о выборе земельного участка.

В пункте 3 приложения к выписке № 1.2 из протокола комиссии по вопросам земельных отношений и застройки земельных участков от 10.10.2013 № 369 поименовано соглашение о порядке сноса объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности города Новосибирска, расположенных на земельном участке.

Постановлением мэрии города Новосибирска от 27.02.2015 № 2226 на основании заявления общества с ограниченной ответственностью ЛИДЕР-НСК утверждена схема расположения земельного участка, утверждён акт о выборе земельного участка для строительства здания торгового и складского назначения по улице Тухачевского в Первомайском районе, обществу с ограниченной ответственностью ЛИДЕР-НСК предварительно согласовано место размещения здания торгового и складского назначения, обществу с ограниченной ответственностью ЛИДЕР-НСК указано на необходимость в течение срока действия постановления выполнить снос объектов, расположенных в границах земельного участка, согласованного для строительства здания торгового и складского назначения.

В соответствии с пунктом 5 постановления от 27.02.2015 № 2226 настоящее постановление действует до издания постановления мэрии города Новосибирска о предоставлении земельного участка, но не более трёх лет.

Во исполнение условий предоставления земельного участка между мэрией города Новосибирска и обществом с ограниченной ответственностью ЛИДЕР-НСК 21.04.2014 было заключено соглашение № 1.

Предметом соглашения является снос объектов, находящихся в муниципальной собственности: здание гаража с пожарным депо 1-2 этажное, площадью 698, 8 кв. м, объект расположен по адресу: улица Тухачевского, 21, в Первомайском районе на земельных участках, в отношении которых комиссией по вопросам земельных отношений и застройки земельных участков на территории города Новосибирска принято решение о выборе земельных участков застройщику для строительства здания торгового и складского назначения (выписка № 1.2 из протокола от 10.10.2013 № 369), при условии уплаты застройщиком компенсации за снос объектов в размере, в сроки и порядке, установленном соглашением.

В соответствии с пунктом 2.1 соглашения застройщик уплачивает мэрии города Новосибирска компенсацию за снос объектов в размере, равном рыночной стоимости объектов на момент сноса, путём перечисления денежных средств на счёт, указанный в настоящем соглашении.

Согласно пункту 2.2 соглашения рыночная стоимость объектов в соответствии с отчётом общества с ограниченной ответственностью консалтинговая группа ЭКСПЕРТ от 01.04.2014 № 010414-1 составляет 2 112 393 рубля 48 копеек.

Разделом 3 соглашения регламентированы права и обязанности сторон.

В соответствии с пунктом 3.1 соглашения мэрия города Новосибирска имеет право требовать уплату компенсации в срок и в порядке, предусмотренные разделом 2 соглашения.

Согласно пункту 3.2 соглашения застройщик имеет право после уплаты компенсации получить письменное разрешение на снос объектов от мэрии города Новосибирска (департамента земельных и имущественных отношений мэрии города Новосибирска) в установленном порядке.

В соответствии с пунктом 3.3 соглашения мэрия города Новосибирска обязана выдать разрешение на снос объектов согласно разделу 2 соглашения.

Согласно пункту 3.4.1 соглашения застройщик обязан оплатить мэрии города Новосибирска компенсацию за снос объектов в срок и в порядке, предусмотренные разделом 2 соглашения.

В соответствии с пунктом 3.4.2 соглашения застройщик обязан снести объекты в течение шестидесяти дней с даты получения письменного разрешения на снос от мэрии города Новосибирска (департамента земельных и имущественных отношений мэрии города Новосибирска).

Согласно пункту 3.4.3 соглашения в течение тридцати дней с даты сноса объектов застройщик обязан представить в мэрию города Новосибирска (департамент земельных и имущественных отношений мэрии города Новосибирска) акты сноса объектов и акты обследования объектов, выданные кадастровым инженером, имеющим действующий квалификационный аттестат.

Оплата компенсации за снос объекта по соглашению от 21.04.2014 № 1 за общество с ограниченной ответственностью ЛИДЕР-НСК произведена платёжным поручением от 21.11.2017 № 461 индивидуальным предпринимателем ФИО2 с соответствующим указанием в поле платёжного поручения «назначение платежа».

В тот же день общество с ограниченной ответственностью ЛИДЕР-НСК обратилось в мэрию города Новосибирска (департамент земельных и имущественных отношений мэрии города Новосибирска) с заявлением о выдаче согласия на снос объекта «здание гаража с пожарным депо 1-2 этажное, площадью 698, 8 кв. м», объект расположен по адресу: улица Тухачевского, 21, в Первомайском районе.

Согласие на снос объекта выражено в письме департамента земельных и имущественных отношений мэрии города Новосибирска от 28.11.2017 № 31/05/13080.

Актом обследования от 15.12.2017 кадастровый инженер подтвердил факт прекращения существования объекта недвижимости с кадастровым номером 54:35:081870:72 в границах земельного участка с кадастровым номером 54:35:081870:33.

Факт сноса гаража с пожарным депо подтверждается также письмом мэрии города Новосибирска (департамента земельных и имущественных отношений мэрии города Новосибирска) от 22.12.2017 № 31/05-8277.

Как утверждает истец, в нарушение принятых на себя по договору обязательств мэрия города Новосибирска встречного предоставления по соглашению от 21.04.2014 № 1 не представила.

По мнению истца, в соответствии с условиями соглашения от 21.04.2014 № 1 мэрия города Новосибирска обязана была предоставить обществу с ограниченной ответственностью ЛИДЕР-НСК земельный участок, в отношении которого комиссией принято решение о выборе земельного участка застройщику для строительства здания торгового и складского назначения.

Полагая, что мэрия города Новосибирска допустила существенные нарушения соглашения, в результате чего общество с ограниченной ответственностью ЛИДЕР-НСК лишилось того, на что рассчитывало при заключении соглашения, истец направил ответчику предложение о расторжении соглашения (письмо общества с ограниченной ответственностью ЛИДЕР-НСК зарегистрировано в канцелярии мэрии города Новосибирска 07.09.2018), не получив ответа на которое истец обратился в арбитражный суд.

При оценке спорных правоотношений суд исходит из следующего правового регулирования.

По смыслу статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своём интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В силу пункта 1 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признаётся соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (пункт 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или договором.

По смыслу пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменён или расторгнут по решению суда только:

при существенном нарушении договора другой стороной;

в иных случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или договором.

Существенным признаётся нарушение договора одной из сторон, которое влечёт для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Представленными в материалы дела доказательствами подтверждается факт исполнения обязательств, предусмотренных соглашением от 21.04.2014 № 1, как обществом с ограниченной ответственностью ЛИДЕР-НСК, так и мэрией города Новосибирска.

Обществом с ограниченной ответственностью ЛИДЕР-НСК оплачена компенсация за снос объекта (платёжное поручение от 21.11.2017 № 461), получено разрешение на снос объекта (письмо департамента земельных и имущественных отношений мэрии города Новосибирска от 28.11.2017 № 31/05/13080), объект снесён (акт обследования от 15.12.2017, письмо департамента земельных и имущественных отношений мэрии города Новосибирска от 22.12.2017 № 31/05-8277).

Исполнение обязательств мэрии города Новосибирска по выдаче письменного разрешения на снос объекта подтверждается письмом департамента земельных и имущественных отношений мэрии города Новосибирска от 28.11.2017 № 31/05/13080.

Таким образом, условия соглашения выполнены, предусмотренные соглашением обязанности сторонами исполнены, в связи с чем правовые основания для расторжения соглашения на основании статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации отсутствуют.

Обязанности мэрии города Новосибирска по предоставлению обществу с ограниченной ответственностью ЛИДЕР-НСК земельного участка, в отношении которого комиссией было принято решение о выборе земельного участка застройщику для строительства здания торгового и складского назначения, вопреки доводам истца соглашение от 21.04.2014 № 1 не содержит.

При таких условиях правовых оснований для удовлетворения иска не имеется.

Судебные расходы по делу относятся на общество с ограниченной ответственностью ЛИДЕР-НСК.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, -

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (город Томск).

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (город Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Решение будет изготовлено в течение пяти рабочих дней.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети интернет не позднее следующего дня после дня его принятия.

судья В.А. Полякова