Решение от 31 января 2018 г. по делу № А40-86606/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело №А40-86606/17-57-619
31 января 2018 года
г. Москва


Резолютивная часть решения объявлена 22 января 2018 года

Полный текст решения изготовлен 31 января 2018 года

Арбитражный суд города Москвы в составе:

Председательствующего судьи Ждановой Ю.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассматривает в открытом судебном заседании дело

истец ПЕРВИЧНАЯ ПРОФСОЮЗНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТНИКОВ ФГУП "ПОЧТА РОССИИ" МОСКОВСКОЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОФСОЮЗ РАБОТНИКОВ СВЯЗИ РОССИИ (131000, <...>, ИНН <***>)

ответчик ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "ПОЧТА РОССИИ" (131000, <...>, ИНН <***>)

третьи лица: 1. Местная общественная организация - первичная профсоюзная организация работников аппарата управления ФГУП «Почта России» - профсоюз работников связи России (115127, <...>); 2. Общественная организация Профсоюз работников связи России (119119, <...>)

о взыскании 13 951 610 руб.

в заседании приняли участие:

от истца: ФИО2 председатель профкома согласно листа записи ЕГРЮЛ.

от ответчика: ФИО3 по доверенности от 05.04.2017 г., ФИО4 по доверенности от 05.04.2017 г.

от третьего лица 1: ФИО5 по доверенности от 24.11.2017 г.

от третьего лица 2: ФИО6 по доверенности от 19.01.2018 г.

УСТАНОВИЛ:

ПЕРВИЧНАЯ ПРОФСОЮЗНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТНИКОВ ФГУП "ПОЧТА РОССИИ" МОСКОВСКОЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОФСОЮЗ РАБОТНИКОВ СВЯЗИ РОССИИ обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ УНИТАРНОМУ ПРЕДПРИЯТИЮ "ПОЧТА РОССИИ" о взыскании 13 951 610 руб.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Местная общественная организация - первичная профсоюзная организация работников аппарата управления ФГУП «Почта России» - профсоюз работников связи России и Общественная организация Профсоюз работников связи России.

Истец поддержал заявленные исковые требования.

Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований.

Суд, рассмотрев исковые требования, выслушав доводы сторон, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, считает, что заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

При этом суд исходит из того, что в соответствии со ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ.

Согласно ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что ответчик, в нарушение условий коллективного договора с 01 июня 2015 года перечислений в размере 0,3 % от ФОТ на счет истца не производил, в виду чего на стороне ответчика образовалась задолженность в размере 13 951 610 рублей. Данное обстоятельство и послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Согласно ст. 377 Трудового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных коллективным договором, работодатель отчисляет денежные средства первичной профсоюзной организации на культурно-массовую и физкультурно-оздоровительную работу.

На Предприятии в 2009 году был принят коллективный договор ФГУП «Почта России» на 2010 - 2012 годы, срок действия которого продлевался на три года с 01.01.2013 г. по 31.12.2015 г. в соответствии с соглашением от 07.11.2012 г. о продлении срока действия и внесении изменений в коллективный договор на 2010-2012 годы.

При принятии коллективного договора работников ФГУП «Почта России» представлял единый представительный орган первичных профсоюзных организаций ФГУП «Почта России» - Общероссийский профсоюз работников связи Российской Федерации (далее - Профсоюз) в лице его Председателя - ФИО7.

В соответствии с п. 12.3 коллективного договора (в редакции дополнительного соглашения № 2 от 03.06.2011 г.) работодатель ежемесячно осуществлял перечисление денежных средств в размере 0,3% от фонда оплаты труда АУП в пользу Первичной профсоюзной организации работников аппарата управления ФГУП «Почта России» региональной общественной организации Профессиональный союз работников связи города Москвы (ППО АУП ФГУП «Почта России») для:

-обеспечения эффективного функционирования профсоюзных организаций; -проведения ими конкурсов профессионального мастерства работников предприятия, спартакиад, праздничных мероприятий, посвященных дню российской почты, новому году;

-проведения других культурно-массовых и спортивно оздоровительных мероприятий среди работников и членов их семей;

-организации негосударственного пенсионного обеспечения освобожденных

председателей профсоюзных организаций;

-организации отдыха и лечения детей работников Предприятия.

Довод ответчика о том, что указанная работа истцом в 2014-2015 годах не проводилась, выделенные средства на организацию культурно-массовых мероприятий всем работникам аппарата управления ФГУП «Почта Россия» не расходовались, истец надлежащими доказательствами не опроверг.

Из материалов дела следует, что 02.07.2015 года по причине не предоставления ППО АУП ФГУП «Почта России» вышестоящему профсоюзному органу информации о порядке расходования полученных от Предприятия денежных средств, письмом №1.2.3.1.1-17/12953 ППО АУП ФГУП «Почта России» была уведомлена предприятием о приостановлении с 01.07.2015 года перечислений денежных средств в размере 0,3% от фонда оплаты труда АУП. Основанием приостановления выплат явились письмо №24-4/48 от 24.06.2015 председателя Городского комитета профсоюза работников связи города Москвы А.В. Кунцевича, а также письмо №8-358 от 25.06.2015г. председателя Профсоюза работников связи России, как единого представительного органа первичных профсоюзных организаций ФГУП «Почта России» ФИО7 (при заключении коллективного договора на 2010-2012 годы ФИО7 также представлял интересы Работников предприятия).

Ответчик в судебном заседании пояснил суду, что до настоящего времени конфликт Профсоюза и первичной профсоюзной организации не урегулирован, указаний на возобновление перечислений средств в пользу истца предприятию не поступало.

Доказательств того, что истец вправе претендовать на перечисление в его пользу денежных средств в размере 0,3 % от фонда оплаты труда, суду не представлено.

Из материалов дела следует, что 02.10.2015 года в аппарате управления предприятия работниками аппарата управления создана Местная общественная организация— Первичная профсоюзная организация работников аппарата управления Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» - Общественной организации Профсоюз работников связи России под председательством ФИО8

В связи с приостановлением выплаты денежных средств в пользу ППО АУП ФГУП «Почта России» и отсутствии - совместного решения первичных профсоюзных организаций АУП либо Профсоюза, определяющих пропорцию денежных средств от 0,3% ФОТ АУП, подлежащих перечислению в пользу созданных в аппарате управления предприятия первичных профсоюзных организаций, с октября 2015 года денежные средства в размере 0,3% ФОТ Аппарата управления ежемесячно перечисляются в пользу Местной общественной организации - Первичная профсоюзная организация работников аппарата управления Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» - Общественной организации Профсоюз работников связи России, которые используются для целей, установленные коллективным договором.

С 01.01.2016 г. на предприятии принят новый коллективный договор на 2016 - 2018 годы, по условиям которого (пункт 14.3 коллективного договора) 0,3 % от ФОТ Филиала/ОСП/АУП Предприятия перечисляются в соответствующие Филиалу/ОСП/АУП Предприятия первичные профсоюзные организации, входящие в состав Общественной организации Профсоюз работников связи России.

Таким образом, по условиям Коллективного договора на 2016 - 2018 г., претендовать на получение денежных средств может лишь первичная организация, удовлетворяющая двум условиям:

-входящая в состав Общественной организации Профсоюз работников связи России;

-действующая, соответственно, в Филиале/Обособленном структурном подразделении/аппарате управления ФГУП «Почта России».

Доказательств того, что истец соответствует условиям, предъявляемым первичной профсоюзной организации, для перечисления ей денежных средств от Фонда оплаты труда Филиала/ОСП/АУП Предприятия, суду не представлено.

Из материалов дела следует, что ответчик в полном объеме исполнил взятые на себя обязательства по ежемесячному перечислению в пользу первичных организаций денежных средств в размере 0,3 % от фонда оплаты труда аппарата управления предприятия.

Ответчик с октября 2015 года ежемесячно перечисляет денежные средства в размере 0,3 % от ФОТ АУП в пользу Первичной профсоюзной организации работников аппарата управления Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» - Общественной организации Профсоюз работников связи России под председательством ФИО8

Денежные средства, полученные от ФГУП «Почта России» вышеобозначенной первичной профсоюзной организацией, были направлены на:

-обеспечения эффективного функционирования профсоюзных организаций;

-проведения ими конкурсов профессионального мастерства работников Предприятия, спартакиад, праздничных мероприятий, посвященных Дню российской почты, Новому году;

- проведения других культурно-массовых и спортивно оздоровительных мероприятий среди работников и членов их семей;

-организации негосударственного пенсионного обеспечения освобожденных председателей профсоюзных организаций;

-организации отдыха и лечения детей работников Предприятия.

При этом, в соответствии с главой 15 Коллективного договора на 2016-2018 годы, двусторонней комиссией, состав которой утверждается работодателем и профсоюзом, осуществляется непрерывный контроль за выполнением коллективного договора и выполнением совместного годового плана мероприятий по проведению конкурсов профессионального мастерства работников предприятия, спартакиад, праздничных мероприятий, посвященных дню российской почты, новому году, за проведением других культурно-массовых и спортивно оздоровительных мероприятий среди работников предприятия и членов их семей, за организацией отдыха и лечения детей работников предприятия (пункт 14.3.1 коллективного договора).

Таким образом, работодателем (ответчиком) исполнены и исполняются в полном объеме взятые на себя обязательства, установленные коллективным договором по перечислению 0,3% от ФОТ аппарата управления предприятия и оснований для их взыскания, у суда не имеется.

Из материалов дела следует, что коллективный договор является правовым актом, регулирующим социально-трудовые отношения на предприятии и заключается работниками и работодателем в лице их представителей.

В соответствии с пунктом 2.2 коллективного договора работники представляются единым представительным органом первичных профсоюзных организаций ФГУП «Почта России», в лице председателя Общественной организации профсоюз работников связи России ФИО7, действующего на основании устава профсоюза.

В соответствии с пунктом 12.3 коллективного договора (в ред. доп. соглашения № 2 от 03.06.2011 г.) работодатель ежемесячно осуществлял перечисления денежных средств в размере 0,3% от ФОТ Филиала/ОСП/АУП предприятия в соответствующие Филиалу/ОСП/АУП предприятия первичные профсоюзные организации для:

-обеспечения эффективного функционирования профсоюзных организаций;

-проведения совместно с предприятием конкурсов профессионального мастерства Работников, спартакиад, праздничных мероприятий, посвященных 9 мая, дню российской почты;

-проведение праздничных мероприятий, посвященных новому году;

-проведения других культурно-массовых, праздничных и спортивно оздоровительных мероприятий среди работников и членов их семей, а также бывших работников;

-организации негосударственного пенсионного обеспечения освобожденных представителей профсоюзных организаций;

-организации отдыха и лечения детей работников предприятия.

В период действия коллективного договора на 2010-2012г.г., средняя численность работников аппарата управления ФГУП «Почта России» составляла 1100 человек.

Размер отчислений денежных средств в размере 0,3% от фонда оплаты труда работников аппарата управления, осуществляемых в пользу первичной профсоюзной организации работников аппарата управления Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» Региональной общественной организации - Профсоюз работников связи города Москвы, составил:

-за 2013г. 3 006 706,37руб.;

-за 2014г. 4 561 376,11 руб.;

-за 1 полугодие 2015 г. 3 041 183,43 руб.

В соответствии со статьей 51 ТК РФ контроль за выполнением коллективного договора, соглашения осуществляется сторонами социального партнерства, их представителями, соответствующими органами по труду.

При проведении указанного контроля представители сторон обязаны предоставлять друг другу, а также соответствующим органам по труду необходимую для этого информацию не позднее одного месяца со дня получения соответствующего запроса.

Осуществление контроля за исполнением коллективного договора возложено на комиссию по ведению коллективных переговоров, подготовке проекта, заключению коллективного договора ФГУП «Почта России» на основании пункта 2.2.5 положения, утвержденного 07.04.2009г. Также в соответствии с пунктом 13.1 коллективного договора контроль за выполнением коллективного договора осуществляет двусторонняя комиссия, которая утверждается работодателем и профсоюзом.

Для подведения итогов выполнения коллективного договора за текущий год либо в целях подготовки к заключению нового коллективного договора, двусторонняя комиссия вправе запросить от всех филиалов и структурных подразделений ФГУП «Почта России», в том числе от первичных профсоюзных организаций отчет о выполнении положений коллективного договора, в том числе информацию о реализованных ими мероприятиях.

По итогам работы за 1 полугодие 2015 года отчет о проделанной работе от данной первичной профсоюзной организации не получен.

Довод ответчика о том, что сведения о целевом использовании средств, перечисленных в Первичную профсоюзную организацию работников аппарата управления Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» Региональной общественной организации - Профсоюз работников связи города Москвы в размере 0,3 % от ФОТ за период с 2013 года по 1-е полугодие 2015 года, мероприятиях, предусмотренных пунктом 12.3 Коллективного договора проведенных данной первичной профсоюзной организацией в 2013-2015 году ФГУП «Почта России», не представлены, истец надлежащими доказательствами не опроверг.

Согласно ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Исследовав и оценив представленные доказательства, исходя из предмета и оснований заявленных исковых требований, с учетом положений ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что истец не доказал, что указанные в иске обстоятельства не могут быть устранены без лишения ответчика возможности участвовать в управлении обществом, а также не представил суду доказательств с достоверностью и достаточностью подтверждающих заявленные исковые требования.

На основании изложенного, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения иска.

В виду отсутствия оснований для удовлетворения требований истца о взыскании 13 951 610 руб., требование истца о взыскании суммы судебных расходов удовлетворению не подлежит.

В соответствии со ст.ст. 102, 110 АПК РФ госпошлина относится на истца.

С учетом изложенного, на основании ст.ст. 11, 12 Гражданского кодекса РФ, руководствуясь ст.ст. 4, 65, 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.

Судья Ю.А. Жданова