Решение от 23 июля 2021 г. по делу № А19-8954/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

664025, <...>, тел. <***>; факс <***>

дополнительное здание суда: 664011, ул. Дзержинского, д. 36А, тел. <***>; факс: <***>

http://www.irkutsk.arbitr.ru


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А19-8954/2021
г. Иркутск
23 июля 2021 года
Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Архипенко А.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства без вызова сторон дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «РТ-НЭО Иркутск» (664033, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Производственно-коммерческая фирма «БЛТК ЛТД» (665835, <...> «а», ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о взыскании 649 920, руб. 49 коп.,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «РТ-НЭО Иркутск» обратилось к обществу с ограниченной ответственностью "Производственно-коммерческая фирма "БЛТК ЛТД" с требованиями о взыскании 649 920, руб. 49 коп., из них 602 642 руб. 16 коп. – основной долг за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, 47 278 руб. 33 коп. – неустойка за период с 12.02.2019 по 11.04.2021, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 000 руб., уточненных в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Определением суда от 18.05.2021 исковое заявление принято к производству в порядке упрощенного производства.

Дело рассмотрено по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса РФ путем принятия решения арбитражного суда по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства 14.07.2021 в виде подписания судьей резолютивной части решения.

16.07.2021 в арбитражный суд поступило ходатайство о составлении мотивированного решения суда.

В силу части 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса РФ в случае подачи ходатайства о составлении мотивированного решения суда по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Руководствуясь указанными положениями, арбитражный суд составляет мотивированное решение по настоящему делу.

Обстоятельства дела.

В соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» с 1 января 2019 года все субъекты РФ должны перейти на новую систему обращения с твердыми коммунальными отходами, при которой их сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание и захоронение на территории региона должны обеспечиваться региональным оператором по обращению с ТКО в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Региональный оператор - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне деятельности регионального оператора.

Твердые коммунальные отходы – это отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

Обращение с твердыми коммунальными отходами - это деятельность регионального оператора по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территории соответствующего региона.

На основании конкурсного отбора, который проводится уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ, юридическому лицу присваивается статус регионального оператора и определяется зона его деятельности (зона деятельности регионального оператора представляет собой территорию или часть территории субъекта РФ, на которой региональный оператор осуществляет деятельность на основании соглашения, заключаемого с органом исполнительной власти субъекта РФ).

ООО «РТ-НЭО ИРКУТСК» является региональным оператором на территории Иркутской области, оказывает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (Зона 2 - Юг), на основании соглашения с Министерством жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 28.04.2018 № 318 «Об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Иркутской области (Зона 2)».

Зона деятельности регионального оператора определяется на основании пункта 8 статьи 24.6 Закона об отходах в территориальной схеме обращения с отходами.

Территориальные схемы, утверждены приказом министерством природных ресурсов и экологии Иркутской области от 28.09.2018 № 47-мпр.

В зону деятельности регионального оператора по обращению с ТКО входят: город Иркутск, Ангарское городское муниципальное образование, город Тулун, Тулунский район, город Саянск, город Свирск, город Усолье-Сибирское, город Черемхово, город Зима, Балаганский район, Жигаловский район, Заларинский район, Зиминский район, Иркутский район, Качугский район, Куйтунский район, Ольхонское районное муниципальное образование, Слюдянский район, Усольское районное муниципальное образование, Усть-Удинский район, Черемховское районное муниципальное образование, Шелеховский район, Аларский район, Баяндаевский район, Нукутский район, Осинский район, Эхирит-Булагатский район, Казачинско-Ленский район, Мамско-Чуйский район, Бодайбинский район.

В соответствии с пунктом 4 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления. Договор на оказание услуг регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным и заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Региональный оператор не вправе отказать в заключении указанного договора собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности.

Согласно пункту 8.17 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.11.2012 №1156, потребитель услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку на заключение договора.

Региональный оператор исполнил обязанность по направлению публичной оферты посредством ее размещения в газете http://www.ogirk.m/issue-print/292937/ на странице 33, с публикацией типовых договоров.

В случае, если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и необходимые документы в течение 15 рабочих дней, то договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в силу абзаца 4 пункта 8.17 Правил …№1156 считается заключенным на условиях типового договора (типовой договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по форме, утвержден постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 ) и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Потребитель доказательств направления региональному оператору возражений или отказа от заключения договора не представил, в этой связи договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами следует считать заключенным с ООО «Производственно-коммерческая фирма «БЛТК ЛТД» на условиях типового договора со следующими присвоенными региональным оператором реквизитами - №5862-2019/ТКО от 17.01.2019.

В соответствии с пунктом 1 Типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в приложении к настоящему договору, и обеспечивать их сбор, транспортирование, обработку, захоронение, в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

В силу пункта 2 договора объем твердых коммунальных отходы, места (площадки) сбора и их накопления, в том числе крупногабаритных отходов и периодичность транспортирования ТКО, а также информация о географических координатах мест (площадок) сбора и накопления ТКО и подъездных путей к ним определяются согласно приложению к договору.

Дата начала оказания услуг по обращению с ТКО определяется с 01.01.2019 (пункт 4 договора).

Пунктом 5 договора определено, что под расчетным периодом по настоящему договору понимается один календарный месяц. Оплата услуг по настоящему договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Учет объема и (или) массы твердых коммунальных отходов определяется в соответствии с Правилами коммерческого учета объема ТКО, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов - расчетным путем, исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема.

Потребитель в соответствии с договором обязан оплачивать услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10 числа месяца, следующего за месяцем, в котором было оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами, на основании выставленного счета.

За период с 01.01.2019 по 31.12.2020 региональный оператор оказал потребителю услуги по обращению с твердыми бытовыми отходами, о чем составил соответствующие универсальные передаточные документы №№ 14722956 от 31.01.2019, 14722957 от 28.02.2019, 14722958 от 28.02.2019, 14722958 от 31.03.2019, 14722959 от 30.04.2019, 14722960 от 31.05.2019, 14722961 от 30.06.2019, 14722962 от 31.07.2019, 14722963 от 31.08.2019, 14722964 от 30.09.2019, 14722965 от 31.10.2019, 14722966 от 30.11.2019, 14722967 от 31.12.2019, 14722968 от 31.01.2020, 14722969 от 29.02.2020, 14722970 от 31.03.2020, 14722971 от 30.04.2020, 14722972 от 31.05.2020, 14722973 от 30.06.2020, 14722974 от 31.07.2020, 14722975 от 31.08.2020, 14722976 от 30.09.2020, 14722977 от 31.10.2020, 14722978 от 30.11.2020, 14722979 от 31.12.2020 (информация о направленных счетах, универсальных передаточных документах, подписанных со стороны регионального оператора, содержится на информационном ресурсе «Личный кабинет» ООО «РТ-НЭО Иркутск»).

По расчету регионального оператора размер задолженности потребителя составил 602 642 руб. 16 коп.

Потребителем задолженность не оплачена.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Уклонение потребителя от оплаты оказанных услуг послужило основанием обращения регионального оператора в суд с настоящим иском,

В соответствие с пунктом 22 договора №5862-2019/ТКО от 17.01.2019 и положениями типового договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального Банка РФ, установленной на день предъявления соответствующего требования.

Руководствуясь указанными положениями, региональный оператор начислил за период просрочки оплаты с 12.02.2019 по 11.04.2021 неустойку в размере 47 278 руб.33 коп., которую такж просит взыскать с потребителя.

Ответчик возражал в отзыве по иску против удовлетворения предъявленных требований, сославшись:

- неполучение от регионального оператора настоящего иска;

- размещенные региональным оператором на сайте «Мой арбитр» приложения к исковому заявлению плохо читаемы и поэтому объективно невозможно их анализировать, а договора и других материалы, относящихся к данному договору не размещены на сайте;

- непредставление региональным оператором доказательства, подтверждающих факт предоставления услуг - в материалах дела отсутствуют доказательства того, что по указанным в договоре координатам, фактически находится контейнер под вывоз ТКО, что объем контейнера, с учётом наличия других производителей ТКО, и периодичности вывоза, достаточно для накопления ТКО от организации потребителя, оператор нелегетимно предъявляет требования на основании данных проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, в нормативных правовых актах по обращению с ТКО возможность использования ПНООЛР не указывается. В данном случае расчет мог быть сделан только исходя из численности сотрудников организации ( один человек). Более того, с 01.01.2019 нормативы образования отходов и лимиты на их размещение разрабатываются только для объектов I и II категории. К данной категории объектов наше здание не относиться;

- предъявленные оператором к оплате счета – фактуры ему не направлялись и с его стороны не подписаны;

- потребитель не давал согласия оператору на передачу платежных документов в электронном виде и не предусмотрена такая процедура договором №5862-2019/ТКО от 17.01.2019;

перечисленные недостатки документов и бездействия оператора не дают оснований для удовлетворения иска.

Потребитель также сообщил, что основным видом его деятельности является «Аренда и управление собственным или арендованным имуществом». На основании типового договора аренды, заключаемого с Арендаторами, Потребитель не берёт на себя обязательства по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Региональный оператор в дополнении к исковому заявлению опроверг приведенные выше доводы потребителя.

Досудебная претензия и копия искового заявления направлены по юридическому адресу потребителя почтовыми отправлениями №№ 80082459096007, 80090659215760 соответственно, реестры почтовых отправлений с информацией об отслеживании представлены в суд, исковое заявление с приложением размещены в «Картотеке арбитражных дел» в читаемом виде.

Согласно федеральному закону от 25.12. 2018 № 483-ФЗ «О внесении изменений в статью 29.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» с 01.01.2019 все субъекты РФ должны перейти на новую систему обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО), при которой их сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание и захоронение на территории региона должны обеспечиваться региональным оператором по обращению с ТКО.


Обязанность по оплате услуг регионального оператора лежит на собственнике помещения, данные об основном виде деятельности потребителя - «Аренда и управление собственным или арендованным имуществом» региональному оператору не представлено, а в представленном в материалы дела договоре аренды не определена обязанность арендатора заключить договор с региональным оператором, равно как и не определена обязанность арендатора по оплате коммунальных услуг.

Потребитель сведений о способе утилизации им твердых коммунальных отходов оператору не представлял.

В силу того, что потребитель лишен возможности распоряжаться твердыми коммунальными отходами по своему усмотрению, он должен утилизировать отходы посредством услуг, оказываемых региональным оператором. На основании конкурсного отбора ООО «РТ-НЭО ИРКУТСК» является единственным региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Доказательств неоказания региональным оператором услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами не представлено, каких - либо претензий по факту неоказания услуг (который предусмотрен разделом 6 Договора, либо оказания услуг ненадлежащего качества со стороны Потребителя не поступало, вследствие чего, можно считать, что услугой по обращению с твердыми коммунальными услугами предоставляемые региональным оператором, Потребитель пользовался в полном объеме.

Исследовав материалы дела, письменные доводы и возражения сторон и представленные доказательства, арбитражный суд иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям .

С 1 января 2019 года на основании Федерального закона от 24.06. 1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» все субъекты РФ перешли на новую систему обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО), при которой их сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание и захоронение на территории региона должны обеспечиваться региональным оператором по обращению с ГКО (одним или несколькими) в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

ООО «РТ-НЭО ИРКУТСК назначено региональным оператором на территории Иркутской области и оказывает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (Зона 2 - Юг), что подтверждается соглашением с Министерством жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 28.04.2018 № 318 «Об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Иркутской области (Зона 2)».

В соответствии с данным соглашением, зоной деятельности регионального оператора является вся территория Иркутской области .

В зону деятельности регионального оператора по обращению с ТКО (территориальные зоны, утверждены приказом Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 28.09.2018 № 47-мпр) входят: город Иркутск, Ангарское городское муниципальное образование, город Тулун, Тулунский район, город Саянск, город Свирск, город Усолье-Сибирское, город Черемхово, город Зима, Балаганский район, Жигаловский район, Заларинский район, Зиминский район, Иркутский район, Качугский район, Куйтунский район, Ольхонское районное муниципальное образование, Слюдянский район, Усольское районное муниципальное образование, Усть-Удинский район, Черемховское районное муниципальное образование, Шелеховский район, Аларский район, Баяндаевский район, Нукутский район, Осинский район, Эхирит-Булагатский район, Казачинско-Ленский район, Мамско-Чуйский район, Бодайбинский район.

Согласно пункту 2 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.11.2012 №1156, «потребитель» - собственник твердых коммунальных отходов или уполномоченное им лицо, заключившее или обязанное заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

ООО «Производственно-коммерческая фирма «БЛТК ЛТД» является собственником объекта недвижимости – нежилого здания, расположенного по адресу <...>, общей площадью 989.60 кв.м. (подтверждается выпиской из ЕГРН), в результате деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы.

Согласно пункту 1 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ операторы ТКО заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с их собственниками, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для оператора ТКО. Он не вправе отказать в заключении указанного договора собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности.

В свою очередь, собственники твердых коммунальных отходов в соответствии с пунктом 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ, обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Региональный оператор исполнил обязанность по направлению публичной оферты (публикация), информация размещена в газете http://www.ogirk.m/issue-print/292937/ на странице 33, с размещением всех типовых договоров.

Согласно пункту 8.17 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.11.2012 №1156, потребитель услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку на заключение договора.

В случае, если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и необходимые документы в течение 15 рабочих дней, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в силу абзаца 4 пункта 8.17 Правил …№1156 считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Доказательств направления получив возражений или отказа от заключения договора в установленный абзацем 4 пункта 8.17 Правил …№1156 срок потребитель суду не представил, следовательно, региональный оператор правомерно считает договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключенным с ООО «Производственно-коммерческая фирма «БЛТК ЛТД» на условиях типового договора с присвоением следующих реквизитов договора - №5862-2019/ТКО от 17.01.2019 и действующим с 01.01.2019 (пункт 4 договора), по цене, указанной региональным оператором в проекте договора на вывоз ТБО.

Суд проверил содержание заключенного между сторонами договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 17.01.2019 №5862-2019/ТКО и признал соответствующими его условия условиям Типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по форме, утвержденной постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156.

Согласно 1.1 договора региональный оператор обязуется принимать ТКО, в том числе крупногабаритные отходы в объеме и месте, которые определены в договоре, в связи с чем, оператор должен также обеспечивать их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством РФ, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Судом установлено, что стороны согласились производить учет объема и (или) массы ТКО в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы ТКО, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 505 от 03.06.2016 , расчетным путем исходя из нормативов накопления ТКО (пункт 15 договора), в частности, исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема, установленных Приказом Министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 28.06.2019 № 58-28-мпр.

Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц раздела «Сведения об основном виде деятельности» и « Сведения о дополнительных видах деятельности» основной вид деятельности потребителя (ООО «Производственно-коммерческая фирма «БЛТК ЛТД») и дополнительные обозначен как торговля, в этой связи региональный оператор обоснованно применил норматив для осуществления торговой деятельности 0.55 умноженный на общую площадь нежилого здания 989.60 кв.м., (989.60 р.ед * 0.55 (норматив накопления) = 544.28 кубометров в год (норматив указанный в приложении №1 к договору в размере 3 м3 к расчетам региональным оператором не применялся).

Согласно пункту 5 договора под расчетным периодом понимается календарный месяц, потому указанный выше годовой норматив разделен помесячно 544.28004 /12 = 45.35667 кубометров в 1 месяц.

За период с 01.01.2019 по 31.12.2020 региональный оператор по факту оказания услуг направлял потребителю универсальные передаточные документы №№ 14722956 от 31.01.2019, 14722957 от 28.02.2019, 14722958 от 28.02.2019, 14722958 от 31.03.2019, 14722959 от 30.04.2019, 14722960 от 31.05.2019, 14722961 от 30.06.2019, 14722962 от 31.07.2019, 14722963 от 31.08.2019, 14722964 от 30.09.2019, 14722965 от 31.10.2019, 14722966 от 30.11.2019, 14722967 от 31.12.2019, 14722968 от 31.01.2020, 14722969 от 29.02.2020, 14722970 от 31.03.2020, 14722971 от 30.04.2020, 14722972 от 31.05.2020, 14722973 от 30.06.2020, 14722974 от 31.07.2020, 14722975 от 31.08.2020, 14722976 от 30.09.2020, 14722977 от 31.10.2020, 14722978 от 30.11.2020, 14722979 от 31.12.2020 , где отражались объемы потребления ежемесячно по 45.35667 м3 и их стоимость, всего на сумму общую сумму 602 642 руб. 16 коп.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24.11 Закона об отходах информация в области обращения с твердыми коммунальными отходами является общедоступной, в этой связи информация о направленных счетах, универсальных передаточных документах, подписанных со стороны регионального оператора, содержится на информационном ресурсе «Личный кабинет» ООО «РТ-НЭО Иркутск».

Доказательств направления истцу мотивированных возражений по поводу качества, объемов и стоимости оказанных услуг, зафиксированных в вышеперечисленных универсальных передаточных документов потребитель не представил.

В этой связи, суд признает представленные региональным оператором односторонние УПД на общую сумму 602 642 руб. 16 коп. надлежащими доказательствами, удостоверяющими факт оказания услуг истцом в период с 01.01.2019 по 31.12.2020.

Оплата услуг по договору в силу пункта 1.1 договора осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

При расчете стоимости услуги по обращению с ТКО региональным оператором верно использовался единый тариф на услугу, утвержденный Приказом Службы по тарифам Иркутской области от 28.06.2019 № 113-спр "О внесении изменений в приказ службы по тарифам Иркутской области от 18 декабря 2018 № 394-спр «Об установлении предельных единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Иркутской области (Зона 2) в отношении ООО «РТ-НЭО Иркутск» и Приказом Службы по тарифам Иркутской области от 20.12.2019 № 375 –спр «Об установлении предельных единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Иркутской области (Зона 2) в отношении ООО «РТ-НЭО Иркутск».

В соответствии со статьями 309, 310, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Доказательств оплаты оказанных ему услуг потребитель суду не представил.

При таких обстоятельствах требования о взыскании основного долга следует признать законными и обоснованными, а иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Таким образом, в соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойка может быть законной или договорной.

В соответствие с пунктом 22 договора №5862-2019/ТКО от 17.01.2019 и положениями типового договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате услуг региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального Банка РФ, установленной на день предъявления соответствующего требования.

Региональным оператором начислена за период просрочки оплаты с 12.02.2019 по 11.04.2021 неустойка в размере 47 278 руб.33 коп., которую просит взыскать с потребителя.

Расчет неустойки судом проверен, признан верным, ответчиком не оспорен, контррасчет суммы неустойки в материалы дела не представлен.

В пункте 71 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что, если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Поскольку от ответчика заявления о снижении неустойки не поступало, основания для снижения неустойки судом не усматриваются.

Таким образом, арбитражный суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований истца о взыскании неустойки в полном объеме за период с 12.02.2019 по 11.04.2021 в размере 47 278 руб.33 коп.

Судом рассмотрены и признаны надуманными и голословными доводы потребителя относительно предъявленных требований.

Применительно к рассматриваемому спору суд исходил из того, что действующим законодательством не предусмотрена возможность освобождения потребителя от несения расходов по оплате услуг по вывозу ТКО по перечисленным им основаниям.

Так, досудебная претензия и копия искового заявления направлены по юридическому адресу регионального оператора, указанному в Едином Государственном реестре юридических лиц почтовыми отправлениями №№ 80082459096007, 80090659215760 соответственно, реестры почтовых отправлений с информацией об отслеживании представлены в материалы дела.

С учетом положения пункта 2 статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом.

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 Гражданского кодекса РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Таким образом, судом установлено, что ответчик был уведомлен надлежащим образом о настоящем споре, доказательств обратного ответчиком не представлено.

Более того, исковое заявление с приложением размещено в «Картотеке арбитражных дел» в читаемом виде, кроме того, ответчик мог воспользоваться своим правом на ознакомление с материалами дела заявлением соответствующего ходатайства в рамках статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Исследуя довод ответчика, что основным видом деятельности является «Аренда и управление собственным или арендованным имуществом» и потребитель не берёт на себя обязательства по обращению с твердыми коммунальными отходами, суд пришел к следующему.

В соответствии с данными из Единого государственного реестра юридических лиц основным видом деятельности потребителя является торговля, доказательств передачи здания в аренду и осуществление арендатором платежей за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами не представлены, как и не представлены доказательства, подтверждающие утилизацию твердых коммунальных отходов иным способом, более того, по действующему законодательству потребитель лишен возможности распоряжаться твердыми коммунальными отходами по своему усмотрению, он должен утилизировать отходы посредством услуг, оказываемых региональным оператором.

Доказательств неоказания региональным оператором услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами не представлено, каких - либо претензий по факту неоказания услуг, либо оказания услуг ненадлежащего качества со стороны ответчика не поступало, вследствие чего, судом установлено, что услугой по обращению с твердыми коммунальными услугами предоставляемые региональным оператором, потребитель пользовался в полном объеме. Учитывая общедоступность контейнеров для сбора отходов и обязанность собственников ТКО накопления отходов одним из предусмотренных нормативно-правовыми актами способов, суд пришел к выводу о том, что собственники не был лишен возможности получения услуги по обращению с ТКО.

Государственная пошлина по настоящему иску составляет 15 998 руб. 41 коп.

В соответствии с требованиями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При подаче искового заявления истец уплатил государственную пошлину в размере 2 000 руб., в связи с чем, расходы по госпошлине в сумме 2 000 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца, тогда как государственная пошлина в сумме 13 998 руб. 41 коп. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 150, 151, 167 – 170, 227, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Производственно-коммерческая фирма «БЛТК ЛТД» (665835, <...> «а», ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «РТ-НЭО Иркутск» (664033, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) 602 642 руб. 16 коп. – основной долг за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, 47 278 руб. 33 коп. – неустойка за период с 12.02.2019 по 11.04.2021, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Производственно-коммерческая фирма "БЛТК ЛТД" (665835, <...> «а», ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в доход бюджета Российской Федерации 13 998 руб. 41 коп.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.

Судья: А.А. Архипенко