Постановление от 26 января 2026 г. 13 ААС (Тринадцатый арбитражный апелляционный суд)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ул. Якубовича, <...> http://fasszo.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург

27 января 2026 года Дело № А56-40692/2025 Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе судьи Соколовой С.В.,

рассмотрев 27.01.2026 без проведения судебного заседания и вызова сторон кассационную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.07.2025 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.10.2025 по делу № А56-40692/2025,

у с т а н о в и л:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, адрес: 194214, Санкт-Петербург, пр. Энгельса, д. 73, лит. А, ОГРН <***>, ИНН <***> (далее – Отделение), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Эталон Инжиниринг», адрес: 192131, Санкт-Петербург, ул. Шелгунова, д. 9, корп. 1, лит. А, пом. 26-Н, офис 2, ОГРН <***>, ИНН <***> (далее – Общество), 7143 руб.

67 коп. излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения и 1428 руб. 73 коп. штрафа.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Решением суда первой инстанции от 24.07.2025, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 31.10.2025, в удовлетворении иска отказано.

В кассационной жалобе Отделение, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, просит отменить решение от 24.07.2025 и постановление от 31.10.2025, принять по делу новый судебный акт – об удовлетворении заявленных требований.

Как указал податель кассационной жалобы, при возникновении обстоятельств, влекущих прекращение права застрахованного лица на ежемесячное пособие по уходу за ребенком, работодатель в срок не позднее трех рабочих дней, когда ему стало известно об утрате данного права, обязан направить уведомление об этом; представление отчетности по форме ЕФС-1, порядок формирования и подачи которой регулируется Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», не является действием по формированию и направлению уведомления о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком, предусмотренным частью 12 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон

№ 255-ФЗ).

В отзыве на кассационную жалобу Общество, считая обжалуемые судебные законными и обоснованными, просит оставить их без изменения.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке в соответствии со статьей 286 и частью 2 статьи 288.2 АПК РФ.

Как видно из материалов дела, до 07.08.2024 в трудовых отношениях с Обществом состояла ФИО1, с которой Общество 10.01.2022 заключило трудовой договор о принятии названного лица на должность помощника руководителя проектов. Трудоустройство ФИО2 оформлено приказом от 10.01.2022 № 1.

Согласно приказу Общества от 16.06.2023 № 1 ФИО2 предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижения полутора лет на период с 15.05.2023 по 01.09.2024.

Общество представило Отделению в виде электронного реестра от 12.01.2024 № Р_7815068779_2024_01_12_218894726_0:1 сведения для назначения и выплаты ФИО2 ежемесячного пособия по уходу за ребенком, на основании которых Отделением застрахованному лицу рассчитано и 06.09.2024 выплачено пособие по уходу ребенком за период с 01.08.2024 по 31.08.2024 в размере 9 227 руб. 24 коп.

С 10.10.2024 по 06.11.2024 Отделением в отношении Общества проводилась камеральная проверка полноты и достоверности представляемых сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение, за период с 01.08.2024 по 30.09.2024, о чем составлен акт от 07.11.2024

№ 783024400019102.

По результатам рассмотрения материалов камеральной проверки Отделением 20.12.2024 приняты решения № 783024400019104 о возмещении излишне понесенных расходов и № 783024400019105 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения.

Указанными решениями Обществу предложено в добровольном порядке возместить 7143 руб. 67 коп. излишне понесенных Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации расходов на выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком, Общество привлечено к ответственности по части 2 статьи 15.2 Закона № 255-ФЗ в виде взыскания 1428 руб. 73 коп. штрафа, по части 1 статьи 15.2 Закона № 255-ФЗ в виде взыскания 200 руб. штрафа.

По итогам проверки Отделение пришло к выводу, что непредставление Обществом сведений и уведомления о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком в связи с увольнением привело к излишней выплате ФИО2 пособия за период с 07.08.2024 по 31.08.2024.

Во исполнение решений Отделение 27.01.2025 выставило Обществу требования № 7830251000001501, 783025700000501 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения.

В связи с неисполнением Обществом указанных требований и претензии от 04.03.2025 № 8923-05/59362 Отделение обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Суд первой инстанции, установив, что сведения о прекращении трудовых отношений с ФИО2 были переданы Обществом Отделению 08.08.2024 в составе отчетности по форме ЕФС-1, пришел к выводу, что на момент принятия решения о выплате пособия Отделение имело возможность, уточнив статус застрахованного лица, прекратить выплату пособия по уходу за ребенком, в связи с чем отказал в удовлетворении иска.

Апелляционный суд поддержал позицию суда первой инстанции.

Кассационная инстанция, рассмотрев материалы дела и проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не нашла оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

В соответствии с частью 1 статьи 15.1 Закона № 255-ФЗ юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения.

На основании части 2 статьи 15.2 Закона № 255-ФЗ представление страхователем недостоверных сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, или их сокрытие, повлекшие излишне понесенные расходы на выплату страхового обеспечения, влечет взыскание со страхователя штрафа в размере 20% от суммы излишне понесенных расходов, но не более 5000 руб. и не менее 1000 руб.

Согласно части 2 статьи 15.1 Закона № 255-ФЗ, в случае если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по страховому обеспечению, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном

законодательством Российской Федерации, в полном объеме начисленные суммы пособия.

В силу статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно пункту 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (часть 2 статьи 15 ГК РФ).

Соответственно, для взыскания с ответчика суммы убытков истцу необходимо представить доказательства нарушения ответчиком возложенных на него обязанностей (противоправное поведение), наличия убытков и причинно-следственной связи между этим нарушением и понесенными убытками, а также размер убытков (с разумной степенью достоверности). Отсутствие хотя бы одного из указанных условий, необходимых для взыскания убытков, влечет отказ в удовлетворении исковых требований.

В соответствии с частью 1 статьи 11.1 Закона № 255-ФЗ ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам), фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком либо вышедшим на работу из этого отпуска ранее достижения ребенком возраста полутора лет в соответствии с частью 2 данной статьи, со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.

По правилам, установленным частью 12 статьи 13 Закона № 255-ФЗ, в случае возникновения обстоятельств, влекущих прекращение права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком, страхователь в срок не позднее трех рабочих дней со дня, когда ему стало известно о возникновении таких обстоятельств, направляет в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Назначение и выплата страхового обеспечения осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также

сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций (часть 16 статьи 13 Закона № 255-ФЗ).

Согласно части 17 статьи 13 Закона № 255-ФЗ состав сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, и порядок их получения страховщиком, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2021 № 2010 утверждены Правила получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком (далее - Правила).

В соответствии с пунктами 5 и 6 Правил при наступлении страхового случая застрахованное лицо представляет страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособия, в случае их отсутствия у страхователя; сведения о застрахованном лице представляются страхователю при трудоустройстве застрахованного лица или в период осуществления им трудовой, служебной и иной деятельности, а также при их изменении.

Страхователь передает полученные им сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособий, предусмотренные пунктом 5 названных Правил, и сведения о застрахованном лице в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации в срок не позднее трех рабочих дней со дня их получения (пункт 7 Правил).

Как следует из материалов дела, в подтверждение факта неисполнения Обществом обязательства, повлекшего излишнюю выплату застрахованному лицу пособия по уходу за ребенком за период с 07.08.2024 по 31.08.2024, Отделение представило материалы камеральной проверки, справку-расчет пособия за август 2024 года и сведения о выплате 06.09.2024 пособия на основании заявки от 05.09.2024 № 100024.

Между тем, как установили суды, сведения в составе отчетности формы ЕФС-1 о прекращении Обществом с 07.08.2024 трудовых отношений с ФИО2 в связи с увольнением были получены Отделением от Общества 08.08.2024, т.е. в пределах трехдневного срока, предусмотренного частью 12 статьи 13 Закона № 255-ФЗ.

Довод подателя кассационной жалобы о непредставлении Обществом по установленной форме предусмотренного частью 12 статьи 13 Закона

№ 255-ФЗ уведомления о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком признан судами безосновательным.

Как верно указали суды, несмотря на непредставление Обществом данного уведомления, в силу части 16 статьи 13 Закона № 255-ФЗ Отделение имело возможность на основании имеющихся в его распоряжении сведений об увольнении в составе отчетности формы ЕФС-1 установить наличие обстоятельств, влекущих прекращение права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Суды обоснованно отметили, что с 01.01.2023 Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации как правопреемник Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации и его отделения имеют доступ ко всем сведениям, представляемым работодателем сведениям, в том числе о прекращении трудового договора с работником, подаваемым в составе единой формы ЕФС-1.

Более того, в соответствии с частью 20 статьи 13 Закона № 255-ФЗ в случае представления не в полном объеме страховщику сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, и соответственно, о прекращении таких выплат, страховщик в течение пяти рабочих дней со дня их получения должен был направить страхователю извещение о представлении недостающих сведений или документов по форме, утверждаемой страховщиком, однако Отделение этого не сделало.

Таким образом, суды обоснованно констатировали, что Отделение не доказало наличие причинно-следственной связи между действиями (бездействием) Общества по непредставлению уведомления о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком и возникшими убытками в виде излишне выплаченного за период с 07.08.2024 по 31.08.2024 пособия, равно как и недобросовестность Общества.

При установленных по делу обстоятельствах суды первой и апелляционной инстанций обоснованно отказали в удовлетворении иска Отделения.

Всем доводам кассационной жалобы судами первой и апелляционной инстанции дана полная и объективная оценка на основании имеющихся в материалах дела доказательств, в связи с чем у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для иной оценки.

Кассационная инстанция не усмотрела нарушения судами норм материального и процессуального права при рассмотрении спора, в связи с чем оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287, частью 3 статьи 288.2 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.07.2025 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.10.2025 по делу № А56-40692/2025 оставить без изменения, а кассационную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области – без удовлетворения.

Судья С.В. Соколова