Решение от 4 октября 2023 г. по делу № А79-10837/2022




АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/







Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А79-10837/2022
г. Чебоксары
04 октября 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 27 сентября 2023 года.


Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии в составе судьи Смирновой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом заседании суда дело по иску

акционерного общества «Чувашская энергосбытовая компания», ОГРН <***>, ИНН <***>, 428020, <...>,

к обществу с ограниченной ответственностью «СК Олимп», ОГРН <***>, ИНН <***>, 428024, Чувашская Республика, г. Чебоксары, Гаражный пр-д, зд. 2, пом. 13,

с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора,

Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам, ОГРН 1042128010660, ИНН <***>, 428032, <...>,

общества с ограниченной ответственностью «Коммунальные технологии», ОГРН <***>, ИНН <***>, 428003, <...>,

о взыскании 163 268 руб. 23 коп.,

при участии

от истца – представителя ФИО2 по доверенности от 01.01.2023 сроком действия до 31.12.2024,

от ответчика – представителя ФИО3 по доверенности от 26.09.2023 сроком на один год,

установил:


акционерное общество «Чувашская энергосбытовая компания» (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «СК Олимп» (далее – ответчик, далее ООО «СК Олимп») о взыскании 82 231 руб. 53 коп. долга за сентябрь 2022 года, 81 036 руб. 70 коп. пеней за период с 19.10.2022 по 26.01.2023 и далее по день фактической оплаты долга.

Исковые требования основаны на статьях 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, статье 37 Федерального закона «Об электроэнергетике» от 26.03.2003 № 35-ФЗ и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязанности по оплате стоимости электрической энергии, поданной в целях компенсации потерь в принадлежащих ему объектах электросетевого хозяйства.

Определением суда от 02.03.2023, 24.07.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Государственная служба Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам (далее – третье лицо, Госслужба Чувашии по конкурентной политике и тарифам), общество с ограниченной ответственностью «Коммунальные технологии» (далее – третье лицо, ООО «Коммунальные технологии»).

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования, полагал, что по состоянию на сентябрь 2022 года во владении ООО «Коммунальные технологии» уже не было всех объектов электросетевого хозяйства, которые включены в представленный Госслужбой Чувашии по конкурентной политике и тарифам перечень по состоянию на 01.01.2021, на основании которого сформированы нормативы технологических потерь для ООО «Коммунальные технологии», отраженные в Сводном прогнозном балансе на 2022 год, ООО «Коммунальные технологии» в сентябре 2022 года уже не оказывало услуги по передаче электрической энергии посредством всех этих объектов. С позицией Федеральной антимонопольной службы, изложенной в письме от 23.06.2023, истец не согласился, полагая, что определение расходов на оплату потерь электрической энергии в сетях ответчика исходя из уровня потерь, утвержденного Госслужбой Чувашии по конкурентной политике и тарифам на долгосрочный период регулирования, противоречит порядку расчетов между сетевой организацией и гарантирующим поставщиком, установленному в пункте 96 Основных положений.

Представитель ответчика просил отказать в удовлетворении иска по основаниям, изложенным в отзыве, ходатайствовал об уменьшении размера пеней, полагая, что размер заявленной к взысканию неустойки является несоразмерным последствиям нарушения денежного обязательства; указал, что истцом не представлены в материалы дела доказательства, свидетельствующие о его добросовестном поведении, а именно – не представлены достоверные сведения о величине потерь по сетям, расположенным в г. Мариинский Посад и г. Цивильск; формальное применение расчетного способа без надлежащей классификации (сверх норматива, нормативные потерь) ведет к неосновательному обогащению истца.

В ходе судебного разбирательства ответчик указывал, что расчет объема потерь необходимо производить с применением уровня потерь в размере 1,8846%, установленного для ответчика постановлением Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам от 28.12.2020 № 95-28/Э, расчет истца с отнесением всего объема потерь к категории непревышающих нормативные потери ответчик считал необоснованным. Согласно расчету ответчика стоимость потерь электрической энергии составляет 1 815 323 руб. 99 коп., эта сумма ответчиком оплачена. Указал, что в соответствии с протоколом о признании закрытых торгов в электронной форме по продаже имущества должника ООО «Коммунальные технологии» несостоявшимися от 13.03.2023, а также согласно перечню имущества, выставленному на продажу, у ООО «Коммунальные технологии» имеется значительное количество объектов электросетевого хозяйства, расположенного в г. Чебоксары, поэтому довод истца о том, что после реализации в августе 2022 года объектов в г. Мариинский Посад и г. Цивильск ответчику у ООО «Коммунальные технологии» остался только один объект в г. Новочебоксарск несостоятелен.

Третьи лица, участвующие в деле, явку полномочных представителей в суд не обеспечили.

Госслужба Чувашии по конкурентной политике и тарифам в ответах на запросы суда и ее представители в судебном заседании пояснили, что, по мнению Госслужбы, увеличение нормативных потерь электроэнергии в сетях ООО «СК Олимп» на сентябрь 2022 года - 120 800 кВт.ч. на величину потерь ООО «Коммунальные технологии» на сентябрь 2022 года - 728 700 кВт.ч. при расчете объемов и стоимости электроэнергии является некорректным с учетом того, что ответчику передана только часть электросетевого комплекса ООО «Коммунальные технологии». Указали, что к пояснениям от 28.08.2023 приложен перечень имущества, на основании которого определен объем технологического расхода (потерь) электроэнергии, учтенный в сводном прогнозном балансе на 2022 год (перечень по состоянию на 01.01.2021). Пояснили, что нормативные потери, отраженные в Сводном прогнозном балансе для ООО «СК Олимп» (1,49 млн. кВт.ч на 2022 год), определены следующим образом: сетевая организация ООО «СК Олимп» предоставляет прогнозный объем перетока (согласованный с ПАО «Россети Волга») между ней и другими сетевыми организациями, который умножается на установленный для ООО «СК Олимп» постановлением от 28.12.2020 № 95-28/э уровень потерь электрической энергии на 2022 год в размере 1,8846 %. При этом планируемые объемы перетока предоставляются без разделения на объемы, передаваемые посредством конкретных объектов электросетевого хозяйства, а в разрезе перетоков между сетевыми организациями. Таким образом, выделить в общем объеме технологического расхода объемы по электросетевому хозяйству в г. Мариинский Посад и г. Цивильск невозможно. Потери в сетях (фактические) могут у сетевой организации быть больше или меньше установленных в Сводном прогнозном балансе, при этом сетевая организация сама несет риск превышения потерь над прогнозными, как в данном случае, в результате приобретения в течение периода регулирования объектов электросетевого хозяйства иной сетевой организации. Поддержали позицию Федеральной антимонопольной службы России, полагали, что в данном случае суммирование невозможно, необходимо применить уровень потерь в размере 1,8846 %, установленный в постановлении от 28.10.2020 № 95-28/э.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей третьих лиц.

26.06.2023 от Федеральной антимонопольной службы поступил ответ на запрос суда, в котором антимонопольная служба пояснила, что, по мнению антимонопольной службы, в рассматриваемом случае определение объема потерь электрической энергии путем суммирования объемов потерь электроэнергии, учтенных в Сводном прогнозном балансе на 2022 год для ООО «Коммунальные технологии» и ООО «СК Олимп», недопустимо, поскольку ООО «Коммунальные технологии» передано ООО «СК Олимп» неопределенное количество электросетевого хозяйства. Объем электрической энергии, переданный в электрическую сеть ООО «СК Олимп» из других сетей или от производителей электрической энергии, должен определяться с учетом того электросетевого оборудования, которое было приобретено у ООО «Коммунальные технологии». Таким образом, при определении расходов на оплату потерь электрической энергии, возникших в сетях ООО «СК Олимп», должен применяться уровень потерь, утвержденный исполнительным органом Чувашской Республики-Чувашии в области государственного регулирования тарифов на долгосрочный период регулирования для ООО «СК Олимп».

Выслушав пояснения представителей сторон, изучив материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, на основании Приказа Министерства градостроительства и развития общественной инфраструктуры Чувашской Республики от 21.02.2012 N 04-13/49 "О гарантирующем поставщике электрической энергии на территории Чувашской Республики" истец является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Чувашской Республики.

ООО «СК Олимп» является сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии на территории Чувашской Республики.

Постановлением Госслужбы Чувашии по конкурентной политике и тарифам от 28.12.2020 № 95-28/э ответчику установлены долгосрочные параметры регулирования деятельности, в том числе уровень потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям.

Договор купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь в сетях между сторонами не заключен.

Согласно акту приема-передачи имущества от 31.08.2022, являющегося приложением № 1 к договору купли-продажи от 05.07.2022 № 5-7/22, ООО «Коммунальные технологии» (продавец) передало, а ООО «СК Олимп» (покупатель) приняло имущество – единый имущественный комплекс, используемый в сфере оказания услуг по передаче электрической энергии, включающий в себя кабельные линии, земельные участки, здания, сооружения, электрические сети, оборудование, инвентарь, расположенный в г. Мариинский Посад и г. Цивильск Чувашской Республики (том 1, л.д. 76).

В сентябре 2022 года истцом поставлена электрическая энергия в целях компенсации потерь в сетях ответчика, в том числе в сетях, переданных в собственность ответчика по вышеуказанному акту приема-передачи имущества, что подтверждено актами приема-передачи электроэнергии в сети ООО «СК Олимп», актами об оказании услуги по передаче электрической энергии (мощности) от 30.09.2022 (том 1, л.д. 11 – 15, л.д. 54-56) и актами приема-передачи электроэнергии из сетей ООО «СК Олимп» (том 1, л.д. 10, 16-19).

По данным истца, объем фактических потерь электроэнергии в сетях ответчика в сентябре 2022 года составил 461 598 кВт.ч.

На оплату истцом выставлены акт приема-передачи от 30.09.2022 № 431/П, счет-фактура от 30.09.2022 № 431/П на сумму 1 897 555 руб. 52 коп.

Истец указывает, что оплата за данный период ответчиком произведена частично на сумму 1 815 323 руб. 99 коп., остаток задолженности составляет 82 231 руб. 53 коп.

Поскольку требование о полной оплате принятой в целях компенсации потерь в сетях электрической энергии, изложенное в претензионном письме от 20.10.2022 № 18/01-1972, оставлено ответчиком без удовлетворения, истец обратился в суд с рассматриваемым иском.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Пунктом 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике) предусмотрено, что сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов. Указанное лицо в установленном порядке обязано оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

Согласно пункту 3 статьи 32 Закона об электроэнергетике величина фактических потерь электрической энергии, возникших в сетях сетевых организаций, являющихся субъектами оптового рынка, оплачивается этими сетевыми организациями в установленном правилами оптового рынка порядке. При этом такие сетевые организации обязаны заключить в соответствии с указанными правилами договоры купли-продажи электрической энергии и мощности в целях компенсации потерь.

Согласно пункту 4 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442) сетевые организации приобретают электрическую энергию (мощность) на розничных рынках для собственных (хозяйственных) нужд и в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства. В этом случае сетевые организации выступают как потребители.

В соответствии с пунктом 128 Основных положений № 442 фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе III настоящего документа.

Пунктом 130 Основных положений № 442 предусмотрено, что при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии или договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевые организации (иные владельцы объектов электросетевого хозяйства) оплачивают стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861) установлен порядок определения потерь в электрических сетях и оплаты этих потерь.

В соответствии с пунктами 50, 51 Правил № 861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объёмом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объёмом электрической энергии, потреблённой энергопринимающими устройствами, присоединёнными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтённых в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке.

Как усматривается из материалов дела, между сторонами отсутствуют разногласия, касающиеся объема электрической энергии, поставленной в целях компенсации потерь в сетях.

Разногласия сторон касаются стоимости электрической энергии.

Истец стоимость электрической энергии, поставленной в целях компенсации потерь в сетях ответчика, рассчитал следующим образом.

Приказом Федеральной антимонопольной службы от 23.11.2021 № 1299/21-ДСП утвержден Сводный прогнозный баланс производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках единой энергетической системы России по Чувашской Республике на 2022 год далее – Сводный прогнозный баланс), в соответствии с которым показатель – технологический расход электрической энергии (потери) в электрических сетях установлен для сетевой организации ООО «СК Олимп» на 2022 год в объеме 1,49 млн кВт.ч, в том числе на сентябрь 2022 года в объеме 120 800 кВт.ч., для сетевой организации ООО «Коммунальные технологии» - в объеме 10,89 млн кВт.ч на 2022 год, в том числе на сентябрь 2022 года в объеме 728 700 кВт.ч.

Истец полагает, что в результате реализации обществом с ограниченной ответственностью «Коммунальные технологии» большей части принадлежащих ему объектов электросетевого хозяйства обществу с ограниченной ответственностью «СК Олимп» в сентябре 2022 года величину потерь (норматив) установленный в Сводном прогнозном балансе для ООО «СК Олимп» следует увеличить на величину потерь (норматив), установленный для ООО «Коммунальные технологии», таким образом, объем нормативных потерь составляет 120 800 кВт.ч. + 728 700 кВт.ч. = 849 500 кВт.ч.

Поскольку фактическая величина потерь составила 461 598 кВт.ч., их стоимость определена исходя из тарифа, установленного в отношении величин непревышения фактических объемов потерь над объемами, учтенными в Сводном прогнозном балансе (3,42570 руб/ кВт.ч.) и составила 1 897 555 руб. 52 коп.

Ответчик, указав, что ему была продана лишь часть электросетевого хозяйства, принадлежавшего ООО «Коммунальные технологии», полагал, что суммирование нормативных потерь недопустимо, и рассчитал стоимость электрической энергии, поставленной в целях компенсации потерь в сетях ответчика, следующим образом.

Определив фактический объем электрической энергии, поступившей в сети ООО «СК Олимп», в том числе и в сети, приобретенные у ООО «Коммунальные технологии» (8 428 307 кВт.ч.), ответчик рассчитал фактическую величину нормативных потерь исходя из долгосрочных параметров регулирования для территориальных сетевых организаций, в отношении которых тарифы на услуги по передаче электрической энергии устанавливаются на основе долгосрочных параметров регулирования деятельности территориальных сетевых организаций, утвержденных постановлением Госслужбы Чувашии по конкурентной политике и тарифам от 28.12.2020 N 95-28/э "Об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между сетевыми организациями на территории Чувашской Республики на 2021 - 2025 годы", которыми для ООО «СК Олимп» уровень потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям определен на 2022 год в размере 1,8846 % (8 428 307 кВт.ч. * 1,8846 % = 158 839,87 кВт.ч.).

Стоимость потерь в объеме 158 839,87 кВт.ч. определена исходя из тарифа, установленного в отношении величин непревышения фактических объемов потерь над объемами, учтенными в Сводном прогнозном балансе (3,42570 руб/ кВт.ч.) и составила 652 965 руб. 29 коп. Стоимость сверхнормативных потерь в объеме 302 758,13 кВт.ч. (461 598 кВт.ч. - 158 839,87 кВт.ч.) определена исходя из тарифа, установленного в отношении величин превышения (3,19936 руб/ кВт.ч.) и составила 1 162 358 руб. 70 коп. Таким образом, согласно расчету ответчика, стоимость поставленной в сентябре 2022 года электрической энергии составила 1 815 323 руб. 99 коп. и полностью оплачена ответчиком.

Рассмотрев доводы сторон, суд приходит к следующим выводам.

В силу пункта 5 Основных положений № 442 на территориях субъектов Российской Федерации, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, электрическая энергия (мощность) продается в следующем порядке: электрическая энергия (мощность), за исключением продажи электрической энергии (мощности) населению и приравненным к нему категориям потребителей, продается гарантирующими поставщиками по нерегулируемым ценам в рамках предельных уровней нерегулируемых цен, определяемых и применяемых в соответствии с настоящим документом.

В силу пункта 78 Основных положений № 442 стоимость электрической энергии (мощности) по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) включает стоимость объема покупки электрической энергии (мощности), сбытовую надбавку, стоимость иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, и не включает стоимость услуг по передаче электрической энергии.

Пунктом 87 Основных положений № 442 установлено, что гарантирующие поставщики рассчитывают значения предельных уровней нерегулируемых цен с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 96 настоящего документа, по формулам расчета предельных уровней нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) и их составляющих согласно Правилам определения и применения гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. N 1179.

В силу пункта 96 Основных положений № 442 в случае заключения договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) между сетевой организацией и гарантирующим поставщиком в целях компенсации потерь в сетях сетевой организации предельные уровни нерегулируемых цен определяются без учета тарифа на услуги по передаче электрической энергии и используются гарантирующим поставщиком в отношении объемов покупки электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь в сетях сетевой организации. При этом для определения предельных уровней в отношении величин непревышения фактических объемов потерь электрической энергии над объемами потерь, учтенными в сводном прогнозном балансе за соответствующий расчетный период в отношении сетевой организации, используется сбытовая надбавка гарантирующего поставщика, установленная в отношении сетевых организаций, а в отношении величин превышения - сбытовая надбавка гарантирующего поставщика, установленная в отношении потребителей, относящихся к подгруппе группы "прочие потребители" с максимальной мощностью энергопринимающих устройств от 670 кВт до 10 МВт.

Также порядок определения и применения гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) предусмотрен Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1179 «Об определении гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность)» (далее – Правила № 1179).

Пунктом 2 Правил № 1179 предусмотрено, что без учета тарифа на услуги по передаче электрической энергии определяются предельные уровни нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность), приобретаемую в целях компенсации потерь в сетях сетевых организаций, необходимая валовая выручка которых включена в расчет тарифа на услуги по передаче электрической энергии. Указанные предельные уровни применяются отдельно к величинам непревышения и отдельно к величинам превышения фактических объемов потерь электрической энергии над объемами потерь, учтенными в сводном прогнозном балансе в соответствующем расчетном периоде в отношении сетевой организации. При этом для определения предельных уровней в отношении величин непревышения фактических объемов потерь электрической энергии над объемами потерь, учтенными в сводном прогнозном балансе в соответствующем расчетном периоде в отношении сетевой организации, используется сбытовая надбавка гарантирующего поставщика, установленная в отношении сетевых организаций, а в отношении величин превышения - сбытовая надбавка гарантирующего поставщика, установленная в отношении потребителей, не относящихся к организациям, оказывающим услуги по передаче электрической энергии, населению и приравненным к нему категориям.

Изложенные положения Правил № 1179 определения предельных уровней нерегулируемых цен на электроэнергию в целях компенсации потерь сетевыми организациями аналогичны содержанию пункта 251 Основных положений № 442.

Объемы потерь, учтенные в сводном прогнозном балансе, являются нормативными, а величины превышения фактических объемов потерь электрической энергии над объемами потерь, учтенными в сводном прогнозном балансе - сверхнормативными.

В силу статьи 24 Закона об электроэнергетике Правительство Российской Федерации или уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов, формирует сводный прогнозный баланс производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации с выделением объема поставок электрической энергии (мощности) населению и приравненным к нему категориям потребителей.

В соответствии с пунктом 14 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1178, расчетный объем производства продукции и (или) оказываемых услуг определяется исходя из формируемого Федеральной антимонопольной службой сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации. Формирование прогнозного баланса, а также внесение в него изменений и уточнений осуществляются в соответствии с разделом V настоящего документа и порядком, определяемым Федеральной антимонопольной службой.

Из пояснений Госслужбы Чувашии по конкурентной политике и тарифам следует, что в целях формирования Сводного прогнозного баланса сетевая организация предоставляет прогнозный объем перетока (согласованный с котлодержателем ПАО «Россети Волга») между ней и другими сетевыми организациями, который умножается на установленный для сетевой организации долгосрочный параметр регулирования - уровень потерь электрической энергии на соответствующий год, и таким образом формируется нормативный объем потерь, указанный в Сводном прогнозном балансе. При этом планируемые объемы перетока предоставляются без разделения на объемы, передаваемые посредством конкретных объектов электросетевого хозяйства, а в разрезе перетоков между сетевыми организациями. Таким образом, выделить в общем объеме установленных в Сводном прогнозном балансе нормативных потерь объемы по конкретным объектам электросетевого хозяйства, в частности, по расположенным в г. Мариинский Посад и г. Цивильск, невозможно.

В соответствии с перечнем объектов электросетевого хозяйства ООО «Коммунальные технологии» по состоянию на 01.01.2021, на основании которого сформирован Сводный прогнозный баланс на 2022 год (том 2, л.д. 42-50), в Сводном прогнозном балансе для ООО «Коммунальные технологии» учтены объемы потерь в объектах электросетевого хозяйства, расположенных в г. Мариинский Посад и г. Цивильск, переданных в последующем 31.08.2022 ООО «СК Олимп». Но, помимо указанных объектов, в Сводном прогнозном балансе учтены также потери в объектах электросетевого хозяйства ООО «Коммунальные технологии», расположенных в г. Чебоксары.

Из этого следует, что фактически 31.08.2022 ответчику передан не весь комплекс электросетевого хозяйства ООО «Коммунальные технологии», исходя из которого составлен Сводный прогнозный баланс на 2022 год.

На основании изложенного расчет истца, произведенный путем суммирования нормативных потерь, учтенных в Сводном прогнозном балансе на 2022 год для ООО «Коммунальные технологии» и для ООО «СК Олимп», суд признает недостоверным.

Госслужба Чувашии по конкурентной политике и тарифам указала, что разбивка учтенных в Сводном прогнозном балансе технологических потерь по конкретным объектам электросетевого хозяйства невозможна в силу порядка расчета данного показателя.

Поскольку расчет истца в данном случае нельзя признать допустимым, суд считает необходимым согласиться с расчетом ответчика, основанном на фактическом объеме перетока электрической энергии по сетям ответчика и уровня потерь электрической энергии на соответствующий год, установленного для ответчика органом регулирования, поскольку данный порядок в целом соответствует принципу формирования Сводного прогнозного баланса. Ответчиком в качестве нормативных принят объем потерь 158 839,87 кВт.ч., превышающий установленный для него в Сводном прогнозном балансе на сентябрь 2022 года норматив в объеме 120 800 кВт.ч.

В связи с изложенным суд считает стоимость электрической энергии, поставленной истцом в целях компенсации потерь в сетях ответчика, доказанной только в размере 1 815 323 руб. 99 коп., признаваемой ответчиком. Учитывая, что задолженность в указанном размере ответчиком оплачена, оснований для удовлетворения искового заявления в части взыскания 82 231 руб. 53 коп. основного долга не имеется.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика 81 036 руб. 70 коп. пеней, предусмотренных абзацем 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике", за период с 19.10.2022 по 26.01.2023 и далее по день фактической оплаты долга.

В силу пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании пункта 1 статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Согласно абзацу 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику или производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Указанные пени по своей правовой природе являются законной неустойкой.

Поскольку материалы дела свидетельствуют и ответчиком не оспаривается нарушение им обязательства по своевременной оплате электрической энергии, полученной в сентябре 2022 года, истец правомерно предъявил требование о взыскании неустойки.

По смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства. Абзацем 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" также предусмотрено начисление пени по день фактической уплаты долга.

Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации, при добровольной уплате законной неустойки, предусмотренной Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике", ее размер подлежит исчислению по ставке, действующей на дату фактического платежа.

Поскольку исковое требование удовлетворено частично, требование о взыскании пени судом также удовлетворяется в части пеней за несвоевременную оплату задолженности в размере 1 815 323 руб. 99 коп. за период с 19.10.2022 по 20.01.2023 в сумме 76 292 руб. 56 коп., в остальной части требование удовлетворению не подлежит. Поскольку задолженность в полном объеме оплачена, оснований начислять неустойку далее по день фактической оплаты не имеется.

Ответчик ходатайствовал об уменьшении размера неустойки, полагая ее несоразмерной последствиям нарушения обязательства.

В силу пункта 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Законодатель, предусмотрев неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, предоставил суду право снижения размера неустойки в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств независимо от того, является неустойка законной или договорной.

В случае подачи ответчиком заявления о несоразмерности неустойки суд автоматически не уменьшает ее размер.

В соответствии с пунктом 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.07.1997 № 17 "Обзор применения арбитражными судами статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации" основанием для применения названной нормы может служить только явная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательств. Критериями для установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки; значительное превышение суммы неустойки сумме возможных убытков, вызванных нарушением обязательств, длительность неисполнения обязательства и другие обстоятельства.

В пункте 73 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 75 указанного постановления при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд считает, что предъявленная истцом к взысканию сумма является соразмерной и адекватной последствиям нарушения обязательства, в связи с чем не усматривает оснований для применения положений статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации и уменьшения размера неустойки.

Вопреки требованиям статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не представлены доказательства явной несоразмерности неустойки последствиям ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по договору.

Учитывая вышеизложенное, ходатайство ответчика подлежит отклонению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина относится на истца и ответчика пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в сумме 32 381 руб. платежным поручением от 25.11.2022 № 35599. В связи с уменьшением размера заявленных требований государственная пошлина в размере 26 136 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:


иск удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СК Олимп» (ИНН <***>) в пользу акционерного общества «Чувашская энергосбытовая компания» (ИНН <***>) 76 292 (Семьдесят шесть тысяч двести девяносто два) руб. 56 коп. пеней за период с 19.10.2022 по 20.01.2023, а также 2 725 (Две тысячи семьсот двадцать пять) руб. расходов на уплату государственной пошлины.

Возвратить акционерному обществу «Чувашская энергосбытовая компания» (ИНН <***>) из федерального бюджета 26 136 (Двадцать шесть тысяч сто тридцать шесть) руб. государственной пошлины, уплаченной платежным поручением от 25.11.2022 № 35599.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.


Судья

И.В. Смирнова



Суд:

АС Чувашской Республики (подробнее)

Истцы:

АО "Чувашская энергосбытовая компания" (ИНН: 2128700232) (подробнее)

Ответчики:

ООО "СК Олимп" (ИНН: 2130176577) (подробнее)

Иные лица:

ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЛУЖБА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПО КОНКУРЕНТНОЙ ПОЛИТИКЕ И ТАРИФАМ (ИНН: 2128054518) (подробнее)
Департамент развития электроэнергетики (подробнее)
Министерство энергетики Российской Федерации (подробнее)
ООО "Коммунальные технологии" (ИНН: 2128051193) (подробнее)
Прокуратура Ленинского района г. Чебоксары Чувашской Республики (подробнее)
Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) (подробнее)

Судьи дела:

Смирнова И.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Уменьшение неустойки
Судебная практика по применению нормы ст. 333 ГК РФ