Решение от 17 ноября 2021 г. по делу № А40-204250/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № А40-204250/21-139-1578
17 ноября 2021 года
г. Москва



Резолютивная часть решения объявлена 15 ноября 2021 г.

Полный текст решения изготовлен 17 ноября 2021 г.

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Вагановой Е.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бруяко Т.Г.

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению (заявлению)

Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области (143407, Московская область, город Красногорск, бульвар Строителей, ОГРН: 1095024003910, Дата присвоения ОГРН: 06.08.2009, ИНН: 5024105481)

к Обществу с ограниченной ответственностью "Трейд Кингавто" (119530, город Москва, шоссе Очаковское, дом 36, этаж/пом 3/6, ОГРН: 1157746046831, Дата присвоения ОГРН: 23.01.2015, ИНН: 7729444656)

об аннулировании разрешения от № 273548 от 15.07.2019,

при участии:

от заявителя – не явился, извещен;

от ответчика – не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области (далее по тексту также – заявитель) обратилась в Арбитражный суд города Москвы с заявлением об аннулировании разрешения № 273548 от 15.07.2019 на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выданное Министерством транспорта и дорожной инфраструктуры по Московской области на транспортное средство марки KIO IF (OPTIMA) государственный регистрационный знак У793УР750, принадлежащее ООО "Трейд Кингавто".

Заявитель и Ответчик в судебное заседание явились, в материалах дела имеются доказательства надлежащего извещения их о дате, времени и месте проведения судебного разбирательства по правилам ст.123,156 АПК РФ.

Ответчик отзыв на заявление не представил, требования не оспорил.

Спор разрешается в отсутствие представителей заявителя и ответчика, с учетом отсутствия их возражений против завершения предварительного судебного заседания и открытия судебного заседания в первой инстанции и разбирательства дела по существу 15.11.2021 г., по материалам дела на основании ст.ст. 123, 124, 137, 156 АПК РФ, п. 27 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006г. № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству».

Рассмотрев материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, на основании ст.71 АПК РФ, суд считает, что заявленное требование подлежит удовлетворению в полном объеме с отнесением на ответчика судебных расходов по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от 21.04.2011 № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 69-ФЗ), Законом Московской области № 268/2005-ОЗ «Об организации транспортного обслуживания населения на территории Московской области» деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, которое выдается уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 121 пункта 14 Положения о Министерстве транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 21.02.2017 № 115/7 (далее -Положение о Министерстве), пунктом 2 Порядка подачи заявления, выдачи и переоформления разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 15.07.2011 № 711/26 «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области» Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области (далее - Министерство) выдает разрешения, переоформляет разрешения, выдает дубликаты разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области.

Министерством, в рамках своих полномочий, было выдано разрешение № 273548 от 15.07.2019 на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на транспортное средство марки KIO IF (OPTIMA) государственный регистрационный знак У793УР750, принадлежащее ООО "Трейд Кингавто".

В ходе мероприятий по выявлению административных правонарушений в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси Министерством выявлено транспортное средство, к управлению которым, в нарушение норм Федерального закона № 69-ФЗ был допущен водитель, не имеющий общего трехлетнего водительского стажа в соответствии с российским национальным водительским удостоверением.

Так, к управлению автомобилем Kia JF (Optima) с государственным регистрационным знаком У793УР750 был допущен водитель Олимов Э. в соответствии с национальным водительским удостоверением Российской Федерации 99 09 182332, выданным 01.06.2019 (стаж с2019).

Частью 14 статьи 9 Федерального закона № 69-ФЗ предусмотрено, что разрешение подлежит отзыву (аннулированию) на основании решения суда по заявлению уполномоченного органа в том числе в случае выявления нарушения требования, предусмотренного пунктом 2 части 16 настоящей статьи.

Согласно требованиям пункта 2 части 16 статьи 9 Федерального закона № 69-ФЗ в целях обеспечения безопасности пассажиров легкового такси водитель легкового такси должен иметь общий водительский стаж не менее трех лет.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон о безопасности дорожного движения), юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию транспортных средств, обязаны в том числе не допускать управление транспортными средствами на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при осуществлении предпринимательской и трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением транспортными средствами в соответствии с пунктом 13 статьи 25 настоящего Федерального закона.

Пунктом 13 статьи 25 Закона о безопасности дорожного движения установлено, что не допускается управление транспортными средствами на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при осуществлении предпринимательской и трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением транспортными средствами.

Положение настоящего пункта не распространяется на граждан Киргизской Республики, а также граждан государств, законодательство которых закрепляет использование русского языка в качестве официального, осуществляющих предпринимательскую и трудовую деятельность на территории Российской Федерации, непосредственно связанную с управлением транспортными средствами.

Таким образом, на территории Российской Федерации допускаются к управлению транспортными средствами при осуществлении предпринимательской и трудовой деятельности лица при наличии общего водительского стажа не менее трех лет и на основании национальных или международных водительских удостоверений (если оно предъявляется вместе с национальным водительским удостоверением), законодательство которых закрепляет использование русского языка в качестве официального.

На момент мероприятий по выявлению и пресечению административных правонарушений в сфере таксомоторных перевозок, проведенных Московской административной дорожной инспекцией 07.06.2021 общий водительский стаж Толкинова Т.Ф. не достиг трех лет.

Учитывая изложенное требования Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области обоснованы и подлежат удовлетворению.

Согласно п.3 ст.110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке заявитель был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 29, 65, 71, 75, 123, 156, 167-170, 176, АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Аннулировать выданное ООО "Трейд Кингавто" (119530, город Москва, шоссе Очаковское, дом 36, этаж/пом 3/6, ОГРН: 1157746046831, Дата присвоения ОГРН: 23.01.2015, ИНН: 7729444656) разрешение № 273548 от 15.07.2019 на транспортное средство марки KIO IF (OPTIMA) государственный регистрационный знак У793УР750.

Взыскать с ООО "Трейд Кингавто" (119530, город Москва, шоссе Очаковское, дом 36, этаж/пом 3/6, ОГРН: 1157746046831, Дата присвоения ОГРН: 23.01.2015, ИНН: 7729444656) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6.000 (шесть тысяч) руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия (изготовления в полном объеме) в Девятый арбитражный апелляционный суд.


СУДЬЯ: Е.А. Ваганова