Решение от 29 октября 2020 г. по делу № А15-3371/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А15- 3371/2019
29 октября 2020г.
г. Махачкала


Резолютивная часть решения объявлена 22 октября 2020г.

Полный текст решения изготовлен 29 октября 2020г.

Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Исаева М.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Нажмудиновой М.М., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Администрации ГО "город Дербент" (ОГРН <***>,ИНН <***>) к Управлению судебного департамента в Республике Дагестан (ОГРН <***>, ИНН <***>) и Министерству юстиции Республики Дагестан (ОГРН <***>, ИНН <***>) об обязании ответчиков освободить помещения площадью 125 кв.м. муниципального дошкольного образовательного учреждения "Детский сад №25 "Золушка", находящиеся по адресу: <...> занимаемые аппаратами мировых судей судебных участков №24, №102 г.Дербента Республики Дагестан,

с участием в судебном заседании

от истца: представитель не явился,

от ответчика- Управления судебного департамента в Республике Дагестан: представитель ФИО1 (доверенность),

от ответчика- Министерства юстиции Республики Дагестан: представитель ФИО2 (доверенность),

от третьих лиц: МБДОУ «Детский сад №25 Золушка», Мирового судьи судебного участка №24 г.Дербент РД и МКУ Управления земельных и имущественных отношений Администрации ГО "город Дербент": представители не явились,

УСТАНОВИЛ:

Администрация ГО "город Дербент" обратилась в Арбитражный суд Республики Дагестан с иском к Управлению судебного департамента в Республике Дагестан и Министерству юстиции Республики Дагестан об обязании ответчиков освободить помещения муниципального дошкольного образовательного учреждения "Детский сад №25 "Золушка", находящиеся по адресу: <...> площадью 125 кв.м., занимаемые аппаратами мировых судей судебных участков №24, №102 г.Дербента Республики Дагестан, в связи с истечением срока договора на право безвозмездного пользования нежилым фондом (нежилым помещением, зданием, сооружением) от 01.01.2008 за №1.

В последующем истец уточнил исковые требования, просит обязать Министерство юстиции Республики Дагестан и Управление судебного департамента Республики Дагестан, солидарно, освободить нежилые помещения общей площадью 125 кв.м., расположенные на первом этаже (литер "А") в здании муниципального дошкольного образовательного учреждения "Детский сад №25 "Золушка" г.Дербента с кадастровым номером 05:42:000000:6815, находящиеся по адресу: <...> на земельном участке с кадастровым номером 05:42:000032:35, переданных для размещения аппаратов мировых судебных участков №24, №102 на основании договора №1 от 01.01.2008, заключенного между Управлением муниципального имущества г.Дербента и Управлением судебного департамента в Республике Дагестан, в связи с истечением срока договора.

Ответчики - Министерство юстиции Республики Дагестан и Управление судебного департамента в РД в отзывах на исковое заявление просят в иске отказать.

МБДОУ "Детский сад №25 "Золушка" г.Дербент в отзыве на исковое заявление просит удовлетворить исковые требования истца.

Управления земельных и имущественных отношений Администрации ГО "город Дербент" в отзыве на исковое заявление просит удовлетворить иск в полном объеме.

Истец и третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, не обеспечили явку своих представителей в судебное заседание. В связи с этим дело рассмотрено по правилам ст. 156 АПК РФ в отсутствие истца, третьих лиц и по имеющимся в нем доказательствам.

Представители ответчиков в судебном заседании заявили, что мировые судьи судебных участков №24 и №102 освободили спорные помещения, просили в иске отказать, поскольку на день рассмотрения спор между истцом и ответчиками отсутствует. Для приобщения к материалам дела представили копию акта от 05.10.2020 приема-передачи нежилого помещения по договору на право безвозмездного пользования нежилым фондом (нежилым помещением, зданием, сооружением) №1 от 01.01.2008.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей ответчиков, оценив в совокупности, имеющиеся в деле доказательства, суд считает, что в иске следует отказать по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, на основании свидетельств о госрегистрации права от 25.04.2013 05АА 670497 и 04.09.2015 №097888 муниципальному образованию городского округа «город Дербент» принадлежат на праве собственности земельный участок (кадастровый условный номер 05:42:000032:35) площадью 2687 кв.; категории земель: земли населенных пунктов – для размещения и обслуживания дошкольного образовательного учреждения №25, по адресу: <...> и детский сад №25, назначение: не жилое, площадью 956 кв.м.; количество этажей -2 (кадастровый номер 05:42:000000:6815) по адресу: <...>.

В соответствии с Законом Республики Дагестан от 13.03.2000 г. «О создании судебных участков и должностей мировых судей в Республике Дагестан», согласно обращению Управления Судебного департамента в Республике Дагестан» и созданием 3-х судебных участков мировых судей (№22, №23, №24), главой администрации города Дербент издано распоряжение №884 от 16.11.2000, которым Управлению народного образования, Комитету по управлению имуществом до 25 ноября 2000 г. предложено определить помещение для размещения первого класса школы №3 находящегося в детском садике №25; освободившиеся помещения в детском садике №25 по улице Буйнакского, 55 площадью 125 кв.м. выделить для размещения мировых судей по г. Дербенту; Комитету по управлению имуществом - заключить договор аренды без внесения арендной платы с Управлением судебного департамента при Верховном суде РД».

На основании вышеуказанного распоряжения главы Администрации г. Дербент, заключен договор на право безвозмездного пользования нежилым фондом (нежилым помещением, зданием, сооружением) от 01.01.2008 №1 между Управлением муниципальным имуществом г. Дербента (арендодатель) и Управлением судебного департамента в РД (арендатор), согласно которому арендодатель передает, а арендатор принимает по настоящему договору имущество -нежилые помещения общей площадью 125,0 кв.м. на право безвозмездного пользования, расположенные по адресу: <...>, для исполнения под служебную деятельность размещения мировых судей г. Дербент и их аппаратов.

Согласно п. 2.1 договора срок действия договора на право безвозмездного пользования установлен 10 лет с 01.01.08. Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока действия договора, при отсутствии возражений со стороны арендодателя договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. При этом арендодатель вправе отказаться от договора, предупредив об этом арендатора письменно за 6 месяцев с указанием даты освобождения помещений. В этом случае арендатор обязан в течение 10 дней после указанной даты сдать имущество арендодателю по акту в том состоянии, в котором его получил, с четом естественного износа, передав, в том числе все произведенные в помещении неотделимые улучшения без возмещения их стоимости, если даже улучшения были произведены с согласия арендодателя.

Стороны также подписали акт приема-передачи, который является приложением к Договору №1 от 01 января 2008 г.

После истечения срока действия данный договор не продлен сторонами.

Администрацией городского округа «город Дербент» направлено обращение от 04.03.2018 №54- 697 в адрес Управления судебного департамента в Республике Дагестан, в котором указывается о нецелесообразности продления договора в связи с большой загруженностью детских садов г. Дербента и наличием большой очереди детей для устройства в детские сады, на что ответ не получен.

В последующем Администрацией городского округа «город Дербент» направлены письма в адрес Министерства юстиции Республики Дагестан, мировым судьям судебных участков №24 и №102 г. Дербента с просьбой освободить спорные помещения в срок до 08.11.2018, на что не получены положительных ответов, мотивировав это тем, что спорные помещения не освобождены по причине отсутствия к указанному истцом сроку свободных площадей, находящихся в республиканской собственности, в том числе в г.Дербенте для размещения мировых судей судебных участков №24 и №102, не имеется.

В письме от 15.10.2018 Министерство юстиции Республики Дагестан просило истца продлить договор безвозмездного пользования на 5 лет и более или изыскать возможность для выделения иных подходящих помещений для размещения мировых судей г.Дербента.

Полагая, что ответчики необоснованно уклоняются от освобождения спорных помещений после истечения срока договора аренды, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Спорные отношения сторон вытекают из договора безвозмездного пользования, в связи с чем рассматриваемый спор о возврате имущества подлежит разрешению в соответствии с законодательством, регулирующим данные отношения (постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

Согласно пункту 1 статьи 689 ГК РФ по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Право передачи вещи в безвозмездное пользование принадлежит ее собственнику и иным лицам, управомоченным на то законом или собственником. Ссудодатель обязан предоставить вещь в состоянии, соответствующем условиям договора безвозмездного пользования и ее назначению (пункт 1 статьи 690, пункт 1 статьи 691 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 699 ГК РФ каждая из сторон вправе во всякое время отказаться от договора безвозмездного пользования, заключенного без указания срока, известив об этом другую сторону за один месяц, если договором не предусмотрен иной срок извещения. При этом ссудополучатель должен вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком он ее получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором (пункт 1 статьи 689 ГК РФ).

Пунктом 3 статьи 450 ГК РФ определено, что в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

В силу пункта 1 статьи 699 ГК РФ каждая из сторон вправе во всякое время отказаться от договора безвозмездного пользования, заключенного без указания срока, известив об этом другую сторону за один месяц, если договором не предусмотрен иной срок извещения.

Согласно статье 689 ГК РФ при прекращении договора безвозмездного пользования ссудополучатель обязан вернуть полученное по договору имущество.

Согласно п. 2.1 договора срок действия договора на право безвозмездного пользования установлен 10 лет с 01.01.08. После истечения срока действия данный договор не продлен сторонами.

В ходе судебного разбирательства ответчиками в материалы дела представлена копия акта приема-передачи нежилого помещения по договору на право безвозмездного пользования нежилым фондом (нежилым помещением, зданием, сооружением) №1 от 01.01.2008, из которого следует, что 05.10.2020 Министерство юстиции Республики Дагестан (арендатор) и Управление земельных и имущественных отношений администрации городского округа «город Дербент» (арендодатель) подписали настоящий акт о том, что арендатор, в соответствии с условиями договора от 01.01.2008 №1 передал нежилые помещения в удовлетворительном техническом состоянии, находящиеся в здании по адресу: <...> общей площадью 125,0 кв.м., а арендодатель принял указанные помещения в собственность городского округа «город Дербент». Арендодатель, обследовав с арендатором помещения, получил от арендатора ключи от указанных помещений.

Таким образом, на день рассмотрения данного дела спор между сторонами отсутствует.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований истца. В связи с этим в иске следует отказать.

Истец освобождены от уплаты госпошлины при обращении с иском в арбитражный суд.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полом объеме).

Судья М.С. Исаев