Решение от 20 июля 2020 г. по делу № А60-58074/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-58074/2019
20 июля 2020 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 14 июля 2020 года

Полный текст решения изготовлен 20 июля 2020 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи И.В.Евдокимова при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Торговая фирма "Товары для дома" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к акционерному обществу "Синарская ТЭЦ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) об обязании ответчика совершить действия

при участии в судебном заседании

от истца: ФИО2, представитель по доверенности от 03.10.2019.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.

Истец просит:

Обязать ответчика произвести расчет объемов тепловой энергии потребленных во встроенно-пристроенном нежилом помещении по адресу: <...> по договору № С83563 от 01.02.2017 за отопительный период:

- с сентября по декабрь 2018 года исходя из показаний узла коммерческого учета тепловой энергии, установленного у общества с ограниченной ответственностью "Торговая фирма "Товары для дома" (ИНН <***>, ОГРН <***>);

- с января по апрель 2019 года исходя из показаний узла коммерческого учета тепловой энергии, установленного у общества с ограниченной ответственностью "Торговая фирма "Товары для дома" (ИНН <***>, ОГРН <***>) и площади встроенного помещения в размере 306 кв.м.

Ответчик представил отзыв.

Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения, суд



УСТАНОВИЛ:

Между Истцом и Ответчиком заключен договор теплоснабжения и поставки горячей воды № С83563 от 01.02.2017 года в нежилое помещение по адресу Свердловская область, г. Каменск-Уральский, пр., Победы, 63.

В соответствии с п. 1.1. договора Ответчик обязуется подавать Истцу тепловую энергию и теплоноситель, а потребитель обязуется принимать и оплачивать поставляемые энергетические ресурсы.

Для учета энергетических ресурсов Истцом установлен узел коммерческого учета тепловой энергии.

Указанный прибор учета введен в эксплуатацию в апреле 2013 года и проходил обязательную периодическую поверку. Дата следующей очередной поверки август 2021 года.

С февраля 2017 года между Истцом и Ответчиком сложились договорные отношения по поставке тепловой энергии, при этом Ответчиком производился расчет платы, за потребленную тепловую энергию исходя из показаний узла учета.

Ответчик допускал в эксплуатацию узел учета тепловой энергии с 02.10.2017 года по 02.10.2018 года, что подтверждается соответствующим актом.

Перед началом отопительного сезона 2018 года Истец обратился к Ответчику с целью повторного допуска в эксплуатацию УКУТ, на что получил отказ.

Несмотря на сложившиеся между Истцом и Ответчиком отношения по учету тепловой энергии, в октябре 2018 года Истцом получена счет фактура, в которой объем тепловой энергии рассчитан исходя из показаний общедомового прибора учета.

Письмом от 19.11.2018 года № 19 Истец запросил расчет объемов тепловой энергии выставляемой к оплате и разъяснения относительно порядка их начисления.

В ответ на запрос Ответчик пояснил, что расчет платы по отоплению производится согласно п. 42(1) ПП РФ № 354 от 06.05.2011 года, поскольку в многоквартирном доме оборудованном коллективным прибором учета не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными приборами учета.

Между тем, Постановлением Конституционного Суда РФ от 10.07.2018 N 30-П нормативные положения, содержащиеся в части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации и абзаце третьем пункта 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых дом>в, признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 17 (часть 3), 19 (часть 1), 35 и 55 (часть 3), в той мере, в какой эти положения - по смыслу, придаваемому им в системе действующего правового регулирования правоприменительной практикой, - не предусматривают возможность учета показаний индивидуальных приборов учета тепловой энергии при определении размера платы за коммунальную услугу по отоплению в многоквартирном доме.

Кроме того, в соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 11.04.2000 N 6-П, утрата законом юридической силы, как следует из статьи 125 (часть 6) Конституции Российской Федерации и конкретизирующих ее статей 79 и 87 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", возможна лишь в результате признания его неконституционным. Такое решение, вынесенное в порядке конституционного судопроизводства, действует непосредственно, и потому отмена не соответствующего Конституции Российской Федерации закона органом, его принявшим, не требуется, так как этот закон считается отмененным, т.е. недействительным, с момента оглашения постановления Конституционного Суда Российской Федерации.

Таким образом, пункт 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов № 354 являлся недействительным с 10.07.2018 года, и ссылка Ответчика на указанный пункт правил не обоснована.

После принятия Постановления Правительства РФ от 28.12.2018 N 1708 "О внесении изменений в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов по вопросу предоставления коммунальной услуги по отоплению в многоквартирном доме", Истец обратился к Ответчику с просьбой произвести перерасчет за тепловую энергию исходя из показаний УКУТ.

На указанное письмо Истец получил отказ, в связи с тем, что УКУТ не допущен Ответчиком в эксплуатацию.

С начала отопительного сезона Истец неоднократно обращался к Ответчику с просьбой допустить УКУТ в эксплуатацию, на что неоднократно получал отказ, в связи с нецелесообразностью со ссылкой п. 42(1) ПП РФ № 354 от 06.05.2011 года.

После очередного обращения Истца с просьбой допустить УКУТ в эксплуатацию он был допущен Ответчиком с 01.04.2019 года по 01.04.2020 года.

03.04.2019 Истец вновь обратился к Ответчику с просьбой произвести перерасчет за тепла в отопительный период 2018-2019 года исходя из показаний УКУТ.

Письмом от 09.04.2019 года Ответчик отказал в перерасчете, поскольку УКУТ принят Ответчик в эксплуатацию с 01.04.2019.

Указанные доводы Ответчика несостоятельны.

Пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Законодателем для определения количества поставленного ресурса отдается предпочтение приборному способу учета энергоресурсов, обязывая для этих целей установку приборов учета (пункты 1, 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», пункты 1, 2 статьи 19 Закона о теплоснабжении).

Достоверность приборного способа учета энергоресурсов достигается соблюдением совокупности нормативных требований, касающихся приборов (узлов) учета, в том числе:

- места установки (пункт 1 статьи 13 Закона об энергосбережении, пункт 2 статьи 19 Закона о теплоснабжении);

- технических требований (пункт 1 статьи 13 Закона об энергосбережении, Методические рекомендации по техническим требованиям к системам и приборам учета воды, газа, тепловой энергии, электрической энергии, утверждены приказом Минпромторга Российской Федерации от 21.01.2011 № 57);

- ввода в эксплуатацию (пункты 62 - 72 Правил № 1034);

- надлежащей эксплуатации, включая снятие показаний приборов учета и передачу их заказчикам данной услуги, поверку, ремонт и замену приборов учета (пункт 6 статьи 19 Закона о теплоснабжении).

Коммерческим учетом должно обеспечиваться достаточное количество достоверных величин, позволяющих определить количество поставленных тепловой энергии и теплоносителя.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 №1034 утверждены Правила коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, которые устанавливают порядок организации коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, в т >м числе: требования к приборам учета; характеристики тепловой энергии, теплоносителя, подлежащие измерению в целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя и контроля качества теплоснабжения; порядок определения количества поставленных тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (в том числе расчетным путем); порядок распределения потерь тепловой энергии, теплоносителя тепловыми сетями при отсутствии приборов учета на границах смежных тепловых сетей.

Согласно пункту 4 Правил №1034 коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя организуется в целях осуществления расчетов между теплоснабжающими, теплосетевыми организациями и потребителями тепловой энергии; контроля за тепловыми и гидравлическими режимами работы систем теплоснабжения и теплопотребляющих установок; контроля за рациональным использованием тепловой энергии, теплоносителя; документирования параметров теплоносителя - массы (объема), температуры и давления.

Истцом и Ответчиком 02.10.2017 подписан акт допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя.

Расчетные способы определения объема энергоресурсов допускаются до установки приборов учета, а также при выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учета, при нарушении установленных договором теплоснабжения сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя (пункт 2 статьи 13 Закона об энергосбережении, пункт 3 статьи 19 Закона о теплоснабжении).

Под неисправностью средств измерений узла учета согласно пункту 2 Правил №1034 понимается состояние средств измерений, при котором узел учета не соответствует требованиям нормативных правовых актов, нормативно-технической и (или) конструкторской (проектной) документации, в том числе в связи с истечением сроков поверки средств измерений, входящих в состав узла учета, нарушением установленных пломб, а также с работой в нештатных ситуациях.

Сам по себе недопуск УКУТ Ответчиком на период 2018-2019 годы не свидетельствует о неисправности узла учета с учетом установленных законодателем в п.91 Правил 1034 целей в отсутствие доказательств такой неисправности.

Таким образом, принимая во внимание, что прибор учета тепловой энергии и теплоносителя на источнике теплоты введен в эксплуатацию 02.10.2017, акт допуска на период с 01.04.2019 по 01.04.2020 составлен с участием ответчика, при составлении 01.04.2019 акта допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии его неисправность установлена не была, срок поверки средств измерений не истек (август 2021 года), расчет объема потребленных энергоресурсов должен быть произведен с использованием показаний указанного узла учета тепловой энергии как достоверных.

Несмотря на условия п. 3.2. договора теплоснабжения и поставки горячей воды № С83563 от 01.02.2017 года, устанавливающие, что учет количества потребленных энергоресурсов осуществляется по допущенным в эксплуатацию приборам учета Потребителя, Ответчик использует расчетный метод определения объемов потребленных энергоресурсов.

Кроме того, в нарушение ст. 544 ГК РФ, предусматривающей, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, Ответчик рассчитывает количество потребленной энергии в большем объеме.

В ходе судебного разбирательства возник спор о том, является ли пристроенное помещение истца частью многоквартирного жилого дома. И соответственно, должен ли истец платить за такое помещение по общедомовому счетчику либо по счетчику, установленному у истца.

Сторонами не оспаривается то обстоятельство, что во владении истца находятся как встроенные нежилые помещения, так и пристроенные.

По делу была назначена и проведена судебная экспертиза.

Согласно заключению эксперта, встроенные нежилые помещения общей площадью 306 кв.м. являются частью многоквартирного жилого дома. Пристроенные нежилые помещения площадью 2 724 кв.м. не являются частью многоквартирного жилого дома. Система отопления пристроенных нежилых помещений независимая от системы отопления многоквартирного жилого дома.

Таким образом, Ответчик неправомерно включает в свой расчет пристроенные нежилые помещения Истца площадью 2 724 кв.м.

Соответственно, при расчете платы за жилищно-коммунальные услуги должна быть учтена площадь встроенного помещения (306 кв.м.)

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать акционерное общество "Синарская ТЭЦ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) произвести расчет объемов тепловой энергии потребленных во встроенно-пристроенном нежилом помещении по адресу: <...> по договору № С83563 от 01.02.2017 за отопительный период:

- с сентября по декабрь 2018 года исходя из показаний узла коммерческого учета тепловой энергии, установленного у общества с ограниченной ответственностью "Торговая фирма "Товары для дома" (ИНН <***>, ОГРН <***>);

- с января по апрель 2019 года исходя из показаний узла коммерческого учета тепловой энергии, установленного у общества с ограниченной ответственностью "Торговая фирма "Товары для дома" (ИНН <***>, ОГРН <***>) и площади встроенного помещения в размере 306 кв.м.

Взыскать с акционерного общества "Синарская ТЭЦ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Торговая фирма "Товары для дома" (ИНН <***>, ОГРН <***>) расходы по оплате государственной пошлины 6 000 руб.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.


Судья И.В.Евдокимов