Решение от 11 июня 2019 г. по делу № А19-2387/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, д. 70, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, д. 36А, тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск Дело № А19-2387/2019

«11 » июня 2019 года.

Резолютивная часть решения объявлена 06.06.2019.

Полный текст решения изготовлен 11.06.2019.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Кшановской Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Слимаковой О.Е., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 107174, <...>)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ТРАНС-СИБИРСКАЯ ЛЕСНАЯ КОМПАНИЯ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664011 <...>; конкурсный управляющий: ФИО1)

третье лицо: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ИНД ТИМБЕР» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 666781, <...>, каб. 2)

о взыскании 355 675 руб.,

при участии в заседании:

от истца – ФИО2, представитель по доверенности от 01.02.2019, паспорт;

от ответчика – не явились, извещены;

от третьего лица – не явились, извещены.

у с т а н о в и л:

ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ» обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением о взыскании с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ТРАНС-СИБИРСКАЯ ЛЕСНАЯ КОМПАНИЯ» суммы штрафа в размере 355 675 руб.

Истец исковые требования поддержал, в судебном заседании доводы ответчика о том, что тот не является грузоотправителем отклонил, поскольку в железнодорожной накладной, заполненной ответчиком, грузоотправителем указан ответчик.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания; ранее представил пояснения, в которых указал, что подъездной железнодорожный путь, расположенный по адресу: Иркутская область, Усть-Кутский район, примерно в 620 м. от ж/д моста через р. Лена по направлению на северо-восток, кадастровый номер 38:18:000000:840, передан во временное владение и пользование по договору аренды недвижимого имущества от 28.12.2017 ООО «ИНД Тимбер». Таким образом, перевозку грузов железнодорожным транспортом от имени ООО «ТРАНС-СИБИРСКАЯ ЛЕСНАЯ КОМПАНИЯ» в настоящее время осуществляет ООО «ИНД Тимбер». Кроме того, из железнодорожной транспортной накладной № 26067656 следует, что оплата проездных платежей осуществлялась именно ООО «ИНД Тимбер».

Определением суда от 07.05.2019 по ходатайству ответчика привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ИНД ТИМБЕР» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 666781, <...>, каб. 2).

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

ОАО «РЖД» приняло от ООО «ТРАНС-СИБИРСКАЯ ЛЕСНАЯ КОМПАНИЯ» по транспортной железнодорожной накладной № отправки 26067656 вагон № 56594823 с грузом – лесоматериалы из сосны, распиленные или расколотые вдоль для перевозки по маршруту ст. Лена-Восточная ВСЖД до станции Дарбаза Казахской железной дороги.

На станции Красноярск-Восточный Красноярской железной дороги 18.10.2018 произведено контрольное взвешивание вагона № 56594823.

При контрольной перевеске истцом установлено указание неверных сведений о массе груза против документа по вагону № 56594823, о чем составлены акт общей формы № 1/427 от 18.10.2018, коммерческий акт от 18.10.2018 № КРС18013834/187, согласно которым оказалось: вагон № 56594823 вес брутто 78700кг., тара 24500 кг., вес нетто 54200 кг., по документу значится: вес брутто 72000 кг., тара 24500 кг, вес нетто 47500 кг; с учетом норм, установленной п. 35.4 Правил перевозки груза, являющихся приложением к СМГС, предельного отклонения результата измерения массы нетто составило 52314 кг., что превышает массу указанную в документе на 4814 кг.

Контрольное взвешивание груза проводилось на вагонных весах модели ВЕСТА-СД, учетный номер № 101299, в статике, взвешивание груженных вагонов без расцепки (тара по трафарету), дата последней поверки 06.02.2018.

В связи с искажением сведений о массе груза в накладной истец начислил ответчику штраф за занижение провозных платежей в сумме 355 675 рублей.

Истец обратился к ответчику с претензией-уведомлением от 27.12.2018 № 14971/ВСТЦФТО, в которой указал на выявленное искажение сведений в накладной № 26067656 по вагону № 56594823, просил в течение 30 дней оплатить штраф в размере 355 675 рублей.

Поскольку требование об уплате штрафа оставлено грузоотправителем без удовлетворения, ОАО «РЖД» обратилось с требованием о взыскании штрафа в сумме 355 675 руб. с ООО «ТРАНС-СИБИРСКАЯ ЛЕСНАЯ КОМПАНИЯ» в судебном порядке.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, заслушав доводы и возражений представителей сторон, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 784 Гражданского кодекса Российской Федерации перевозка грузов, пассажиров и багажа осуществляется на основании договора перевозки. Общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 785 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору перевозки груза перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу (получателю), а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату. Заключение договора перевозки груза подтверждается составлением и выдачей отправителю груза транспортной накладной.

В данном случае о заключении между сторонами договора перевозки груза свидетельствует составленная и выданная отправителю груза транспортная железнодорожная накладная.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 15.07.1995 № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации», международные договоры Российской Федерации заключаются с иностранными организациями, а также с международными организациями от имени Российской Федерации (межгосударственные договоры), от имени Правительства Российской Федерации (межправительственные договоры), от имени федеральных органов исполнительной власти (договоры межведомственного характера).

Согласно пункту 3 статьи 30 названного Закона, международные договоры межведомственного характера опубликовываются по решению федеральных органов исполнительной власти, от имени которых заключены договоры, в официальных изданиях этих органов.

С 01.11.1951 введено в действие Соглашение о международном железнодорожном грузовом сообщении (далее - СМГС).

В соответствии с частью 2 статьи 7 Гражданского кодекса Российской Федерации и пунктом 2 статьи 5 указанного Закона, если международным договором установлены правила, отличающиеся от установленных норм национального законодательства, то применяются правила международного договора.

Соглашением о международном грузовом сообщении устанавливается прямое международное железнодорожное сообщение для перевозок грузов между железными дорогами, перечисленными в статье 1 Соглашения.

Поскольку груз по вышеуказанной накладной принят к перевозке в прямом международном сообщении из России в Китай, к спорным правоотношениям применению подлежат положения СМГС.

Статьей 9 СМГС предусмотрено, что определение массы и количества мест производится в соответствии с внутренними правилами, действующими на железной дороге отправления.

Отношения, возникающие между железными дорогами Российской Федерации и грузоотправителями, грузополучателями регулируются Федеральным законом Российской Федерации «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» (далее – УЖТ РФ).

Так, согласно статье 26 УЖТ РФ, при предъявлении грузобагажа для перевозки отправитель должен указать в заявлении его массу и количество мест. Определение массы грузов, грузобагажа, погрузка которых до полной вместимости вагонов, контейнеров может повлечь за собой превышение их допустимой грузоподъемности, осуществляется только посредством взвешивания. При этом определение массы грузов, перевозимых навалом и насыпью, осуществляется посредством взвешивания на вагонных весах.

Взвешивание грузов, грузобагажа обеспечивается:

перевозчиками при обеспечении ими погрузки и выгрузки в местах общего пользования;

грузоотправителями (отправителями), грузополучателями (получателями) при обеспечении ими погрузки и выгрузки в местах общего и необщего пользования и на железнодорожных путях необщего пользования. Осуществляемое перевозчиком взвешивание грузов, грузобагажа оплачивается грузоотправителем (отправителем), грузополучателем (получателем) в соответствии с договором.

Вес груза в вагоне № 56594823 определен отправителем и указан в железнодорожной накладной № 26067656.

Согласно § 1 статьи 16 СМГС отправитель обеспечивает правильность сведений и заявлений, указанных им в накладной. Он несет ответственность за все последствия от неправильного, неточного или неполного указания этих сведений и заявлений, а также от их внесения в несоответствующую графу накладной.

Перевозчик имеет право проверить, соблюдены ли отправителем условия перевозки и соответствует ли отправка сведениям, указанным отправителем в накладной. Проверка производится в порядке, установленном национальным законодательством (§ 1 статьи 21 СМГС).

Нормативные положения относительно определения количества мест и массы груза при приеме грузов к перевозке установлены в главе 9 Правил перевозки грузов, являющихся приложением к СМГС.

В частности, пунктом 4.3 Правил перевозки грузов предусмотрено, что определение количества мест и массы груза в вагоне производится отправителем, если иное не предусмотрено национальным законодательством, действующим в стране отправления груза.

В соответствии с пунктом 4.1 Правил перевозки грузов местом груза считается одна единица груза или связка, пакет и др., сформированные из отдельных единиц груза, скрепленных между собой (укрупненное место груза).

В силу пункта 4.4 Правил перевозки грузов отправитель указывает в накладной количество мест груза, за исключением: грузов, перевозимых в вагоне навалом, насыпью, наливом; груза в таре, упаковке или штучного груза, перевозимых на открытом подвижном составе или в контейнерах открытого типа, если общее количество мест превышает 100.

Согласно пункту 4.7 Правил перевозки грузов общую массу груза (брутто), погруженного в вагон, ИТЕ или АТС, определяют в зависимости от рода груза и технической возможности взвешиванием или расчетным путем. При этом расчетным путем массу груза определяют: по трафарету, то есть суммированием массы груза (брутто), указанной в маркировке каждого места груза; по стандарту, то есть умножением стандартной массы единицы груза на количество мест груза; по обмеру, то есть умножением вычисленного на основании измерений объема погруженного груза на его объемную массу; по замеру высоты налива (для этилового спирта - высоты недолива) с определением объема налитого груза по таблицам калибровки цистерн, разработанным их изготовителем, при этом определяется температура груза и плотность продукта; с использованием счетчиков или других верифицированных средств измерения.

Как было указано выше, перевозчик имеет право проверить, соблюдены ли отправителем условия перевозки и соответствует ли отправка сведениям, указанным отправителем в накладной. Проверка производится в порядке, установленном национальным законодательством (§ 1 статьи 21 СМГС).

Если отправителем не соблюдены условия перевозки или отправка не отвечает сведениям, указанным отправителем в накладной, то в порядке, предусмотренном статьей 31 «Уплата провозных платежей и неустоек» и статьей 32 «Дополнительные расходы, связанные с перевозкой груза» настоящего Соглашения, перевозчику должны быть возмещены все расходы, вызванные проверкой и подтвержденные документально (§ 2 статьи 21 СМГС).

Согласно пункту 1 § 1 статьи 29 СМГС, перевозчик составляет коммерческий акт, если при проверке груза во время его перевозки или выдачи констатирует несоответствие наименования, массы или количества мест груза сведениям, указанным в накладной.

Факт искажения сведений о массе груза в накладной № 26067656 по вагону № 56594823 подтверждается актом общей формы № 1/427 от 18.10.2018, коммерческим актом от 18.10.2018 № КРС18013834/187, согласно которым оказалось: вагон № 56594823 вес брутто 78700кг., тара 24500 кг., вес нетто 54200 кг., по документу значится: вес брутто 72000 кг., тара 24500 кг, вес нетто 47500 кг; с учетом норм, установленной п. 35.4 Правил перевозки груза, являющихся приложением к СМГС, предельного отклонения результата измерения массы нетто составило 52314 кг., что превышает массу указанную в документе на 4814 кг.

Контрольное взвешивание груза проводилось на вагонных весах модели ВЕСТА-СД, учетный номер № 101299, в движении, дата последней поверки 06.02.2018.

Согласно транспортной железнодорожной накладной № 26067656 на станции отправления грузоотправитель определил массу груза следующим образом: на весах в движении, погрешность – 1 %.

Как следует из материалов дела, расчет массы груза спорного вагона произведен истцом с применением Рекомендаций МИ 3115-2008, а именно пункта 1.9 Рекомендаций, излишек массы груза определяется как разность между результатами измерений массы груза на станции назначения и на станции отправления, превышающая значение предельного отклонения результата измерений массы на станции назначения.

Масса груза нетто по документу XI кг, по факту -Х2 кг. разница составляет -Х=Х2-Х1 кг., норма по ст. 43 СМГС -1% от XI кг.

Необходимость применения 1% связана с разграничением, установленным в ст. 43 СМГС: 1% - сухие грузы, 2% - жидкие и влажные грузы.

При сравнении массы груза (по документу и на весах), если разница больше нормы по ст. 43 СМГС, составление коммерческого акта считается обоснованным. С учетом Постановлений Верховного суда РФ по делам А10-1670/2016, А10-8623/2017 разница веса по документу и фактически выявленная при контрольной перевеске сравнивается нормой, установленной ст.43 СМГС (1%), исключая значение предельного отклонения результата измерений массы в соответствии с Рекомендациями МИ 3115-2008.

На основании изложенного, истцом верно установлено внесение ответчиком в накладную недостоверных сведений о массе груза, что привело к снижению стоимости перевозки, что свидетельствует о наличии оснований для взыскания штрафа.

Исправность весов ВЕСТА-СД и прохождение ими поверок не освобождает от ответственности, предусмотренной за искажение сведений о массе груза в накладной. Перевозчик имеет право проверить, соблюдены ли отправителем условия перевозки и соответствует ли отправка сведениям, указанным отправителем в накладной. Руководствуясь указанным положением, истец осуществил контрольную перевеску вагона, в результате чего выявлен факт искажения сведений о массе груза в накладной, повлекшее занижение провозных платежей.

Ответчик ссылается, что перевозку грузов железнодорожным транспортом от имени ООО «ТРАНС-СИБИРСКАЯ ЛЕСНАЯ КОМПАНИЯ» в настоящее время осуществляет ООО «ИНД Тимбер».

Данный довод ответчика судом отклоняются, поскольку в железнодорожной накладной № 26067656, заполненной ответчиком, грузоотправителем указан ответчик, следовательно, ответственность за неточность указанных сведений несет ООО «ТРАНС-СИБИРСКАЯ ЛЕСНАЯ КОМПАНИЯ».

Пунктом 4 § 3 статьи 16 СМГС предусмотрено, что отправитель уплачивает перевозчику неустойку, если после заключения договора перевозки перевозчик обнаруживает неправильность, неточность или неполноту указанных отправителем в накладной сведений и заявлений и при этом устанавливает, что занижен размер провозных платежей.

Плата за перевозку груза определена на основании Постановления Федеральной Энергетической комиссии РФ от 17.06.2003 № 47-т/5 «Об утверждении Прейскуранта 10-01 «Тарифы на перевозку грузов и услуги инфраструктуры, выполняемые Российскими железными дорогами» (Тарифное руководство № 1, части 1, 2).

Расчет штрафа, представленный истцом, судом проверен, ответчиком не оспорен, признан судом обоснованным.

Истцом ответчику направлялась претензия-уведомление от 27.12.2018 № 14971/ВСТЦФТО об уплате штрафа на основании пункта 4 § 3 статьи 16 СМГС в связи с искажением сведений в накладной № 26067656 по вагону № 56594823 с приложением акта общей формы, коммерческого акта и справки расчета неустойки.

Каких-либо возражений ответчика на претензию-уведомление и приложенные к ней документы материалы дела не содержат.

Таким образом, ответчик факт несоответствия фактической массы груза данным, указанным в перевозочном документе признал.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона (статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации). Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с требованиями пункта 1 статьи 793 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по перевозке стороны несут ответственность, установленную названным Кодексом, транспортными уставами и кодексами, а также соглашением сторон.

При таких обстоятельствах, учитывая совокупность имеющихся в деле доказательств, подтверждающих факт искажения сведений о фактической массе груза в накладной, приведшего к занижению размера провозных платежей, арбитражный суд пришел к выводу о правомерности исковых требований ОАО «РЖД» о взыскании с ответчика штрафа, начисленного на основании пункта 4 § 3 статьи 16 СМГС, в сумме 355 675 рублей.

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на ответчика относятся расходы истца по уплате государственной пошлины.

руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ТРАНС-СИБИРСКАЯ ЛЕСНАЯ КОМПАНИЯ» в пользу ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ» 355 675руб. штрафа, 10 114руб. расходов по госпошлине.

Возвратить из федерального бюджета ОТКРЫТОМУ АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ» 3 688руб. излишне перечисленной госпошлины.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья Е.А. Кшановская