Решение от 31 июля 2025 г. по делу № А60-23379/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620000, <...> стр. 1,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-23379/2025
01 августа 2025 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 22 июля 2025 года

Полный текст решения изготовлен 01 августа 2025 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи И.В. Курганниковой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.А. Устимовой, рассмотрел в судебном заседании дело № А60-23379/2025

по иску Муниципального казенного учреждения "Управление коммунального хозяйства" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью "КСМТ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании неустойки по муниципальному контракту в размере 5 308 397 руб. 99 коп.,

при участии в судебном заседании

от истца: онлайн,

от ответчика: ФИО1, представитель по доверенности от 19.05.2025.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

Муниципальное казенное учреждение "Управление коммунального хозяйства" (ИНН <***>, ОГРН <***>) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "КСМТ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании неустойки по муниципальному контракту в размере 5 308 397 руб. 99 коп.

Определением от 05.05.2025 исковое заявление принято к производству, назначена дата предварительного судебного заседания.

От ответчика 30.05.2025 поступил отзыв. Отзыв приобщен к материалам дела.

В предварительном судебном заседании истец исковые требования поддерживает.

В предварительном судебном заседании суд завершил рассмотрение всех вынесенных в предварительное заседание вопросов, с учетом мнения присутствующих в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству.

Определением от 02.06.2025 дело назначено к судебному разбирательству, определена дата судебного заседания на 22.07.2025.

От истца 15.07.2025 поступили возражения на отзыв на исковое заявление.

От ответчика 17.07.2025 поступил дополнительный отзыв.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

установил:

Как следует из материалов дела, 18.11.2022 между Муниципальным казённым учреждением «Управление капитального строительства» (Заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью «КСМТ» (Подрядчик) был заключен муниципальный контракт на выполнение работ по строительству объекта «Общественные бани» в городе Карпинске» № 03623002310220001800001.

В соответствии с дополнительным соглашением от 17.08.2023 г. к муниципальному контракту произошла перемена заказчика на Муниципальное казённое учреждение «Управление коммунального хозяйства».

Согласно п. 3.2. Контракта Цена контракта составляет: 89057575 (восемьдесят девять миллионов пятьдесят семь тысяч пятьсот семьдесят пять) рублей 50 копеек, в том числе налог на добавленную стоимость (далее - НДС) по налоговой ставке 20 (двадцать) процентов 14842929 (четырнадцать миллионов восемьсот сорок две тысячи девятьсот двадцать девять) рублей 25 копеек, в том числе:

Iэтап - 10 642 600 (Десять миллионов шестьсот сорок две тысячи шестьсот) рублей 00 копеек в т.ч. НДС - 1 773 766 (Один миллион семьсот семьдесят три тысячи семьсот шестьдесят шесть) руб.67 коп..

IIэтап - 58 062 200 (Пятьдесят восемь миллионов шестьдесят две тысячи двести) рублей 00 копеек в т.ч. НДС - 9 677 033 (Девять миллионов шестьсот семьдесят семь тысяч тридцать три) руб. 33 коп.

IIIэтап - 20 352 775 (Двадцать миллионов триста пятьдесят две тысячи семьсот семьдесят пять) рублей 50 копеек в т.ч. НДС - 3 392 129 (Три миллиона триста девяносто две тысячи сто двадцать девять) руб. 25 коп.

В соответствии с п.1.3. Контракта ООО «КСМТ» обязался выполнить работы в срок не позднее 01.12.2024 г., в том числе:

Iэтап - с даты начала выполнения работ по 15 декабря 2022 г.

Начало выполнения работ - следующий день после даты заключения контракта.

IIэтап - с 01.01.2023 по 30.11.2023 г.

IIIэтап - с 01.01.2024 по 01.12.2024 г.

ООО «КСМТ» выполнило работы по контракту на сумму 85 074 413 (восемьдесят пять миллионов семьдесят четыре тысячи четыреста тринадцать) рублей 34 копейки, допустив нарушение сроков выполнения работ, указанных в Контракте, что подтверждается следующими документами о приемке:

1 этап - по 15 декабря 2022 г.

Акт о приемке выполненных работ № 11К20.001 от 20.11.2024 на сумму 10 642 600,00 руб.

2 этап - с 01.01.2023 по 30.11.2023 г.

Акт о приемке выполненных работ № 0112-001 от 01.12.2023 на сумму 7 786 479,90 руб.

3 этап - с 01.01.2024 по 01.12.2024 г.

Акт о приемке выполненных работ № 12К09.001 от 09.12.2024 на сумму 2 317 292,93 руб. Акт о приемке выполненных работ № 2К18.001 от 18.02.2025 на сумму 1 737 011,25 руб.

Как указывает истец, МКУ «УКХ» обязанность по оплате выполненных работ на сумму 85 074 413 (восемьдесят пять миллионов семьдесят четыре тысячи четыреста тринадцать) рублей 34 копейки исполнило в полном объеме, что подтверждается следующими документами:

I этап

Акт о приемке выполненных работ № 11К20.001 от 20.11.2024 на сумму 10 642 600.00 руб. оплачен платежным поручением № 6370 от 26.11.2024

II этап

Акт о приемке выполненных работ № 2004-001 от 20.04.2023 на сумму 22 458 221.83 руб. оплачен платежным поручением № 2092 от 24.04.2023,

Акт о приемке выполненных работ № 1406-001 от 14.06.2023 на сумму 5 374 247.92 руб. оплачен платежным поручением № 3360 от 20.06.2023,

Акт о приемке выполненных работ № 2107-001 от 21.07.2023 на сумму4 706 943.70 руб. оплачен платежным поручением № 4055 от 28.07.2023,

Акт о приемке выполненных работ № 1408-001 от 14.08.2023 на сумму 5 725 004.09 руб. оплачен платежным поручением № 4493 от 21.08.2023,

Акт о приемке выполненных работ № 0311-001 от 03.11.2023 на сумму 12 011 302.56 руб. оплачен платежным поручением № 6403 от 29.11.2023,

Акт о приемке выполненных работ № 0112-001 от 01.12.2023 на сумму 7 786 479.90 руб. оплачен платежным поручением № 6731 от 12.12.2023

III этап

Акт о приемке выполненных работ № ЗК04.001 от 04.03.2024 на сумму 2 304 345.60 руб. оплачен платежным поручением № 1359 от 29.03.2024,

Акт о приемке выполненных работ № 7К02.001 от 02.07.2024 на сумму7 223 731.03 руб. оплачен платежным поручением № 3477 от 04.07.2024,

Акт о приемке выполненных работ № 7К26.001 от 26.07.2024 на сумму 2 787 232.53 руб. оплачен Платежное поручение № 3883 от 31.07.2024,

Акт о приемке выполненных работ № 12К09.001 от 09.12.2024 на сумму 2 317 292.93 руб. оплачен платежным поручением № 6806 от 12.12.2024,

Акт о приемке выполненных работ № 2К18.001 от 18.02.2025 на сумму 1 737 011.25 руб. оплачен платежным поручением № 607 от 20.02.2025.

07.03.2025 по дополнительному соглашению муниципальный контракт расторгнут по факту выполненных работ на сумму 85 074 413 (восемьдесят пять миллионов семьдесят четыре тысячи четыреста тринадцать) рублей 34 копейки, в том числе:

1этап - 10 642 600 (Десять миллионов шестьсот сорок две тысячи шестьсот) рублей 00 копеек.

2этап — 58 062 200 (Пятьдесят восемь миллионов шестьдесят две тысячи двести) рублей 00 копеек.

3этап - 16 370 657 (шестнадцать миллионов триста семьдесят тысяч шестьсот пятьдесят семь) рублей 26 копеек.

В связи с тем, что ООО «КСМТ» не исполнило надлежащим образом обязательства предусмотренные контрактом, а именно нарушило сроки сдачи работ по этапам контракта, МКУ «УКХ» начислило неустойку (пени) в размере 5 308 397 (пять миллионов триста восемь тысяч триста девяносто семь) рублей 99 копеек (расчет прилагается).

27.02.2025г. МКУ «УКХ» в личном кабинете ЕИС, на основании ч. 16 ст. 94 Закона №44- ФЗ, направило в адрес ООО «КСМТ» претензию об уплате неустойки (пени) от 27.02.2025 г. №570 по муниципальному контракту № 03623002310220001800001 от 18.11.2022 г., в срок до 15.03.2025г.

Также в претензии от 27.02.2025 г. №570 в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 04.07.2018 № 783 «О списании начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом» и учитывая, что сумма неустойки (пени) превышает 5% цены контракта МКУ «УКХ» предложило ООО «КСМТ» списать сумму неустойки при оплате половины суммы.

В ответном письме от 24.03.2025 г. №55/2025-КСМТ ООО «КСМТ» сообщило, что требование об уплате неустойки отклоняется в полном размере, в добровольном порядке пени не оплачены.

Поскольку в досудебном порядке урегулировать спор не представилось возможным, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Проанализировав отношения сторон, материалы дела, суд приходит к выводу, что сложившиеся между сторонами гражданско-правовые отношения подлежат регулированию нормами параграфа 1 главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (подряд), разделом 3 части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (общие положения об обязательствах), Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон №44-ФЗ).

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом. Согласно ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В силу положений ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

На основании пункта 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

По правилам ст. 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу ст. 330 ГК РФ (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление указывает на то, что конкретный вид и объем работ, которые необходимо выполнить в сроки, установленные муниципальным контрактом сторонами не были согласованы и соответственно условие контракта о поэтапном выполнении и сдачи работ между сторонами не было согласовано. Ответчик делает вывод о том, что, основания для начисления пени за просрочку выполнения работ по каждому этапу отсутствует, то есть пеня могла быть начислена только за нарушение общего срока контракта, который истек 01 декабря 2024.

В п. 1.3 Муниципального контракта № 03623002310220001800001 от «18» ноября 2022 г. Установлены этапы выполнения работ: «Срок выполнения работ - Начало выполнения работ - следующий день после даты заключения Контракта. Окончание выполнения работ - не позднее 01.12.2024 г., в том числе:

I этап - с даты начала выполнения работ по 15 декабря 2022 г.

Начало выполнения работ – следующий день после даты заключения контракта.

II этап - с 01.01.2023 по 30.11.2023 г.

III этап - с 01.01.2024 по 01.12.2024 г.

1.4. ИКЗ - 223661702875166170100100220024120414.»

В соответствии с п.1 ст. 421 ГК РФ, Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии с п.4 ст. 421 ГК РФ, Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

Соответственно, стороны заключили Муниципальный контракт, соответственно, приняли надлежащими все условия, которые содержит Муниципальный контракт.

Довод ответчика о том, что неустойка может быть оплачена за нарушение общего срока исполнения Муниципального контракта, отклоняется судом, поскольку контрактом согласованы этапы.

Ответчик также указывает, что фактически работы по акту выполненных работ на сумму 10 642 600,00 руб. по взаимной договоренности сторон, данные выполнялись в декабре 2022 года, Заказчику не сдавались и акты сдачи приемки на данные виды работ сторонами не оформлялись.

Согласно п. 4 ст. 753 ГК РФ,  Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной

Согласно п. 7 ст. 94 ФЗ от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 26.12.2024) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Приемка результатов отдельного этапа исполнения контракта, а также поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги осуществляется в порядке и в сроки, которые установлены контрактом, и оформляется документом о приемке, который подписывается заказчиком (в случае создания приемочной комиссии подписывается всеми членами приемочной комиссии и утверждается заказчиком), либо поставщику (подрядчику, исполнителю) в те же сроки заказчиком направляется в письменной форме мотивированный отказ от подписания такого документа.

Довод о том, что работы в сумме 10 642 600,00 руб. были выполнены в декабре 2022, отклоняется судом.

Истцом заявлено требование о взыскании неустойки за нарушение сроков в размере 5 308 397 рублей 99 копеек

По правилам ст. 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу ст. 330 ГК РФ (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с ч. 4 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

В соответствии с ч. 6, 7 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Согласно п. 7.5. и п. 7.6. Контракта в случае просрочки исполнения Поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, Заказчик направляет Поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных Поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Истцом в материалы дела представлен расчет неустойки по договору подряда. Расчет судом проверен и признан верным.

Соответственно, требование о взыскании неустойки за нарушение срока выполнения работ в размере 5 308 397 рублей 99 копеек, подлежит удовлетворению. Поскольку контррасчет ответчика не принят, оснований для списания неустойки не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ, Судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "КСМТ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Муниципального казенного учреждения "Управление коммунального хозяйства" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 5 308 397 рублей 99 копеек неустойку, 184 252 рубля 00 копеек государственную пошлину.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии <***>.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

СудьяИ.В. Курганникова