Решение от 12 октября 2020 г. по делу № А56-115929/2019

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-115929/2019
12 октября 2020 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 05 октября 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 12 октября 2020 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе судьи Сайфуллиной А.Г.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Маркиной С.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

комитета по природным ресурсам Ленинградской области (адрес: Россия 191124, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, пл РАСТРЕЛЛИ 2/А, ОГРН: 1077847192609)

к обществу с ограниченной ответственностью "ЛенСтройКомпания" (адрес: Россия 195027, Санкт-Петербург, ул. Магнитогорская д. 30, лит. А, пом. 403, ОГРН: 1089847104852)

о расторжении договора и обязании совершить определенные действия

третье лицо:

Комитет государственного экологического надзора Ленинградской области

при участии:

представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности от 09.01.2020,

представителя третьего лица ФИО2, действующего на основании доверенности от 01.06.2020,

представитель ответчика в судебное заседание не явился,

установил:

Комитет по природным ресурсам Ленинградской области (далее по тексту – Комитет) обратился в Арбитражный суд г.Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "ЛенСтройКомпания" (далее по тексту – Общество) с требованием об расторжении договора аренды от 11.04.2013 №165/К-2013-04 и обязании ответчика привести лесной участок в состояние пригодное для последующего использования.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, был привлечен Комитет государственного экологического надзора Ленинградской области.

В судебном заседании представители Комитета и третьего лица поддержал заявленные требования в полном объеме.

Общество, уведомленное надлежащим образом в порядке, предусмотренном статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о дне и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направило, возражений против рассмотрения дела в отсутствии представителя не заявило.

Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, учитывая достаточность собранных по делу материалов, суд счёл возможным рассмотреть дело по существу по имеющимся в материалах дела документам в порядке, предусмотренном статьями 123, 137, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как усматривается из представленных в материалах дела документов, между сторонами 11.04.2013 года заключен договор аренды лесного участка №165/К-2013-4 (далее - договор).

Срок действия настоящего договора устанавливался с даты государственной регистрации до 31.12.2035.

Размер арендной платы и порядок расчетов установлен разделом 2 договора.

Согласно пункту 2.1 договора арендная плата за пользование земельным участком площадью 118,4 га составляла 8527739,56 рублей в год.

В период с 13.08.2018 по 07.09.2018 года Комитетом государственного экологического надзора Ленинградской области проведена согласованная с Прокуратурой Ленинградской области внеплановая выездная проверка.

В результате проведенной проверки установлено, что на занимаемом участке были обнаружены участки площадью 9,2 га., отсыпанные отходами производства и потребления V и IV классов опасности.

По результатам проверки составлен акт от 07.09.2018 № 1-13-20358-18/ВВ, выданы предписания об устранении нарушений (№1-13-20358-18/ВВ-1; №1-13-20358-18/ВВ- 2; №1-13-20358-18/ВВ-З; №1-13-20358-18/ВВ-4; №1-13-20358-18/ВВ-5; №1-13-20358-18/ВВ-6; №1-13-20358-18/ВВ-7), составлены материалы маркшейдерской съёмки карьера на месторождении «Дубровка», подготовлены результаты лабораторных испытаний проб отходов, сброшенных в карьер, выполненные аккредитованной лабораторией ЛОГКУ «Леноблэкоконтроль», а также акты осмотра карьера, фотоматериалы.

Комитетом государственного экологического надзора Ленинградской области выдано ООО «ЛСК» предписание от 07.09.2018 №1-13-20358-18/ВВ-2 с требованием обеспечить прекращение осушения обводнённой полезной толщи участка недр «Дубровка», обеспечить отключение и демонтаж оборудования для откачки сточных (карьерных) вод (насосы, трубопроводы), обеспечить прекращение сброса сточных (карьерных) вод на прилегающую к месторождению территорию (болото, а также в безымянный ручей, являющийся притоком р. Дубровка, и сроком исполнения -28.09.2018.

В установленный срок предписание не исполнено, о чём составлен акт от 14.01.2018 №1-13-00542-18/ВВ, выдано предписание №1-13-00542-18/ВВ со сроком исполнения 14.02.2019. До настоящего времени информация об устранении данного нарушения в Комитет не поступала.

Комитетом государственного экологического надзора Ленинградской области выдано ООО «ЛСК» предписание от 07.09.2018 №1-13-20358-18/ВВ-З с требованием обеспечить уборку с территории карьера на участке недр «Дубровка» отходов производства и потребления, обнаруженных при проведении проверки, которые находятся в навалах на трёх участках, первый площадью не менее 2,1 га (расположен вдоль восточной границы карьера), второй участок площадью не менее 1,2 га (находится с восточной стороны от грунтовой дороги, пересекающей лицензионный участок с севера на юг), третий участок площадью не менее 5,9 га (расположен в центральной и юго-западной частях карьера), высота навалов достигает 8 метров. По морфологическому составу отходы производства и потребления представлены отходами грунта, ломом асфальтовых и асфальтобетонных покрытий (код по ФККО 83020001714, IV класс опасности), бой бетонных изделий (код по ФККО 34620001205, V класс опасности), бой строительного кирпича (код по ФККО 34321001205, V класс опасности), отходы плёнки полиэтилена и изделий из нее, шпалы железнодорожные деревянные, отработанные, шины пневматические автомобильные отработанные (код по ФККО 92111001504, IV класса опасности). Также обеспечить вывоз с территории карьера на участке недр «Дубровка» вскрышных пород месторождения «Тарайка-3», расположенного в Кингисеппском районе Ленинградской области. В установленный срок - 07.11.2018 требование предписания не исполнено, о чём составлен акт № 1 -13-20617-18/ВВ, и выдано новое предписание № 1-13-20617-18/ВВ с прежним требованием и сроком исполнения - 26.07.2019. До настоящего времени информация об устранении нарушения и выполнении предписания в Комитет не поступала.

Комитет указывает на то, что ответчиком не выполнено требование об обеспечении ведения работ горнотехнического этапа рекультивации карьера на участке недр «Дубровка». Документы подтверждающие выполнение работ по приведению лесного участка в надлежащее состояние ответчиком в материалы дела не представлены, также как не представлены документам подтверждающие содержание лесного участка в состоянии соответствующем условиями договора.

Комитет 16.08.2019 года направил Обществу досудебную претензию о необходимости устранить выявленные нарушения и требований о расторжении Договора, оставление претензии без удовлетворения послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование либо во временное пользование.

В силу части 2 статьи 24 Лесного кодекса Российской Федерации невыполнение юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесного участка.

Согласно пункту 8 статьи 51 Лесного кодекса Российской Федерации невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части охраны лесов от пожаров является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков.

В соответствии с пунктом 1 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации предоставленное Гражданского кодекса Российской Федерации , другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора).

Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено Гражданского кодекса Российской Федерации , другими законами, иными правовыми актами или договором. В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным (пункт 2 статьи 450.1 ГК РФ).

Пунктом 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что требование об изменении или расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

По условию пункта 24 Договора, по требованию одной из сторон настоящий Договор может быть изменен или расторгнут по решению суда в порядке, установленном гражданским законодательством, а также в случаях, указанных в разделе VI настоящего Договора.

В соответствии с пунктами 25 - 26 Договора, Договор может быть расторгнут досрочно по соглашению сторон. При намерении расторгнуть Договор заинтересованная сторона уведомляет об этом другую сторону письменно за один месяц до предполагаемой даты расторжения Договора. Расторжение договора оформляется дополнительным соглашением о расторжении Договора подписываемым сторонами.

При одностороннем отказе от исполнения договора Арендодатель направляет Арендатору письменное уведомление об одностороннем отказе от исполнения договора.

В соответствии с частью 2 пункта 30 Договора, Арендодатель вправе отказаться от исполнения договора, а договор аренды лесного участка считается расторгнутым в одностороннем порядке в случае:

- использования лесного участка Арендатором, которое приводит к значительному ухудшению состояния лесов.

Согласно подпункту "о" пункта 18 договора арендатор обязан в случае прекращения действия договора передать лесной участок арендодателю по акту приема- передачи, форма которого аналогична форме, указанной приложении N 5 к договору, в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства, с характеристиками лесного участка, установленными проектом освоения лесов на момент завершения пользования.

Принимая во внимание правовую природу заключенного сторонами договора, волю сторон и их поведение с учетом цели договора во взаимосвязи с оговоренными в договоре обязанностями, суд, исходя из подлежащих применению норм законодательства, собранных по делу доказательств в подтверждение обстоятельств, установление которых требовалось с учетом предмета спора, учитывая невозможность выхода за пределы исковых требований (статья 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска.

С учетом положений статьи 110 АПК РФ и статьи 333.17 НК РФ взысканию с ответчика в доход федерального бюджета подлежит также 18000,00 рублей судебных расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела в суде первой инстанции.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

расторгнуть Договор аренды от 11.04.2013 №165/К-2013-04 заключенный между обществом с ограниченной ответственностью "ЛенСтройКомпания" и Комитетом по природным ресурсам Ленинградской области.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Ленстройкомпания» привести лесной участок общей площадью 118,4 га местонахождение: Ленинградская область, Всеволожский район, Кировское лесничество, Чернореченское участковое лесничество в кварталах 197-199, 231, 232 в состояние, пригодное для последующего использования в сфере лесного хозяйства, с характеристиками лесного участка, установленными проектом освоения лесов на момент завершения работ ранее используемый по договору аренды от 11.04.2013 №165/К-2013-04 путем проведения рекультивации лесного участка.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Ленстройкомпания» передать лесной участок с местонахождением: Ленинградская область, Всеволожский район, Кировское лесничество, Чернореченское участковое лесничество в кварталах 197-199, 231, 232 Комитет по природным ресурсам Ленинградской области по акту приема-передачи.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Сайфуллина А.Г.