Решение от 28 мая 2018 г. по делу № А42-3391/2017

Арбитражный суд Мурманской области

ул. Академика Книповича, д. 20, г.Мурманск, Мурманская область, 183038

http://murmansk.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации



Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

г. Мурманск                                                                                   Дело № А42-3391/2017

29.05.2018


Арбитражный суд Мурманской области в составе судьи Машковой Н.С., при составлении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело о банкротстве должника – ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец: г. Мончегорск Мурманской области, ИНН <***>, адрес регистрации: г. Мончегорск Мурманской области, Ленинградская <...>), при участии ФИО3 по доверенности от уполномоченного органа;

установил:

13 июня 2017 года возбуждено производство по делу о банкротстве в отношении ФИО2, по заявлению уполномоченного органа. 06 июля 2017 года в отношении ФИО2 введена процедура реструктуризации долгов гражданина, финансовым управляющим утверждена ФИО4. 17 октября 2017 года арбитражный управляющий ФИО4 освобождена от исполнения обязанностей финансового управляющего имуществом ФИО2 10 января 2018 года финансовым управляющим имуществом должника утверждена ФИО5 (454030, <...>, а/я 16).

Финансовый управляющий ФИО5 представила ходатайство о признании должника банкротом, мотивировав его неполучением плана реструктуризации долгов гражданина, а также протокол собрания кредиторов должника от 20 апреля 2018 года (без материалов по его созыву и проведению). Уполномоченный орган представил письменные пояснения, указав на отсутствие целесообразности подготовки плана реструктуризации долгов.

Судебное заседание по рассмотрению дела о банкротстве должника отложено на 29 мая 2018 года в целях представления со стороны финансового управляющего дополнительных документов, свидетельствующих о проведении мероприятий по процедуре. О времени и месте судебного заседания лица, участвующие в деле, в силу статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считаются надлежащим образом извещенными, публичности процесса.

Финансовый управляющий представил протокол собрания кредиторов от 20 апреля 2018 года с материалами по его созыву и проведению, реестр требований кредиторов должника, отчет по процедуре от 23 марта 2018 года, заключение о наличии (отсутствии) признаков преднамеренного (фиктивного) банкротства, а также анализ финансового состояния должника. Уполномоченный орган представил письменные пояснения, указав на отсутствие возражений по признанию должника банкротом и введению процедуры реализации его имущества, известил о  возможности рассмотрения дела в отсутствие своего представителя. Уполномоченный орган также просил, просил ограничить право ФИО2 на выезд из Российской Федерации до даты вынесения определения о завершении или прекращении производства по данному делу, поскольку у ФИО2 имеются значительные долги по платежам в бюджет, а действия должника по выводу принадлежащего ему имущества (в частности на основании брачного договора) характеризуют его как недобросовестного. Ассоциация СРО «ЦААУ» известила о возможности рассмотрения дела в отсутствие своего представителя, сообщила об отсутствии предложения по кандидатуре арбитражного управляющего. Со стороны иных лиц, участвующих в деле, каких – либо заявлений (ходатайств) не поступило. В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседания проведено в отсутствие лиц, участвующих в деле, не направивших представителей для участия.

Представитель уполномоченного органа поддержал изложенную в письменных пояснениях позицию.

Рассмотрев отчет финансового управляющего, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 213.12 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в ходе реструктуризации долгов гражданина он, кредитор или уполномоченный орган не позднее чем в течение десяти дней с даты истечения срока, предусмотренного пунктом 2 статьи 213.8 настоящего Федерального закона, вправе направить финансовому управляющему, конкурсным кредиторам, в уполномоченный орган проект плана реструктуризации долгов гражданина.

В случае, если в установленный настоящей статьей срок финансовым управляющим не получено ни одного проекта плана реструктуризации долгов гражданина, финансовый управляющий представляет на рассмотрение собрания кредиторов предложение о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина.

Указанный срок для получения финансовым управляющим плана реструктуризации долгов гражданина истек. План реструктуризации долгов ни кредиторами, ни должником финансовому управляющему не был представлен.

Согласно пункту 12 статьи 213.8 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» к исключительной компетенции собрания кредиторов относятся: принятие решения об утверждении или об отказе в утверждении плана реструктуризации долгов гражданина; принятие решения об утверждении или об отказе в утверждении изменений, вносимых в план реструктуризации долгов гражданина; принятие решения об обращении в суд с ходатайством об отмене плана реструктуризации долгов гражданина, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; принятие решения об обращении в суд с ходатайством о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; принятие решения о заключении мирового соглашения; иные вопросы, отнесенные к исключительной компетенции собрания кредиторов в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В процессе процедуры реструктуризации долгов гражданина финансовым управляющим был проведен анализ финансового состояния должника и сделан вывод о том, что восстановление платежеспособности должника невозможно, имеющегося у должника имущества достаточно для покрытия всей кредиторской задолженности и расходов по процедуре.

20 апреля 2018 года финансовым управляющим было проведено первое собрание кредиторов должника, на котором было принято решение об обращении в суд с ходатайством о введении в отношении ФИО2 процедуры реализации имущества.

Рассмотрев отчет финансового управляющего должника об итогах проведения процедуры реструктуризации долгов, учитывая, что материалами дела подтверждены признаки банкротства должника, установленные статьями 6 и 213.3 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», суд считает возможным признать ФИО2 банкротом и открыть в отношении него процедуру реализации имущества гражданина.

Согласно пункту 2 статьи 213.24 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» при принятии решения о признании гражданина банкротом арбитражный суд утверждает в качестве финансового управляющего для участия в процедуре реализации имущества гражданина лицо, исполнявшее обязанности финансового управляющего и участвовавшее в процедуре реструктуризации долгов гражданина, если иная кандидатура к моменту признания гражданина банкротом не будет предложена собранием кредиторов.

Согласно протоколу собрания кредиторов должника от 20 апреля 2018 года решение о смене кандидатуры арбитражного управляющего не принято (ФИО5 является членом Ассоциации СРО «ЦААУ», которая определена собранием кредиторов для представления кандидатуры арбитражного управляющего).

В соответствии с пунктом 3 статьи 213.9, пунктом 3 статьи 20.6 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» вознаграждение финансовому управляющему выплачивается в размере фиксированной суммы (25 000 руб. единовременно за проведение каждой процедуры, применяемой в деле о банкротстве) и суммы процентов, установленных статьей 20.6 настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

С даты признания гражданина банкротом наступают последствия, предусмотренные статьей 213.25 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

В ходе процедуры реализации имущества гражданина требования конкурсных кредиторов и уполномоченного органа подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном статьей 100 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» (пункт 4 статьи 213.24 Закона).

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, расходы по уплате государственной пошлины относятся на должника.


Согласно статье 2 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее - Закон N 114-ФЗ), гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным названным Федеральным законом.

В силу пунктов 5, 8 статьи 15 Закона N 114-ФЗ право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он: или уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами, или признан несостоятельным (банкротом), - до вынесения арбитражным судом определения о завершении или прекращении производства по делу о несостоятельности (банкротстве), в том числе в результате утверждения арбитражным судом мирового соглашения.

В соответствии с пунктом 3 статьи 213.24 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в случае признания гражданина банкротом арбитражный суд вправе вынести определение о временном ограничении права на выезд гражданина из Российской Федерации. Временное ограничение права на выезд из Российской Федерации действует до даты вынесения определения о завершении или прекращении производства по делу о банкротстве гражданина, в том числе в результате утверждения арбитражным судом мирового соглашения.

В то же время, при применении данной правовой нормы следует учитывать не только интересы дела о банкротстве, но и права должника как гражданина Российской Федерации.

Как установлено в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В части 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации.

Таким образом, для ограничения права гражданина Российской Федерации на выезд из страны необходимо установить, что исходя из обстоятельств дела о банкротстве такое ограничение направлено на достижение целей процедуры банкротства - удовлетворение требований кредиторов за счет имущества должника, и без такого ограничения достижение этих целей станет затруднительным или невозможным.

В деле отсутствуют доказательства того, что должник намеревается покинуть пределы Российской Федерации и заявленное ограничение необходимо в связи с производством по делу о банкротстве. В деле также не имеется доказательств невозможности дальнейшего выявления имущества ФИО2, оспаривания его сделок и выполнения иных мероприятий процедуры банкротства без личного участия или присутствия должника. Помимо прочего, отсутствуют доказательства и обоснование того, что ограничение права ФИО2 на выезд из Российской Федерации может способствовать представлению должником товарно-материальных ценностей, документации и сведений, необходимых для осуществления мероприятий в рамках о банкротстве должника.

При таких обстоятельствах ходатайство уполномоченного органа об установлении в отношении ФИО6 временного ограничения права на выезд из Российской Федерации удовлетворению не подлежит.


Руководствуясь статьями 45, 213.1-213.6, 213.9, 213.24 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

1.     Признать ФИО2 банкротом, ввести в отношении должника процедуру реализации имущества гражданина сроком на шесть месяцев.

2.     Утвердить финансовым управляющим имуществом должника арбитражного управляющего ФИО5 с установлением ей вознаграждения, состоящего из фиксированной суммы в размере 25 000 руб. единовременно, определив источником его выплаты имущество должника.

3.     Обязать финансового управляющего в десятидневный срок направить для опубликования в установленном порядке сообщение о признании должника банкротом и об открытии процедуры реализации имущества. Доказательства публикации представить в суд.

4.     Обязать должника не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения о признании его банкротом, передать финансовому управляющему все имеющиеся у него банковские карты. Не позднее одного рабочего дня, следующего за днем их получения, финансовый управляющий обязан принять меры по блокированию операций с полученными им банковскими картами по перечислению денежных средств с использованием банковских карт на основной счет должника.

5.     Назначить судебное заседание для рассмотрения отчета финансового управляющего имуществом гражданина на 22 ноября 2018 года на 15 часов 30 минут в помещении суда по адресу: <...>, каб. №406, тел. <***>.

6.     Отказать ФНС России в удовлетворении ходатайства об установлении в отношении ФИО6 временного ограничения права на выезд из Российской Федерации.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.


Судья                                                                                                             Н.С. Машкова