Решение от 26 февраля 2018 г. по делу № А81-10158/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00,

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А81-10158/2017
г. Салехард
26 февраля 2018 года
Резолютивная часть решения изготовлена 16 февраля 2018 года.


Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Максимовой О.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Колчиной С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Ноябрьская жилищно-сервисная компания Плюс» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Департаменту имущественных отношений Администрации города Ноябрьска (ИНН <***>, ОГРН <***>) о понуждении последнего заключить договор на оказание услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, обслуживанию узлов учета, вывозу ТБО и о взыскании 16 994 рублей 99 копеек, с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц без самостоятельных требований на предмет спора Департамента финансов Администрации города Ноябрьска (ИНН <***>, ОГРН <***>) и Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Ноябрьску (ИНН <***>, ОГРН <***>)

при участии в судебном заседании: представители сторон и третьих лиц не явились,

УСТАНОВИЛ:

ООО «НЖСК+» обратилось в арбитражный суд с иском к НГДИ администрации г. Ноябрьска о взыскании в качестве неосновательного обогащения стоимости оказанных услуг по содержанию и ремонту имущества собственников помещение в многоквартирном доме, обслуживанию узлов учёта и вывозу ТБО за период с апреля по ноябрь 2017 года в размере 16 178 Рублей 24 копеек, пени за просрочку платежей в размере 816 рублей 79 копеек.

Также ООО «НЖСК+» просит понудить НГДИ администрации г. Ноябрьска заключить с ним договор на оказание услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Ответчик представил возражения на исковое заявление, в которых указал, что с 25.03.2014 нежилое помещение площадью 57,5м?, расположенное по адресу: <...>, на основании договора № 11/14 от 25.03.2014, заключенного между Департаментом имущественных отношений и ОМВД России по Ноябрьску, передано во временное безвозмездное пользование сроком до 01.01.2019 Отделу МВД России по Ноябрьску. Ответчик просит в удовлетворении исковых требований истцу отказать.

Суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, без самостоятельных требований на предмет спора, ОМВД России по Ноябрьску и Департамент финансов Администрации города Ноябрьска.

Как следует из материалов дела, ООО «Ноябрьская жилищно-сервисная компания Плюс» является обслуживающей организации, оказывает услуги и выполняет работы по содержанию и ремонту общего имущества вышеназванного многоквартирного дома.

На внеочередном общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, по адресу: <...>, состоявшемся 21.02.2015, принято решение об изменении способа управления многоквартирным домом, согласно которому способом управление домом установлено управление домом управляющей компанией, с заключением договора управления с ООО «НЖСК+» (протокол собрания от 21.02.2015)

Этим же собранием утверждён договор управления многоквартирным домом № 43А по улице Изыскателей, заключённый между собственниками помещений и управляющей компанией ООО «НЖСК+» сроком на 5 лет с 01.04.2015.

Общим собранием был установлен тариф за содержание и текущий ремонт общедомового имущества многоквартирного дома в сумме 26,59 руб/м?; обслуживание узлов учета в сумме 2,33 руб/м?; вывоз ТБО – 2,89 руб/м?.

В соответствии с п. 3.1.14 договора управления от 01.04.2015 размер платы за оказываемые жилищные услуги ежегодно индексируется в соответствии с планируемым уровнем инфляции, определяемого на основании индекса-дефлятора, устанавливаемого Минэкономразвития Российской Федерации для категории услуг предприятий ЖКХ и публикуемого на официальном сайте органа.

С 01.04.2016 тариф за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома составляет 28,29 руб/м?, обслуживание узлов учета составляет 2,48 руб/м?, вывоз ТБО составляет 2,89 руб/м?.

С 01.04.2017 тариф за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома составляет 29,68 руб/м?, обслуживание узлов учета составляет 2,6 руб/м?, вывоз ТБО составляет 2,89 руб/м?.

В спорном доме за муниципальным образованием г. Ноябрьск числится нежилое помещение, площадью 57,5м?, права и интересы которого представляет Ноябрьский городской департамент по имуществу администрации г. Ноябрьск.

Договор на оказание услуг по содержанию общего имущества ответчиком не подписан, услуги не оплачены.

Как утверждает истец, к обслуживанию спорного дома он приступил с 01.01.2014.

В 2014 году было установлено, что нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>, занимает ОМВД России по г. Ноябрьску, которому 24.11.2016 была направлена претензия о погашении задолженности за период с 01.04.2014 по 01.04.2017.

В адрес истца поступил ответ, с пояснением того, что вышеуказанное помещение принадлежит НГДИ и передано в безвозмездное пользование ОМВД России по г. Ноябрьск.

Ссылаясь на то, что ответчик, как собственник помещения, обязан оплатить услуги по содержанию и ремонту общего имущества, истец 05.12.2016 направил в адрес ответчика претензию с просьбой добровольно погасить образовавшуюся задолженность (необоснованное обогащение) за период с 01.04.2014 по 01.04.2017.

Также 23.11.2017 в адрес НГДИ г. Ноябрьск, направлена претензия о задолженности (необоснованном обогащении) за период с 01.04.2017 по 01.12.2017, а также 29.11.2017 направлен детальный расчет.

В своём ответе ответчик отказался принять к оплате спорную задолженность, сославшись на то, что затраты по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, потребленные в нежилом помещении, переданном во временное безвозмездное пользование, несет Отдел МВД России по Ноябрьску.

Данное обстоятельство послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Истец является управляющей организацией и в силу положений статьи 161 Жилищного кодекса РФ обязан оказывать услуги и выполнять работы, которые должны обеспечивать надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме и обеспечивать предоставление коммунальных услуг.

Согласно статье 39 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Согласно пункту 2 указанной статьи обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги у собственника жилого помещения возникает с момента возникновения права собственности.

Согласно части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги у собственника жилого помещения в соответствии с пунктом 2 статьи 153 ЖК РФ возникает с момента возникновения права собственности.

Согласно пункту 2 статьи 215 ГК РФ от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 этого кодекса.

В соответствии со статьей 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме и для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

По утверждению истца, помещение указанное им в исковом заявлении, являются муниципальной собственностью, что ответчик не отрицает.

Согласно пункту 3 статьи 153 ЖК РФ до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Таким образом, обязательства по внесению платы за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, коммунальные услуги должна нести Администрация город Ноябрьска или иное лицо, им управомоченное.

Ответчик является управомоченным лицом, обязанным производить расчеты с управляющей организацией по оплате услуг за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и за обеспечение коммунальными услугами по незаселенному помещению, находящемуся в муниципальной собственности.

Материалами дела подтверждается, что спорное помещение, в отношении которого заявлено исковое требование, являлись муниципальной собственностью.

В пункте 3.2 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 № 11 «О некоторых вопросах применения Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что признание жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции само по себе не является обстоятельством, исключающим обязанность по содержанию этого дома в необходимых объемах, до отселения проживающих в нем лиц.

В данном случае ответчик не может быть освобождён от обязанности по оплате услуг по содержанию общего имущества по пустующим помещениям, принадлежащим на праве собственности муниципальному образованию.

В силу положений статей 210, 249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Статьями 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Истец просит возместить ему затраты за оказанные услуги в период с 01.01.2014 по 01.12.2017 года в размере 16 178 рублей 20 копеек, в том числе:

- содержание и ремонт – 13 652 рубля 80 копеек,

- обслуживание узлов учета – 1 196 рублей;

- вывоз ТБО – 1 329 рублей 40 копеек.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с положениями статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе принципа состязательности, а лица, участвующие в деле несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Доказательства погашения долга суду не представлены, претензии по объему либо качеству со стороны ответчика не заявлены.

В связи с чем суд полагает, что истец правомерно заявил требования о взыскании с ответчика 16 178 рублей 20 копеек оплаты за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также услуг по обслуживанию узлов учёта и вывоза ТБО.

В соответствии с пунктом 40 Правил, потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).

Управляющая компании вправе выставлять плату собственникам и нанимателям помещений в многоквартирном доме (жилого дома) за утилизацию (захоронению) Твердых бытовых отходов (ТБО) в составе платы граждан за предоставленные им жилищные (коммунальные) услуги.

Плата за услуги по утилизации ТБО является источником возмещения затрат управляющих организаций за платежи, взимаемые с управляющих компаний во исполнение ими обязательств по компенсации негативного воздействия на окружающую среду в результате хозяйственной деятельности, осуществляемых в рамках договоров по управлению многоквартирным домом, касающихся предоставления услуг по сбору и вывозу ТБО, произведенных собственниками жилых помещений, и размещаемых затем на санкционированном объекте ТБО для последующей утилизации.

В силу статей 153-158 ЖК РФ ответчик, как собственник помещений в многоквартирном доме, обязан участвовать в расходах на содержание общего имущества указанного многоквартирного дома путем внесения соответствующей платы наравне с собственниками жилых помещений.

На основании изложенного, исследовав и оценив обстоятельства дела в их совокупности и взаимосвязи, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Статьей 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу статей 329, 330, 332 ГК РФ на лиц, несвоевременно и (или) не полностью внесших соответствующую плату возложена обязанность уплатить пени в размере, определенном частью 14 статьи 155 ЖК РФ в редакции, действовавшей в период просрочки. Увеличение установленного размера пени не допускается.

В связи с ненадлежащим исполнением обязательства по оплате услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества истец заявил требование о взыскании с ответчика неустойки (пени) за нарушение срока оплаты в размере 816 рублей 79 копеек.

Ненадлежащее исполнение ответчиком денежного обязательства при рассмотрении дела установлено.

Расчет судом проверен и принят, так как соответствует фактическим обстоятельствам дела и произведены в соответствии с требованиями статьи 155 ЖК РФ.

Неустойка в размере 816 рублей 79 копеек подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Кроме взыскания стоимости услуг по содержанию и ремонту имущества собственников помещений в многоквартирном доме № 43А по ул. Изыскателей, г. Ноябрьск и пени за просрочку платежей пени истец просит понудить ответчика заключить с ним договор на оказание услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Суд признает исковые требования в соответствующе части не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Если сторона, для которой в соответствии с Гражданским кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор (п. 4 статьи 445, п. 1 статьи 421 Гражданского кодекса).

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Статьи 153, 158 Жилищного кодекса возлагают на собственника помещения обязанность по содержанию принадлежащего ему помещения и общего имущества.

В то же время, обязанность по внесению платы не зависит от наличия или отсутствия договора с управляющей компанией, а Жилищный кодекс не возлагает на собственника обязанность заключать такой договор.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требования истца о понуждении ответчика к заключению с ним договора на оказание услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме № 43А по ул. Изыскателей г. Ноябрьска.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 309, 310, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 15, 110, 167-171, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Ноябрьская жилищно-сервисная компания Плюс» удовлетворить частично.

Взыскать с Департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска (ИНН <***>, ОГРН <***>) за счёт казны муниципального образования города Ноябрьска стоимость услуг по содержанию и ремонту имущества собственников помещений в многоквартирном доме № 43А по ул. Изыскателей, г. Ноябрьск, обслуживанию узлов учёта и вывозу ТБО за период с апреля по ноябрь 2017 года в размере 16 178 рублей 20 копеек, пени за просрочку платежей в размере 816 рублей 79 копеек, расходы по уплате госпошлины в размере 2 000 рублей, всего взыскать 18 994 рубя 99 копеек.

В удовлетворении требования общества с ограниченной ответственностью «Ноябрьская жилищно-сервисная компания Плюс» о понуждении Департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска (ИНН <***>, ОГРН <***>) к заключению с ним договора на оказание услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме № 43А по ул. Изыскателей г. Ноябрьска отказать.

2. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия (изготовления) его в полном объеме.

3. Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

4. Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в режиме ограниченного доступа.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.


Судья

О.В. Максимова