Решение от 23 апреля 2017 г. по делу № А29-14135/2016

227/2017-34224(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А29-14135/2016
24 апреля 2017 года
г. Сыктывкар


Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Махмутова Н.Ш., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело, возбужденное по исковому заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Княжпогостском районе Республики Коми (межрайонное) (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к Муниципальному учреждению дополнительного образования «Удорская детско-юношеская спортивная школа» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о взыскании недоимки по страховым взносам и пени,

в отсутствие представителей участвующих в деле лиц,

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Княжпогостском районе Республики Коми (межрайонное) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с заявлением о взыскании с Муниципального учреждения дополнительного образования «Удорская детско-юношеская спортивная школа» 220 045 рублей 67 копеек недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и на обязательное медицинское страхование за третий квартал 2016 года и пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов за период с 02 июня 2016 года по 14 ноября 2016 года, в том числе:

178 753 рубля 01 копейка страховых взносов на страховую часть пенсии; 39 257 рублей 89 копеек страховых взносов на обязательное медицинское страхование; 1 668 рублей 36 копеек пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов на страховую часть пенсии; 366 рублей 41 копейка пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Муниципальное учреждение дополнительного образования «Удорская детско-юношеская спортивная школа» представило отзыв на исковое заявление от 22 марта 2017 года № 166, в соответствии с которым с исковыми требованиями согласно, однако указало на частичную оплату за июль и август 2016 года, а также сообщило о направлении в Межрайонную

инспекцию Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Коми заявления о предоставлении отсрочки уплаты страховых взносов за 2016 год.

11 апреля 2017 года Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Княжпогостском районе Республики Коми (межрайонное) представило в порядке статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) ходатайство о замене взыскателя по делу № А29-14135/2016 с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Княжпогостском районе Республики Коми (межрайонное) на его правопреемника - Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Коми в связи со вступлением в законную силу 01 января 2017 года Федерального Закона Российской Федерации от 03 июля 2016 года № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового Кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование».

В соответствии со статьей 48 АПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебном актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

Перечень оснований, предусмотренных данной нормой, не является исчерпывающим.

Федеральным законом от 03 июля 2016 года № 243-ФЗ установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 01 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 01 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

Исходя из части 2 статьи 4 Федерального закона от 03 июля 2016 года № 243-ФЗ начиная с 1 января 2017 года, полномочия по администрированию страховых взносов возложены на налоговые органы.

Администратор доходов бюджета в соответствии с пунктом 2 статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременно- стью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним; осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и

штрафов.

На основании изложенного, суд считает возможным удовлетворить заявление и заменить взыскателя по делу № А29-14135/2016 с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Княжпогостском районе Республики Коми (межрайонное) (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) на Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>).

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Коми представила отзыв от 11 апреля 2017 года, согласно которому по данным налогового органа задолженность Муниципального учреждения дополнительного образования «Удорская детско-юношеская спортивная школа» в размере 220 045 рублей 67 копеек не погашена.

Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Княжпогостском районе Республики Коми (межрайонное) письмом от 07 апреля 2017 года № 1762 сообщило о том, что согласно реестру поступления платежей за период с 14 ноября 2016 года по 31 декабря 2016 года перечислений страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование и пени от Муниципального учреждения дополнительного образования «Удорская детско-юношеская спортивная школа» не было.

Стороны, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного разбирательства, не обеспечили явку своих представителей в судебное заседание.

Руководствуясь статьей 156 АПК РФ, арбитражный суд считает возможным рассмотреть дело без участия представителей заявителя и ответчика по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Муниципальное учреждение дополнительного образования «Удорская детско-юношеская спортивная школа» зарегистрировано в качестве юридического лица 16 октября 1998 года за регистрационным номером 46- ДО 03 октября 2002 года Учреждению присвоен основной государственный регистрационный номер <***>.

Муниципальное учреждение дополнительного образования «Удорская детско-юношеская спортивная школа» в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Федеральный закон от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ, здесь и далее по тексту в редакции, действовавшей в спорный период) является плательщиком страховых взносов.

11 ноября 2016 года Учреждение представило в адрес Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Княжпогостском районе Республики Коми (межрайонное) (далее – Управление ПФР) расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное

медицинское страхование за 9 месяцев 2016 года.

В ходе проверки сданной отчетности Управлением ПФР выявлена задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за отчетный период. По расчету заявителя сумма задолженности составила 218 010 рублей 90 копеек, в том числе: 178 753 рубля 01 копейка страховых взносов на страховую часть пенсии и 39 257 рублей 89 копеек страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В результате несвоевременной уплаты страховых взносов сумма пени, начисленных Учреждению за период со 02 июня 2016 года по 14 ноября 2016 года за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 9 месяцев 2016 года по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, составила 2 034 рубля 77 копеек, в том числе: 1 668 рублей 36 копеек пени, начисленных за несвоевременную уплату страховых взносов на страховую часть пенсии и 366 рублей 41 копейка пени, начисленных за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В порядке досудебного урегулирования спора в адрес Учреждения было направлено требование от 14 ноября 2016 года № 007S01160097255, которым Управление ПФР предложило страхователю погасить суммы задолженности и пени в срок до 24 ноября 2016 года. Данное требование направлено в адрес ответчика и получено им 14 ноября 2016 года, о чем свидетельствует подпись руководителя Учреждения – директора ФИО2, заверенная печатью организации (л.д. 12).

По указанному требованию названные выше суммы недоимки и пени по страховым взносам не были уплачены своевременно и в полном объеме. Данное обстоятельство явилось основанием для обращения Управления ПФР с заявлением в арбитражный суд на основании пункта 1 части 4 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ, поскольку ответчик является организацией, у которой открыт лицевой счет.

Оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что требования заявителя подлежат удовлетворению, исходя из нижеследующего.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 10 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

В силу части 3 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по

предшествующий календарный месяц включительно.

В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей (часть 4 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ).

Согласно части 5 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Статьей 25 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ определено, что пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов.

Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов.

Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В рассматриваемой ситуации арбитражный суд отмечает, что ответчик не отрицает факт несвоевременной уплаты страховых взносов на выплату страховой и накопительной частей трудовой пенсии в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, а также страховых взносов, зачисляемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Следовательно, Управление ПФР правомерно в соответствии со статьей 25 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ начислило ответчику суммы пени.

Контррасчет суммы начисленных пеней Учреждением суду не предоставлен, возражений против удовлетворения требований Управления ПФР ответчик не заявил.

Статьей 19 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ предусмотрено, что орган контроля за уплатой страховых взносов может обратиться в суд с иском о взыскании с плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов.

В силу частей 2, 5 статьи 22 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение десяти календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

Принимая во внимание, что требование выставлено 02 августа 2016 года, а срок исполнения этих требований истек 22 августа 2016 года, следует признать, что заявление о взыскании сумм недоимки и пени с ответчика направлено в арбитражный суд с соблюдением срока подачи заявления в арбитражный суд.

В силу подпункта 1 части 4 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ с организации, которой открыт лицевой счет, взыскание недоимки по страховым взносам производится в судебном порядке.

Учреждение является бюджетной организацией, у которой открыт лицевой счет в территориальном органе Федерального казначейства, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц не содержит сведений об открытых счетах в кредитных учреждениях, в связи с чем, орган пенсионного фонда правомерно обратился в суд за взысканием задолженности.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. В силу статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Ответчиком обстоятельства, на которые ссылается заявитель в обоснование своих требований, прямо не оспорены и несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, следовательно, в силу положений пункта 3.1 статьи 70 АПК РФ, они считаются признанными.

На момент рассмотрения дела в суде сведения об уплате взыскиваемой суммы недоимки и пени в материалах дела отсутствуют.

Требования предъявлены в пределах установленного законом срока. Расчет неустойки и пени судом проверен и представляется обоснованным.

На основании изложенного, заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьями 102, 110 АПК РФ, статьями 333.17, 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) расходы по государственной пошлине относятся на ответчика.

С учетом имущественного положения ответчика, являющегося бюджетным общеобразовательным учреждением, суд, руководствуясь положениями пункта 2 статьи 333.22 НК РФ, считает возможным уменьшить размер взыскиваемой суммы государственной пошлины до 100 рублей 00

копеек.

Согласно статье 333.18 НК РФ государственная пошлина подлежит уплате в десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180-181, 215 АПК РФ, суд

решил:

Заявление Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Княжпогостском районе Республики Коми (межрайонное) о процессуальном правопреемстве удовлетворить.

Произвести замену взыскателя по делу А29-14135/2016 с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Княжпогостском районе Республики Коми (межрайонное) (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) на его правопреемника - Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>).

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Муниципального учреждения дополнительного образования «Удорская детско-юношеская спортивная школа», зарегистрированного в качестве юридического лица 16 октября 1998 года за регистрационным номером 46-ДО, ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес (место нахождения) юридического лица: 169240, Республика Коми, <...>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) 220 045 рублей 67 копеек недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и на обязательное медицинское страхование за третий квартал 2016 года и пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов за период с 02 июня 2016 года по 14 ноября 2016 года, в том числе: 178 753 рубля 01 копейка страховых взносов на страховую часть пенсии; 39 257 рублей 89 копеек страховых взносов на обязательное медицинское страхование; 1 668 рублей 36 копеек пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов на страховую часть пенсии; 366 рублей 41 копейка пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование и в доход федерального бюджета 100 рублей 00 копеек государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его изготовления в полном объеме во Второй арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Республики Коми.

Судья Н.Ш. Махмутов