Решение от 3 июня 2019 г. по делу № А55-33606/2018




АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


03 июня 2019 года

Дело №

А55-33606/2018

Резолютивная часть решения объявлена 27 мая 2019 года.

Решение изготовлено в полном объеме 03 июня 2019 года.

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Шабанова А.Н.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Каримовой Ю.Я.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Акционерного общества "Транснефть-Дружба" филиал Куйбышевское районное управление

к Главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1,

с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Самарской области, Общества с ограниченной ответственностью "Волжские земли",

об установлении сервитута

при участии в заседании

от истца – не участвовал, извещен;

от ответчика – не участвовал, извещен;

от третьих лиц – не участвовали, извещены;

установил:


Акционерное общество "Транснефть-Дружба" филиал Куйбышевское районное управление обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к Главе крестьянского фермерского хозяйства ФИО1, об установлении в отношении части земельного участка с кадастровым номером 63:25:0205002:182 площадью 20183 кв.м. (2,0183 га), общей площадью 196492 кв.м, из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного использования, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Самарская область, Красноармейский район, в границах АОЗТ "Заречье", в интересах АО «Транснефть - Дружба» для производства строительно - монтажных работ по объекту «МНПП «Воскресенка-Прибой». Реконструкция» в соответствии с проектной документацией сервитут на период с 15.05.2019 по 01.11.2020, в пределах каталога координат:

Номер

Координаты

Длина

Дирекциннный угол

точки

X
Y

линии

1
353829,81

1370893,93

2
353870,76

1370895,98

41,00

2*51'57"

3
353868,41

1370942,92

47,00

92°51'58"

4
353860,42

1370942,52

8,00

182°51'58"

5
353859,52

1370960,41

17,91

92°52'48"

6
353939,69

1370975,23

81,53

10*28'24"

7
353951,22

1370974,75

1 1.54

357036'58"

8
353990,81

1370971,45

39.73

355°14'7"

9
354057,17

1370966,00

66,58

355°18'18"

10

354062,22

1370964,57

5,25

344° 11'22"

11

354067,29

1370961,22

6,08

326°32'43"

12

354077,09

1370953,68

12,37

322°25'33"

13

354091,03

1370951,41

14,12

350*45*4"

14

354103,47

1370954,05

12,72

11*58'53"

15

354106,08

1370954,34

2,63

6о20'25"

16

354106,40

1370953,64

0,77

294034'2"

17

354106,47

1370953,52

0.14

300° 15"23"

18

354108,13

1370949,12

4,70

290°40'12"

19

354105,55

1370948,07

2,79

202о8'43"

20

354074,40

1370939,94

32,19

194°37'39"

21

354059,94

1370936,68

14,82

192°42'18"

22

353988,43

1370942,55

71,75

175°18'26"

23

353949,35

1370945,54

39,19

175°37'29"

24

353929,96

1370946,63

19,42

176°46'57"

25

353932,78

1370933,87

13,07

282°27'44"

26

354026,29

1370901,86

98,84

341°6'11"

27

354029,53

1370911.32

10,00

71°5,38"

28

354067,37

1370898,36

40,00

341°5'38"

29

354064,13

1370888,90

10,00

251°5'38"

30

354085,71

1370881,51

22,81

341*5'47"

31

354092,56

1370883,36

7,10

15°6'49"

32

354099,07

1370866,03

18,51

290°35'19"

33

354099,71

1370864,64

1,53

294°43'22"

34

354105,77

1370852,74

13,35

296°59'14"

35

354088,36

1370848,05

18,03

195*4'36"

36

354086,67

1370847,74

1,72

190о23'40"

37

354084,96

1370847,66

1,71

182*40'43"

38

354083,56

1370847,75

1,40

176°19'18"

39

354082,41

1370847,91

1,16

172°4'45"

40

354080,96

1370848,26

1,49

166°25'46"

41

354072,41

1370851,18

9,04

161*8'38'

42

354039,37

1370842.26

34,22

195*6'30"

43

354033,35

1370864,56

23,10

105'6'26"

44

354021,46

1370829,84

36,70

251°5'46"

45

353922,13

1370863,85

104,99

161°5'57"

46

353934,01

1370898,57

36,70

71°6'39"

47

353904,57

1370908,65

31,12

161°5'57"

48

353896,67

1370944,33

36,54

102о29'5"

49

353873,41

1370943,17

23,29

182°51'18"

50

353878,38

1370843,64

99,65

272°51'31"

51

353873,39

1370843,39

5,00

182°52'5"

52

353873,56

1370840,05

3,34

272°54'49"

53

353853,43

1370839,04

20,16

182°51'55"

54

353852,68

1370854,02

15,00

92°51'58"

55

353831,86

1370852,98

20,85

182°51'59"

1
353829,81

1370893,93

41,00

92°51'57"

56

353901,39

1370940,42

57

353901,51

1370940,09

0,35

289°58'59"

58

353901,74

1370939,82

0,36

310°25'34"

59

353902,04

1370939,65

0,35

330°27'40"

60

353902,38

1370939,59

0,35

349°59'31"

61

353902,72

1370939,65

0,35

10°0*29"

62

353903,02

1370939,82

0,35

29°32*20"

63

353903,24

1370940,09

0,35

50°49'35"

64

353903,36

1370940,42

0,35

70° 1'1"

65

353903,36

1370940,77

0,35

90о0'0"

66

353903,24

1370941,09

0,34

110°33'22"

67

353903,02

1370941,36

0,35

129о10'25"

68

353902,72

1370941,53

0,35

150°2740"

69

353902,38

1370941,59

0,35

169°59'З1"

70

353902,04

1370941,53

0.35

190°0'29"

71

353901,74

1370941,36

0,35

209°32'20"

72

353901,51

1370941,09

0,36

229034'26"

73

353901,39

1370940,77

0,34

249°26'38"

56

353901,39

1370940,42

0,35

270о0'0"

74

354032,82

1370941,12

75

354032,82

1370940,77

0,35

270°0'0"

76

354032,94

1370940,45

0,34

290°33'22"

77

354033,16

1370940,18

0,35

309°10'25"

78

354033,46

1370940,01

0,35

330°27'40"

79

354033,80

1370939,95

0,35

349°59'З1"

80

354034,14

1370940,01

0.35

10"0'29"

81

354034,44

1370940,18

0,35

29о32'20"

82

354034,67

1370940,45

0,36

49°34'26"

83

354034,79

1370940,77

0,34

69°26'38"

84

354034,79

1370941,12

0.35

90°0'0"

85

354034,67

1370941,45

0.35

109°58,59"

86

354034,44

1370941,72

0,36

130°25'34"

87

354034,14

1370941,89

0,35

150°27'40"

88

354033,80

1370941,95

0,35

169°59'З1"

89

354033,46

1370941,89

0,35

190°0'29"

90

354033,16

1370941,72

0,35

209°32'20"

91

354032,94

1370941,45

0,35

230°49'35"

74

354032,82

1370941,12

0,35

250°1'1"

Установить соразмерную плату за сервитут в размере 35 632руб. 67коп.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, с иском не согласен по доводам, изложенным в отзыве на иск, в части установления соразмерной платы за сервитут.

Определением суда 24.12.2018 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: Управление Росреестра по Самарской области, ФГБУ «Кадастровая палата» по Самарской области, Общество с ограниченной ответственностью «Волжские земли».

От ФГБУ «Кадастровая палата» по Самарской области поступили письменные пояснения по делу.

Определением суда от 06.03.2019 по ходатайствам истца и ответчика назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено эксперту Общества с ограниченной ответственностью "АО "Приоритет" ФИО2, на разрешение эксперта был поставлен следующий вопрос: Определить соразмерную плату за установление сервитута в интересах АО "Транснефть – Дружба" для производства строительно-монтажных работ по объекту «МНПП «Воскресенка-Прибой». Реконструкция» в соответствии с проектной документацией на период с 15.05.2019 по 01.11.2020 в отношении части земельного участка с кадастровым номером 63:25:0205002:182 площадью 20 183 кв.м. (2,0183 га), общей площадью 196 492 кв.м., из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного использования, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Самарская область, Красноармейский район, в границах АОЗТ «Заречье», в пределах каталога границ, указанных в исковом заявлении.

Акционерным обществом "Транснефть-Дружба" были внесены на депозитный счет Арбитражного суда Самарской области денежные средства для проведения экспертных изысканий платежным поручением № 482 от 14.01.2019 в сумме 30 000руб. 00коп. Также Главой крестьянского фермерского хозяйства ФИО1 были внесены на депозитный счет Арбитражного суда Самарской области денежные средства для проведения экспертных изысканий платежным поручением № 53 от 20.02.2019 в сумме 20 000руб. 00коп

Обществом с ограниченной ответственностью "АО "Приоритет" 03.04.2019 (вх. № 62039) представлено заключение эксперта № 42 от 01.04.2019.

В соответствии со статями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв с 21.05.2019 до 27.05.2019 до 13 час. 10мин. (25-26.05.2019 выходные дни). Сведения о месте и времени заседания были размещены на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в сети Интернет по веб-адресу: http://www.samara.arbitr.ru.

В обоснование заявленных исковых требований истец указывает, что Акционерное общество «Транснефть - Дружба» является собственником и эксплуатирующей организацией Производственно-Технологического комплекса «Магистральный нефтепродуктопровод ОАО «Юго-Запад транснефтепродукт», в состав которого входит участок магистрального нефтепродуктопровода «Воскресенка-Прибой», что подтверждается выпиской из ЕГРН от 01.08.2017 №32-0-1-96/4201/2017-3691, запись регистрации №00-00/001-00/001/001/2016-76/2 от 28.07.2016.

Эксплуатация магистрального трубопроводного транспорта; транспортировка по магистральным трубопроводам нефти, газа и продуктов их переработки являются основными видами деятельности АО «Транснефть - Дружба» (п. 4.2 Устава).

АО «Транснефть - Дружба» включено в реестр естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе (Раздел 3 «Транспортировка нефти и (или) нефтепродуктов по магистральным трубопроводам».)

Пунктом 2.1 Правил охраны магистральных трубопроводов, утвержденных Минтопэнерго РФ 29.04.1992, Постановлением Госгортехнадзора РФ от 22.04.1992 N 9, предусмотрено, что магистральные нефтепроводы относятся к объектам повышенного риска. Их опасность определяется совокупностью опасных производственных факторов процесса перекачки и опасных свойств перекачиваемой среды.

Согласно Свидетельству о регистрации опасных производственных объектов участок магистрального продукто про вода Куйбышевского районного управления внесен в перечень опасных производственных объектов эксплуатируемых Истцом под регистрационным номером А08-60026-0018 02.06.2017,1 класс опасности.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» в обязанность эксплуатирующей организации входит комплекс мероприятий по обеспечению безаварийной работы опасных производственных объектов.

В силу п.7, п.13 ст.2 Федерального закона от 21.07.2011 №256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» магистральный нефтепродуктопровод является линейным объектом топливно-энергетического комплексапредназначенным для транспортировки нефтепродуктов, а АО «Транснефть - Дружба» является субъектом топливно-энергетического комплекса владеющим на праве собственности магистральным нефтепродуктопроводом, на которого согласно ст.6 названного Федерального закона возложена обязанность по обеспечению безопасности объектов топливно-энергетического комплекса.

Статья 12 Федерального закона от 21.07.2011 №256-ФЗ предусматривает обязанность эксплуатирующей организации осуществлять комплекс специальных мер по безопасному функционированию объектов топливно-энергетического комплекса, локализации и уменьшению последствий чрезвычайных ситуаций.

С учетом указанных требований законодательства АО «Транснефть - Дружба» запланировано выполнение работ по объекту: «МНПП «Воскресенка-Прибой». Реконструкция». Указанный объект входит в состав вышеуказанного линейного сооружения, являющегося собственностью АО «Транснефть - Дружба».

Дальнейшая эксплуатация линейного сооружения без проведения работ по реконструкции создает опасность возникновения аварии.

Пунктами 5.1, 5.2, 5.8 СП 36.13330.2012 Магистральные трубопроводы. Актуализированная редакция СНиП 2.05.06-85* (далее - СНиП) предусмотрено, что магистральные газопроводы, нефтепроводы и нефтепродуктопроводы следует прокладывать подземно (подземная прокладка). Прокладка трубопроводов может осуществляться одиночно или параллельно другим действующим или проектируемым магистральным трубопроводам в техническом коридоре. При этом принятые в проекте решения должны обеспечивать бесперебойную и безопасную эксплуатацию трубопроводов.

Расстояния от оси подземных и наземных (в насыпи) трубопроводов до населенных пунктов, отдельных промышленных и сельскохозяйственных предприятий, зданий и сооружений принимаются в зависимости от класса и диаметра трубопроводов, степени ответственности объектов и необходимости обеспечения их безопасности (п. 7.15 СНиП).

Выбор трассы трубопроводов должен проводиться на основе вариантной оценки экономической целесообразности и экологической допустимости с учетом природных особенностей территории, расположения населенных мест, залегания торфяников, а также транспортных путей и коммуникаций, которые могут оказать негативное влияние на магистральный трубопровод (п. 7.1 СНиП).

Учитывая указанные требования, реконструкция участка магистрального нефтепровода будет производиться в соответствии с проектной документацией «МНПП «Воскресенка-Прибой». Реконструкция», разработанной АО «Институт по проектированию магистральных трубопроводов», филиал «Самарагипротрубопровод», имеющим свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства № 0001-2015-7710022410-11 от 14.12.2015.

Проектом предусматривается частичная замена участка существующего магистрального нефтепродуктопровода, демонтаж части существующего трубопровода, демонтаж на отдельных узлах запорной арматуры оборудования, замена антикоррозийного покрытия на отдельных участках МНПП, замена изоляции на отдельных участках.

Укладка трубопровода проектируемых участков на всем протяжении предусматривается подземная, в основном по рельефу местности.

В соответствии с СН 452-73 «Нормы отвода земель для магистральных трубопроводов» ширина полосы земель сельскохозяйственного назначения, отводимых во временное пользование на период строительства трубопровода, составляет 23 и 33 м.

В силу п. 14.1 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция линейных объектов - изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов (мощности, грузоподъемности и других) или при котором требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов;

Реконструкция магистрального нефтепродуктопровода, как специфического (линейного объекта) недвижимого имущества, являющегося сложной вещью, невозможна без использования земельных участков, с проведением на них земляных работ.

В силу п. 8 ст. 90 Земельного кодекса Российской Федерации на период осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов трубопроводного транспорта предоставляются земельные участки из состава земель других категорий, не подлежащие переводу в категорию земель транспорта.

В силу пунктов 4.2, 4.3 Правил охраны магистральных трубопроводов, утвержденных Минтопэнерго РФ 29.04.1992, Постановлением Госгортехнадзора РФ от 22.04.1992 N 9, земельные участки, входящие в охранные зоны трубопроводов, не изымаются у землепользователей и используются ими для проведения сельскохозяйственных и иных работ. Наличие охранной зоны не препятствует истцу использовать земельный участок по его целевому назначению.

Работы по оформлению прав на земельные участки под строительно-монтажные работы, в том числе определение границ земельных участков (подготовка координат, план-схем), выполнены подрядчиком ООО «Волжские земли» на основании Контракта №3074/100-04-05/17 от 10.09.2017.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.05.2015 N 816-р утверждены виды, назначение, наименование, основные характеристики, местоположение и характеристики зон с особыми условиями использования территорий планируемых для размещения объектов федерального значения в области трубопроводного транспорта на период до 2030 года. В числе реконструируемых объектов магистральных нефтепроводов приложением №2 указанного распоряжения утвержден за номером 12 объект «Магистральный нефтепродуктопровод «Воскресенка-Прибой». Реконструкция на участке 0-94 км, с местоположением Самарская область, Волжский район, сельское поселение Сухая Вязовка, сельское поселение Лопатино, сельское поселение Воскресенка, сельское поселение Дубовый Умет; Красноармейский район, сельское поселение Чапаевский, сельское поселение Гражданский, сельское поселение Кировский, сельское поселение Красноармейское, сельское поселение Колывань; Безенчукский район, сельское поселение Прибой.

Приказом Министерства энергетики Российской Федерации №540 от 10.07.2018 утверждена документация по планировке территории для размещения рассматриваемого объекта.

Проектная документация по объекту «МНПП «Воскресенка-Прибой». Реконструкция» выполнена АО «Институт по проектированию магистральных трубопроводов» (филиал «Самарагипротрубопровод»),

Работы по рассматриваемому объекту должны проводиться на части 20183кв.м. (2,0183га) земельного участка с кадатсровым номером 63:25:0205002:182, принадлежащем ответчику, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

В целях оформления права ограниченного пользования (сервитут) земельным участком, АО «Транснефть - Дружба» в соответствии с требованиями ст. 274 Гражданского кодекса РФ, ст. 23 Земельного кодекса РФ направило ответчику оферту о заключении соглашения об установлении сервитута с приложением схем и каталогом координат поворотных точек, с указанием платы за период сервитута с 15.05.2019 по 01.11.2020, и просило в течение 20 дней с момента её получения рассмотреть, представить акцепт, в случае не согласия, направить свое соглашение с документально подтвержденными расчетами.

Плата за сервитут рассчитана на основании:

- Постановления Правительства Самарской области от 21.07.2015 № 442 «Об утверждении Порядка определения платы по соглашению об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в собственности Самарской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Самарской области»;

Постановления Правительства Самарской области от 06.08.2008 № 308 «Об утверждении порядка определения размера арендной платы, условий и сроков использования ее внесения за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области» в редакции Постановления Правительства Самарской области от 10.09.2015 № 569;

Постановления Правительства РФ от 16.07.2009 № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации;

Приказа Минэкономразвития РФ от 14.01.2011 № 9 «Об утверждении ставок арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и предоставленных (занятых) для размещения газопроводов и иных трубопроводов аналогичного назначения, их конструктивных элементов.

Годовая плата за пользование частями земельных участков составит: 20183 кв.м.х1,20 руб. = 24 219,60 руб.

Плата за период с 15.05.2019 по 01.11.2020 года (537 дней) составит: 24219,60/365x537 = 35632,67руб.

В соответствии с п. 1 ст. 23 Земельного кодекса РФ сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством.

Пунктом 1 статьи 274 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).

Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

Пунктом 3 статьи 274 ГК РФ установлено, что сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута.

Наличие спора сторон о предоставлении земельного участка во временное пользование для выполнения указанных работ является основанием для направления иска об установлении сервитута в судебном порядке.

Однако до настоящего времени соглашение об установлении сервитута с ответчиком не достигнуто, что и послужило поводом для обращения в суд с настоящим иском.

Ответчик возражает против иска в части установления соразмерной платы за сервитут.

В силу п. 14.1 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция линейных объектов - изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов (мощности, грузоподъемности и других) или при котором требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов;

Реконструкция магистрального нефтепродуктопровода, как специфического (линейного объекта) недвижимого имущества, являющегося сложной вещью, невозможна без использования земельных участков, с проведением на них земляных работ.

В силу п. 8 ст. 90 Земельного кодекса Российской Федерации на период осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов трубопроводного транспорта предоставляются земельные участки из состава земель других категорий, не подлежащие переводу в категорию земель транспорта.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.05.2015 N 816-р утверждены виды, назначение, наименование, основные характеристики, местоположение и характеристики зон с особыми условиями использования территорий планируемых для размещения объектов федерального значение в области трубопроводного транспорта на период до 2030 года. В числе реконструируемых объектов магистральных нефтепроводов приложением №2 указанного распоряжения утвержден за номером 12 объект «Магистральный нефтепродуктопровод «Воскресенка-Прибой». Реконструкция на участке 0-94 км, с местоположением Самарская область, Волжский район, сельское поселение Сухая Вязовка, сельское поселение Лопатино, сельское поселение Воскресенка, сельское поселение Дубовый Умет; Красноармейский район, сельское поселение Чапаевский, сельское поселение Гражданский, сельское поселение Кировский сельское поселение Красноармейское, сельское поселение Колывань; Безенчукский район, сельское поселение Прибой.

В соответствии с п. 1 ст. 23 Земельного кодекса РФ сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством.

Пунктом 1 статьи 274 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).

Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

Пунктом 3 статьи 274 ГК РФ установлено, что сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута.

Абзац второй пункта 1 статьи 274 Гражданского кодекса Российской Федерации, содержащий условия, при которых может быть установлен сервитут, направлен на поддержание баланса между интересами собственника земельного участка и нуждами других лиц, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

При этом и возможность установления сервитута как права ограниченного пользования соседним участком и пределы такого пользования должны определяться судами в рамках их дискреционных полномочий с учетом фактических обстоятельств конкретного дела, заслуживающих внимания доводов сторон, а также исходя из общеправового принципа справедливости.

Возможность проезда к объекту недвижимости через другой земельный участок (альтернативный служащий земельный участок) не исключает оценки необходимости установления сервитута эксплуатации линейного объекта (господствующей вещи), находящейся на служащем земельном участке. Эксплуатация линейного объекта на чужом земельном участке невозможна без пользования этим земельным участком, даже если подъезд к нему возможен по другому земельному участку.

Таким образом, Кодекс предполагает исследование судом по иску лица, требующего установления сервитута (пункт 3 части 274 Гражданского кодекса Российской Федерации), всех возможных путей проезда к недвижимому имуществу (господствующей вещи) и не ограничивает количество таких альтернативных вариантов. Задачей суда является выбор варианта, наиболее экономичного (менее затратного) для собственника господствующей вещи и наименее обременительного для собственника служащего земельного участка, то есть соблюдение баланса интересов сторон.

Согласно пункту 5 статьи 23 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) осуществление сервитута должно быть наименее обременительным для земельного участка, в отношении которого он установлен.

В предмет доказывания по настоящему делу входит, в том числе, отсутствие у истца законной и разумной возможности обеспечения своих правомерных потребностей (в частности, нормальной эксплуатации объектов недвижимости) каким-либо способом, помимо обременения соседнего земельного участка сервитутом.

Согласно разъяснениям, изложенным в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.06.2013 № 16033/12, ГК РФ предполагает исследование судом по иску лица, требующего установления сервитута, всех возможных путей проезда к недвижимому имуществу (господствующей вещи) и не ограничивает количество таких альтернативных вариантов. Задачей суда является выбор варианта, наиболее экономичного (менее затратного) для собственника господствующей вещи и наименее обременительного для собственника служащего земельного участка, то есть соблюдение баланса интересов сторон.

Из системного толкования приведенных норм права следует, что сервитут может быть установлен судом в исключительных случаях, когда предоставление этого права является единственным способом обеспечения основных потребностей истца как собственника недвижимости.

Как указано в пункте 4 Обзора судебной практики по делам об установлении сервитута на земельный участок (утвержденных Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.04.2017), в отсутствие нормативного правового акта об установлении публичного сервитута собственник линейного объекта вправе обратиться к собственнику земельного участка, на котором расположен указанный объект, за установлением сервитута в целях эксплуатации и ремонта линейного объекта.

Согласно пункту 5 статьи 274 ГК РФ и пункту 6 статьи 23 ЗК РФ собственник земельного участка, обремененного сервитутом, по общему правилу вправе требовать от лиц, в интересах которых установлен сервитут, соразмерную плату за пользование участком.

Плата за сервитут определяется судом исходя из принципов разумности и соразмерности с учетом характера деятельности сторон, площади и срока установления сервитута и может иметь как форму единовременного платежа, так и периодических платежей.

Согласно Обзору судебной практики по делам об установлении сервитута на земельный участок (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2017) если при рассмотрении дела усматриваются основания для предоставления права ограниченного пользования чужим земельным участком, судам необходимо, в соответствии с приведенными положениями закона, определить размер платежей, подлежащих внесению собственнику обременяемого земельного участка, что предполагает вынесение данного вопроса в круг обстоятельств, подлежащих доказыванию (часть 2 статьи 56 ГПК РФ, часть 2 статьи 65 АПК РФ), и при отсутствии согласия собственника объекта недвижимости, обременяемого сервитутом, на безвозмездное пользование - возложение на истца обязанности по представлению доказательств обоснованности предлагаемого к установлению размера платы, в том числе путем назначения экспертизы. При несогласии с предложенным размером платы за сервитут ответчик вправе представить доказательства в обоснование своих возражений (часть 1 статьи 56 ГПК РФ, часть 1 статьи 65 АПК РФ).

С учетом возражений ответчика по размеру платы по ходатайству истца назначена судебная экспертиза. Проведение экспертизы поручено эксперту АО «Приоритет» ФИО2

Согласно заключения судебной экспертизы от 01.04.2019 № 42 размер платы составил 425 303руб. 00коп., в том числе упущенная выгода - 146 172руб. 00коп., реальный ущерб - 279 131руб. 00коп.

Исходя из содержания экспертного заключения и пояснений эксперта в судебном заседании, реальный ущерб определен в размере затрат на биологическую рекультивацию земельного участка, упущенная выгода как стоимость права краткосрочной аренды.

Оценив в порядке ст.71 АПК РФ результаты судебной экспертизы с учетом отсутствия возражений сторон, суд считает выводы экспертизы достоверными.

Размер платы за сервитут должен быть соразмерен той материальной выгоде, которую приобретает собственник земельного участка в результате установления сервитута, компенсируя те ограничения, которые претерпевает собственник земельного участка, обремененного сервитутом.

В размер платы включаются разумные затраты, возникающие у собственника объекта недвижимости в связи с ограничением его права собственности или созданием условий для реализации собственником объекта недвижимости, для обеспечения использования которого сервитут установлен, права ограниченного пользования (например, связанных с необходимостью организации проезда через принадлежащий собственнику земельный участок, сносом или переносом ограждений, с соблюдением пропускного режима, поддержанием части участка в надлежащем состоянии), а также образовавшихся в связи с прекращением существующих обязательств собственника участка, обремененного сервитутом, перед третьими лицами.

При этом необходимо, в том числе учитывать долю земельного участка, ограниченную сервитутом, в общей площади земельного участка; срок установления сервитута; объем ограничения пользования земельным участком и интенсивность его предполагаемого использования; характер неудобств, испытываемых собственником недвижимого имущества, обремененного сервитутом; степень влияния сервитута на возможность распоряжения земельным участком.

Принимая решение об определении характера платы за сервитут (единовременной выплате в полном объеме или периодических платежах в течение всего срока действия сервитута), в целях наибольшего соблюдения баланса интересов истца и ответчика необходимо учитывать не только содержание заявленных истцом требований, но и конкретные условия, и объем сервитута.

С учетом изложенных норм права и обстоятельств, учитывая отсутствия спора по объему ограничений, налагаемых на собственника земельного участка, суд приходит к выводу о необходимости установления соразмерной платы за сервитут в размере, определенном судебной экспертизой - 425 303руб. 00коп.

Положениями статьи 131 ГК РФ и нормами статей 2, 12, 27 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" предусмотрено, что сервитут подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Основанием для государственной регистрации сервитута при наличии спора между собственником недвижимости и лицом, претендующим на получение права ограниченного пользования этим имуществом, является решение суда, принятое в соответствии с пунктом 3 статьи 274 Гражданского кодекса Российской Федерации. По этой причине в резолютивной части соответствующего судебного акта должны быть приведены все условия, на которых суд устанавливает сервитут.

Расходы за проведение судебной экспертизы выполненной Обществом с ограниченной ответственностью "АО "Приоритет" в сумме 30 000руб. 00коп. суд в порядке ст.ст.110,111 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относит на истца и ответчика поровну, поскольку экспертиза была проведена по ходатайствам обеих сторон.

Также отдельным определением следует возвратить Акционерному обществу "Транснефть-Дружба" внесенные на депозитный счет Арбитражного суда Самарской области денежные средства для проведения экспертных изысканий платежным поручением № 482 от 14.01.2019 в сумме 15 000руб. 00коп., а Главе крестьянского фермерского хозяйства ФИО1 внесенные на депозитный счет Арбитражного суда Самарской области денежные средства для проведения экспертных изысканий платежным поручением № 53 от 20.02.2019 в сумме 5 000руб. 00коп.

Расходы по государственной пошлине по иску в силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца, оплатившего пошлину платежным поручением № 53818 от 06.11.2018.

Руководствуясь ч. 1 ст. 110, ст.ст. 163, 167-174, 180-182, ч.1 ст. 259, ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

Р Е Ш И Л:


Установить в отношении части земельного участка с кадастровым номером 63:25:0205002:182 площадью 20183 кв.м. (2,0183 га), общей площадью 196492 кв.м, из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного использования, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Самарская область, Красноармейский район, в границах АОЗТ "Заречье", в интересах АО "Транснефть – Дружба" для производства строительно-монтажных работ по объекту «МНПП «Воскресенка-Прибой». Реконструкция» в соответствии с проектной документацией сервитут на период с 15.05.2019 по 01.11.2020, в пределах каталога координат:

Номер

Координаты

Длина

Дирекциннный угол

точки

X
Y

линии

1
353829,81

1370893,93

2
353870,76

1370895,98

41,00

2*51'57"

3
353868,41

1370942,92

47,00

92°51'58"

4
353860,42

1370942,52

8,00

182°51'58"

5
353859,52

1370960,41

17,91

92°52'48"

6
353939,69

1370975,23

81,53

10*28'24"

7
353951,22

1370974,75

1 1.54

357036'58"

8
353990,81

1370971,45

39.73

355°14'7"

9
354057,17

1370966,00

66,58

355°18'18"

10

354062,22

1370964,57

5,25

344° 11'22"

11

354067,29

1370961,22

6,08

326°32'43"

12

354077,09

1370953,68

12,37

322°25'33"

13

354091,03

1370951,41

14,12

350*45*4"

14

354103,47

1370954,05

12,72

11*58'53"

15

354106,08

1370954,34

2,63

6о20'25"

16

354106,40

1370953,64

0,77

294034'2"

17

354106,47

1370953,52

0.14

300° 15"23"

18

354108,13

1370949,12

4,70

290°40'12"

19

354105,55

1370948,07

2,79

202о8'43"

20

354074,40

1370939,94

32,19

194°37'39"

21

354059,94

1370936,68

14,82

192°42'18"

22

353988,43

1370942,55

71,75

175°18'26"

23

353949,35

1370945,54

39,19

175°37'29"

24

353929,96

1370946,63

19,42

176°46'57"

25

353932,78

1370933,87

13,07

282°27'44"

26

354026,29

1370901,86

98,84

341°6'11"

27

354029,53

1370911.32

10,00

71°5,38"

28

354067,37

1370898,36

40,00

341°5'38"

29

354064,13

1370888,90

10,00

251°5'38"

30

354085,71

1370881,51

22,81

341*5'47"

31

354092,56

1370883,36

7,10

15°6'49"

32

354099,07

1370866,03

18,51

290°35'19"

33

354099,71

1370864,64

1,53

294°43'22"

34

354105,77

1370852,74

13,35

296°59'14"

35

354088,36

1370848,05

18,03

195*4'36"

36

354086,67

1370847,74

1,72

190о23'40"

37

354084,96

1370847,66

1,71

182*40'43"

38

354083,56

1370847,75

1,40

176°19'18"

39

354082,41

1370847,91

1,16

172°4'45"

40

354080,96

1370848,26

1,49

166°25'46"

41

354072,41

1370851,18

9,04

161*8'38'

42

354039,37

1370842.26

34,22

195*6'30"

43

354033,35

1370864,56

23,10

105'6'26"

44

354021,46

1370829,84

36,70

251°5'46"

45

353922,13

1370863,85

104,99

161°5'57"

46

353934,01

1370898,57

36,70

71°6'39"

47

353904,57

1370908,65

31,12

161°5'57"

48

353896,67

1370944,33

36,54

102о29'5"

49

353873,41

1370943,17

23,29

182°51'18"

50

353878,38

1370843,64

99,65

272°51'31"

51

353873,39

1370843,39

5,00

182°52'5"

52

353873,56

1370840,05

3,34

272°54'49"

53

353853,43

1370839,04

20,16

182°51'55"

54

353852,68

1370854,02

15,00

92°51'58"

55

353831,86

1370852,98

20,85

182°51'59"

1
353829,81

1370893,93

41,00

92°51'57"

56

353901,39

1370940,42

57

353901,51

1370940,09

0,35

289°58'59"

58

353901,74

1370939,82

0,36

310°25'34"

59

353902,04

1370939,65

0,35

330°27'40"

60

353902,38

1370939,59

0,35

349°59'31"

61

353902,72

1370939,65

0,35

10°0*29"

62

353903,02

1370939,82

0,35

29°32*20"

63

353903,24

1370940,09

0,35

50°49'35"

64

353903,36

1370940,42

0,35

70° 1'1"

65

353903,36

1370940,77

0,35

90 0'0"

66

353903,24

1370941,09

0,34

110°33'22"

67

353903,02

1370941,36

0,35

129 10'25"

68

353902,72

1370941,53

0,35

150°2740"

69

353902,38

1370941,59

0,35

169°59'З1"

70

353902,04

1370941,53

0.35

190°0'29"

71

353901,74

1370941,36

0,35

209°32'20"

72

353901,51

1370941,09

0,36

229034'26"

73

353901,39

1370940,77

0,34

249°26'38"

56

353901,39

1370940,42

0,35

270о0'0"

74

354032,82

1370941,12

75

354032,82

1370940,77

0,35

270°0'0"

76

354032,94

1370940,45

0,34

290°33'22"

77

354033,16

1370940,18

0,35

309°10'25"

78

354033,46

1370940,01

0,35

330°27'40"

79

354033,80

1370939,95

0,35

349°59'З1"

80

354034,14

1370940,01

0.35

10"0'29"

81

354034,44

1370940,18

0,35

29о32'20"

82

354034,67

1370940,45

0,36

49°34'26"

83

354034,79

1370940,77

0,34

69°26'38"

84

354034,79

1370941,12

0.35

90°0'0"

85

354034,67

1370941,45

0.35

109°58,59"

86

354034,44

1370941,72

0,36

130°25'34"

87

354034,14

1370941,89

0,35

150°27'40"

88

354033,80

1370941,95

0,35

169°59'З1"

89

354033,46

1370941,89

0,35

190°0'29"

90

354033,16

1370941,72

0,35

209°32'20"

91

354032,94

1370941,45

0,35

230°49'35"

74

354032,82

1370941,12

0,35

250°1'1"

Установить соразмерную плату за сервитут в размере 425 303руб. 00коп., в том числе упущенная выгода - 146 172руб. 00коп., реальный ущерб - 279 131руб. 00коп.

Взыскать с Главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 в пользу Акционерного общества "Транснефть-Дружба", расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 000руб. 00коп.

Решение может быть обжаловано в месячный срок после его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/
А.Н. Шабанов



Суд:

АС Самарской области (подробнее)

Истцы:

АО "Транснефть-Дружба" (подробнее)
АО "Транснефть-Дружба", Куйбышевское районное управление (подробнее)

Иные лица:

ООО АО "Приоритет" Суворову Александру Александровичу (подробнее)
ООО "Волжские земли" (подробнее)
ООО Директору "Центр независимой оценки" (подробнее)
Управление Росреестра по Самарской области (подробнее)
ФГБУ "Кадастровая палата" по Самарской области (подробнее)


Судебная практика по:

Сервитут
Судебная практика по применению нормы ст. 274 ГК РФ