Решение от 3 августа 2020 г. по делу № А08-3839/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38

сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А08-3839/2020
г. Белгород
03 августа 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 27 июля 2020 года

Полный текст решения изготовлен 03 августа 2020 года

Арбитражный суд Белгородской области в составе судьи Танделовой З. М., при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудио- и видеозаписи секретарём судебного заседания Лычевой К.А., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску МКУ "УКС ШЕБЕКИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА" (ИНН 3120085604, ОГРН1083120000490)к ООО "АЗИМУТ ПЛЮС" (ИНН 3120085315, ОГРН 1083120000138)о взыскании 2 641 204,80 руб.

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: ФИО2 – по доверенности № 46-6-3-02/110 от 19.02.2020;

от ответчика: не явился, уведомлен надлежащим образом.

УСТАНОВИЛ:

МКУ "УКС ШЕБЕКИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА" (Истец) обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с иском к ООО "АЗИМУТ ПЛЮС" (Ответчик) о взыскании штрафа по муниципальному контракту № 0126300017918000098-0082017-01 от 14.06.2018 в размере 45 000 руб., пени в размере 2 596 204,80 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 36 206 руб.

В суде иск поддержан.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте его проведения уведомлен надлежащим образом, ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя не заявил, отзыв на иск не представил.

Суд, руководствуясь ст. 121-123, 136 АПК РФ, а также учитывая то, что ответчик извещен надлежащим образом, доказательства извещения приобщены к материалам дела, определил начать рассмотрение дела в отсутствие надлежащим образом уведомленного ответчика.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, арбитражный суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, между Муниципальным казенным учреждением «Отделом капитального строительства Шебекинского района», именуемое в дальнейшем «Дольщик», от имени и в интересах «Дольщика» (Истец) в лице главного инженера ФИО3, действующего на основании Устава, с одной стороны, и Обществом с ограниченной ответственностью «Азимут Плюс», именуемое в дальнейшем «Застройщик» (Ответчик), в лице директора ФИО4, действующего на основании Устава, с другой стороны, в дальнейшем именуемые «Стороны», 14 июня 2018 года, заключили муниципальный контракт № 0126300017918000098-0082017-01 (далее - Контракт).

В соответствии с п. 1.3 Контракта Дольщик поручает, а Застройщик принимает на себя обязательство в предусмотренный настоящим Контрактом срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: Шебекинский район, улица 50 лет Октября, и передать Дольщику объект долевого строительства.

Объектом долевого строительства по Контракту является 39 жилых помещений (квартир).

Согласно п. 2.5 Контракта участник долевого строительства оплачивает цену Контракта путем перечисления на расчетный счет Застройщика.

Исходя из п. 4.1 Контракта срок завершения строительства соответствует дате ввода объекта долевого строительства в эксплуатацию. Ввод в эксплуатацию объекта долевого строительства до 01.12.2018 года.

Сроки передачи объекта долевого строительства Дольщику по акту приёма передачи до 01.12:2018 года. Застройщик вправе досрочно передать объект долевого строительства Дольщику.

Обязательства были исполнены ответчиком ненадлежащим образом. ООО «Азимут Плюс» не соблюдались следующие этапы производства работ:

НОМЕР

ЭТАПА

СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ ЭТАПА ПО КОНТРАКТУ

ФАКТИЧЕСКОЕ ВЫПОЛНЕНИЕ (СОГЛАСНО АКТОВ ПРИЕМА- ПЕРЕДАЧИ)

1
01.07.2018

18.06.2018

2
15.07.2018

3
25.07.2018

04.07.2018

4
15.08.2018

5
25.07.2018

_
6

10.09.2018

22.10.2018

7
20.09.2018

01.11.2018

8
10.10.2018

11.04.2019

9
20.10.2018

10

01.08.2018

13.08.2018

11

30.08.2018

09.11.2018

12

30.09.2018

_
13

15.10.2018

_
14

10.10.2018

19.11.2018

15

29.11.2018

10.07.2019

16

05.10.2018

29.11.2018

17

15.10.2018

_
18

20.10.2018

29.11.2018

19

01.11.2018

12.09.2018

Данный график производства работ утвержден сторонами в приложении № 1 к Контракту.

Нарушены сроки выполнения этапов № 6, 7, 8, 10, 11, 14, 15, 16, 18.

В соответствии с п. 8 ст. 35 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления штрафов.

Согласно п. 5.5 Контракта, за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательства, предусмотренного Контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается (при наличии в контракте таких обязательств) в виде фиксированной суммы, определяемой в следующем порядке: б) 5 000 рублей, если цена контракта составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно).

В соответствии с п. 2.1. Контракта, цена Контракта составляет 34 524 000 (тридцать четыре миллиона пятьсот двадцать четыре тысячи) рублей 00 копеек.

За нарушение девяти этапов производства работ ответчику начислен штраф в размере 45 000 рублей.

Согласно п. 5.6. Контракта, пеня начисляется за каждый день прострочки исполнения Поставщиком обязательства, предусмотренного Контрактом, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом и фактически исполненных Поставщиком.

Из-за нарушения ответчиком своих обязательств по условиям Контракта, Акт приемки законченного строительством объекта подписан сторонами только 12.12.2019 года, вследствие чего, просрочка ответчиком ООО «Азимут Плюс» со 02.12.2018 года по 12.12.2019 года составляет 376 дней.

За нарушение обязательств по контракту ответчику начислена пеня в размере 2 596 204,80 руб.

Истцом в адрес ответчика были направлены претензии с требованием добровольно уплатить штраф и пеню.

Претензии оставлены без исполнения, что и послужило основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Исходя из правовой природы отношений, вытекающих из спорного договора, к возникшему спору подлежат применению нормы главы 25 Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательства, главы 30 о договоре купли-продажи (поставки), а также положения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд".

В соответствии со ст. 307, 309 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенные действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом. По общему правилу только надлежащее исполнение прекращает обязательство (ст. 408 ГК РФ).

В соответствии с п. 8 ст. 35 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления штрафов.

В соответствии с п. 7 ст. 35 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Постановлением Правительства РФ от 25.11.2013 года №1063 утверждены Правила определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Указанием Банка России от 11.12.2015 N 3894-У "О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России" установлено, что с 01.01.2016 значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату.

При взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения (Обзор судебной практики N 3, утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016).

Согласно данным Центрального банка Российской Федерации ставка рефинансирования на дату вынесения решения по настоящему делу (27.07.2020) - 4,25%.

Проверив расчет неустойки истца, суд считает его ошибочным, так как истцом не учтены разъяснения, изложенные в Обзоре судебной практики N 3, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016.

Судом произведен расчет, согласно которому с учетом размера ключевой ставки ЦБ РФ, действовавшей на дату вынесения решения по настоящему делу (27.07.2020), размер неустойки за период с 02.12.2018 по 12.12.2019 составил 1 838 978,40 руб.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В силу ч.ч.1,2 ст.71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

С учетом изложенного взысканию с ответчика подлежат 1 838 978,40 руб. пеней, 45 000 руб. штрафа, в остальной части требования следует отказать.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Иск муниципального казенного учреждения «Управление капитального строительства Шебекинского городского округа» (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить частично.

Взыскать с ООО "АЗИМУТ ПЛЮС" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу МКУ "УКС ШЕБЕКИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 45 000 руб. штрафа, 1 838 978,40 руб. пени, 25 825,82 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Белгородской области.

Судья

З.М. Танделова