Решение от 22 ноября 2017 г. по делу № А25-796/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

22 ноября 2017 года Дело №А25-796/2017

Резолютивная часть решения объявлена 15 ноября 2017 года

Решение в полном объеме изготовлено 22 ноября 2017 года

Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе судьи Байчоровой Ф.Б., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Акимовой Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление

Администрации Ногайского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики (ФИО1 улица, дом №16, Эркен-Шахар аул, Карачаево-Черкесская Республика, 369340; ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «ОПИ-Кавказская нерудовая компания» (А-вых переулок, дом 16, Гюрюльдеук аул, Карачаево-Черкесская Республика, 369314; ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании задолженности

при участии в заседании представителя истца: ФИО2, доверенность от 12.05.2017, выдана сроком на три года,

в отсутствие представителя ответчика, извещённого надлежащим образом, в том числе путем размещения соответствующей информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-коммуникационной сети «Интернет»,

У с т а н о в и л:

Администрация Ногайского муниципального района (истец, администрация) обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением, с учетом заявления об уточнении исковых требований, к Обществу с ограниченной ответственностью «ОПИ-Кавказская нерудовая компания» (ответчик, общество) о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка от 24 декабря 2008 года №109 в размере 229 957 рублей за период с 01.01.2009 по 15.11.2017.

Требования основаны на том, что ответчиком не внесена арендная плата за земельный участок, арендованный согласно заключенному сторонами договору аренды от 24 декабря 2008 года №109. Исковое заявление обосновано статьями 22, 64, 65 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 614 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Рассмотрение дела в судебном заседании назначалось на 15 ноября 2017 года.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме, с учётом уточнений. Просит их удовлетворить.

Ответчик о начале судебного процесса, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, по правилам статей 121 –124 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Отзыв на исковое заявление, каких-либо заявлений, ходатайств в суд не направил.

Рассмотрение дела в судебном заседании 15.11.2017 проводится в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Как усматривается из материалов дела, между Администрацией Адыге-Хабльского района (арендодатель) и Обществом с ограниченной ответственностью «ОПИ-Кавказская нерудовая компания» (арендатор) 24 декабря 2008 года заключен договор аренды земельного участка №109 (далее – договор), по условиям которого истец (арендодатель) предоставляет, а ответчик (арендатор) принимает во владение и пользование земельный участок с кадастровым номером 09:01:0061401:204, общей площадью 500 000 кв.м., назначение – для сельскохозяйственного производства, расположенные по адресу: Адыге-Хабльский район, 1 км. на юго-восток от п.Эркен-Шахар.

По акту сдачи-приема от 24 декабря 2008 года арендованный земельный участок передан ответчику.

В связи с принятием закона Карачаево-Черкесской Республики от 13.03.2008 №15-РЗ «Об установлении границ муниципальных образований на территории Ногайского района и наделении Ногайского района статусом муниципального района», с 10.01.2010 земельный участок с кадастровым номером 09:01:0061401:204, общей площадью 500 000 кв.м. находится в муниципальной собственности Администрации Ногайского муниципального района. Истец является правопреемником арендодателя.

Договор аренды заключен на срок до 24.11.2017 (пункт 1.2 договора).

В соответствии с пунктом 3.1 договора арендная плата за участок составляет 10 632 рубля в год.

Арендатор вносит арендную плату за первый год пользования земельным участком полностью до подписания договора аренды, за последующие году поквартально равными долями до 10 числа месяца следующего платежного периода путем перечисления на счет УЧК по КЧР (пункт 3.2 договора).

В соответствии с пунктом 3.3 договора размер арендной платы изменяется путем корректировки индекса на текущий финансовый год в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год, и не чаще одного раза в 1 год при изменении базовой ставки арендной платы. В этом случае исчисление и уплата арендатором арендной платы осуществляется на основании дополнительных соглашений к договору.

28.04.2015 принято Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики №106 «О внесении изменений в постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 20.06.2008 №226 «О порядке определения арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Карачаево-Черкесской Республики, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, за исключением земельных участков в муниципальном образовании-г.Черкесске», согласно которому изменилась кадастровая стоимость и процентные ставки арендуемых ответчиком земельных участков. Таким образом, размер арендной платы увеличился.

Постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 09.02.2017 №19 утвержден порядок определения размера арендной платы за земли, находящиеся в собственности Карачаево-Черкесской Республики и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, за исключением земельных участков в муниципальном образовании-городе Черкесске, пунктом 2 которого признаны утратившими силу, в том числе постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 20.06.2008 №226 «О порядке определения арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Карачаево-Черкесской Республики, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, за исключением земельных участков в муниципальном образовании-г.Черкесске» и постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 28.04.2015 №106 «О внесении изменений в постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 20.06.2008 №226 «О

порядке определения арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Карачаево-Черкесской Республики, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, за исключением земельных участков в муниципальном образовании-г.Черкесске».

В связи с изменением расчета арендной платы, на основании Постановлений Правительства Карачаево-Черкесской Республики, истцом начислена арендная плата в размере 299 548 рублей за период с 01.01.2009 по 15.11.2017. Ответчиком оплачено 85 056 рублей, из них 64 792 рубля за 2009 – 2014 гг., то есть за указанный период задолженность им погашена.

В адрес ответчика была направлена претензия об оплате арендной платы от 18.03.2017 №31.

Неисполнение ответчиком в добровольном порядке обязанности по внесению арендной платы явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 1 Земельного кодекса Российской Федерации к числу основных принципов земельного законодательства, в том числе определяющего обязанности землепользователей, отнесена платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Суд считает обоснованным довод истца о том, что стоимость аренды в рассматриваемом случае относится к категории регулируемых цен.

В силу абзаца второго пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации и предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом. Согласно пункту 2 статьи 10 Земельного кодекса Российской Федерации управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации, осуществляют субъекты Российской Федерации, в том числе в силу пункта 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливают порядок определения размера арендной платы и порядок, условия и сроки ее внесения.

В соответствии с пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование объектом аренды должна определяться с учетом установленной полномочным органом ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором. Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы.

Поэтому, независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, установленный в договоре аренды размер платы за пользование земельным участком считается измененным с момента принятия уполномоченным государственным органом нормативного правового акта об установлении нового размера и (или) порядка расчета арендной платы. Изменение размера арендной платы в результате принятия соответствующими органами нормативных актов не является в данном случае изменением условия договора о размере арендной платы, применительно к пункту 3 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, а представляет собой исполнение согласованного сторонами условия договора.

В абзаце 5 пункта 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 №73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» разъяснено, что регулируемая арендная плата может применяться к договору, заключенному до вступления в силу федерального закона, только в том случае, если стороны такого договора связали изменение размера арендной платы с изменением нормативных актов, подлежащих применению к их отношениям. Равным образом к договору аренды, заключенному до вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования арендной платы, подлежит применению данное регулирование, если арендодателю договором предоставлено право на изменение размера арендной платы в одностороннем порядке и соответствующее волеизъявление о применении к договору регулируемой арендной платы было сделано арендодателем и получено арендатором.

В пункте 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 №73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» также разъяснено, что арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Договор аренды земельного участка от 24 декабря 2008 года №109 заключен после введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, поэтому к нему подлежит применению регулируемая арендная плата.

Ответчик отзыв на исковое заявление не представил, не оспорил факт передачи земельного участка и не опровергнул довод истца о том, что арендная плата за предоставленный земельный участок им не оплачена.

С учетом изложенного ответчик обязан уплатить арендную плату, а истец - вправе требовать взыскания таковой.

Исходя из представленного истцом расчета, с учетом уточнений, задолженность ответчика по арендным платежам по договору аренды от 24 декабря 2008 года №109 составляет 229 957 рублей за период с 01.01.2015 по 15.11.2017.

Обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права. Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Арбитражному суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Арбитражный суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.

Ответчик возражений по поводу исковых требований не представил, сумму задолженности не оспорил, каких-либо заявлений, ходатайств в суд не направил.

Согласно части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В связи с изложенным, исковые требования в части взыскания суммы задолженности по договору аренды земельного участка от 24 декабря 2008 года №109 в размере 229 957 за период с 01.01.2015 по 15.11.2017 подлежат удовлетворению.

В силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В соответствии со статьей 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Разрешая вопрос о судебных расходах, состоящих из подлежащей уплате в федеральный бюджет государственной пошлины по делу, суд считает, что её следует отнести ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р е ш и л:

1. Исковые требования Администрации Ногайского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ОПИ-Кавказская нерудовая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Администрации Ногайского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики (ОГРН <***>, ИНН <***>) сумму задолженности по договору аренды земельного участка от 24 декабря 2008 года №109 в размере 229 957 (Двести двадцать девять тысяч девятьсот пятьдесят семь) рублей за период с 01.01.2015 по 15.11.2017.

2. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ОПИ-Кавказская нерудовая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение дела в суде первой инстанции в размере 7 599 (Семь тысяч пятьсот девяносто девять) рублей.

Решение Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд (Вокзальная улица, дом 2, г. Ессентуки, Ставропольский край, 357600) в течение месяца с момента его изготовления в полном объеме через Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики (Ленина проспект, дом 9, г. Черкесск, Карачаево-Черкесская Республика, 369000).

Судья Ф.Б.Байчорова