Решение от 19 мая 2017 г. по делу № А40-82825/2016

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

г. Москва Дело №А40-82825/16-41-730

Резолютивная часть решения объявлена 09.02.2017.

Решение в полном объеме изготовлено 19.05.2017.

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Березовой О.А., рассмотрев в судебном заседании суда первой инстанции, проведенном по адресу: <...>, зал судебных заседаний 4010, - при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Юрченко В.Ю., при участии представителей истца ФИО1 по доверенности от 13.08.2016, ФИО2 по доверенности от 08.02.2017 и ответчика ФИО3 по доверенности от 01.02.2016, дело по иску ЗАО «Эстейт сервис дирекция Куркино СЗАО» (ОГРН <***>) к ПАО «МОЭК» (ОГРН <***>) о взыскании 11 206 564 руб. 13 коп., установил:

С учетом увеличения размера исковых требований в части процентов истец просит суд взыскать с ответчика в качестве неосновательного обогащения 10 061 337 руб. 13 коп. с начисленными на указанную сумму процентами за пользование чужими денежными средствами в размере 1 947 056 руб. 05 коп. В обоснование иска истец сослался на акты сверок взаимных расчетов за период с 01.04.2015 по 30.06.2015, в которых указанная сумма числится как переплата. Дополнительно в ходе судебного разбирательства истец сослался на то, что ответчик по заключенному сторонами договору поставлял тепловую энергию в многоквартирные дома, в которых истец являлся управляющей организацией. Оплата тепловой энергии производилась истцом на основании актов и счетов, предъявленных ответчиком, в которых стоимость тепловой энергии определена с использованием тарифа, установленного постановлением Правительства Москвы от 30.11.2010 № 1038-ПП, в размере 1 325 руб. 70 коп. за Гкал (приложение № 7), в то время для населения тариф составляет 105 руб. 45 коп. за куб. м, в том числе 23 руб. 31 коп. за 1 куб. м холодной воды и 82 руб. 14 коп. за подогрев горячей воды (приложение № 8).

Поскольку в 2011 году ответчик не мог применять тариф, установленный в приложении № 7, у истца образовалась переплата, признанная ответчиком в актах сверки расчетов.

Ответчик против иска возразил, сослался на то, что переплата у истца отсутствует, поскольку по условиям договоров истцу поставлялась тепловая энергия в индивидуальные тепловые пункты, находившиеся в управлении истца, используя эти тепловые пункты, истец самостоятельно производил и поставлял в многоквартирные дома горячую воду для отопления и горячего водоснабжения. Поскольку ответчик горячую воду не поставлял, он не мог применять тариф, установленный приложением № 8 к постановлению Правительства Москвы от 30.11.2010 № 1038-ПП.

Исследовав письменные доказательства, представленные сторонами, заслушав объяснения представителей сторон, суд установил, что ответчиком в качестве энергоснабжающей организации и истцом в качестве потребителя заключен договор на снабжение тепловой энергией от 01.01.2007 № 09.800029-ТЭ, предметом которого является подача энергоснабжающей организацией через присоединенную тепловую сеть тепловой энергии в горячей воде на условиях, определенных договором, за плату согласно установленным тарифам.

В соответствии с п. 2.3.1 договора энергоснабжающая организация обязуется подавать потребителя через присоединенную сеть тепловую энергию в количестве, определяемом тепловыми нагрузками, указанными в приложении № 1 к договору; согласно п. 2.4.1 договора потребитель обязан принимать подаваемую энергоснабжающей организацией тепловую энергию, согласно п. 2.4.2 договора – производить ее оплату.

Согласно п. 2.1 договора расчеты за тепловую энергию, поставленную потребителю по договору, производится по установленным тарифам.

В приложениях к договору сторонами согласованы договорные нагрузки (в Гкал/час), договорные величины теплопотребления с разбивкой по месяцам (в Гкал).

Из объяснений представителей сторон следует, что оплата тепловой энергии произведена истцом в соответствии с актами и счетами, при этом из счетов следует, что при определении стоимости поставленной тепловой энергии ответчик применял тарифы в размере 1 325 руб. 70 коп. за Гкал (для населения), 1 433 руб. 11 коп. за Гкал (для прочих потребителей тариф установлен приказом Региональной энергетической комиссии г. Москвы от 26.11.2010 № 218 «Об установлении тарифов на тепловую энергию для потребителей ОАО «МОЭК» на 2011 год»).

Приложением № 7 к постановлению Правительства Москвы от 30.11.2010 № 1038-ПП «Об утверждении цен, ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения на 2011 год» для ответчика установлен тариф на тепловую энергию (покупку, производство, передачу тепловой энергии по тепловым сетям с учетом расходов на их содержание) в размере 1 325 руб. 70 коп. за Гкал, при этом предусмотрено, что этот тариф применяется при расчетах за тепловую энергию, реализуемую на нужды населения, независимо от ведомственной принадлежности, организационно-правовой формы и вида собственности организации, осуществляющей управление многоквартирным домом.

Приложением № 8 к названному постановлению установлен тариф на услуги горячего водоснабжения для населения в размере 105 руб. 45 коп. за куб. м, при этом в примечаниях указано, что при расчете тарифа на услуги горячего водоснабжения применялись: тариф на тепловую энергию, учитывающий расходы на покупку, производство и передачу тепловой энергии (1 325,70 руб./Гкал) и тариф на холодное водоснабжение (23,31 руб./куб. м), а сам тариф на горячее водоснабжение формируется из тарифа на холодную воду (23 руб. 31 коп. на куб. м) и тарифа на подогрев воды для нужд горячего водоснабжения (82 руб. 14 коп. на куб. м).

Акты приема-передачи за спорный период имеются в деле, из актов следует, что ответчиком поставлялась тепловая энергия, количество поставленной истцу тепловой энергии указано в Гкал, а из представленных ответчиком актов разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности следует, что тепловая энергия поставлялась ответчиком в индивидуальные тепловые пункты, которые находятся в управлении истца.

В представленных ответчиком актах проверки организации учета потребления тепловой энергии у потребителя указано, что индивидуальные тепловые пункты (ИТП) находятся на балансе потребителя, ответчик с автономного источника теплоснабжения (АИТ) поставляет в них теплоноситель, с использованием которого истец на собственном теплофикационном оборудовании производит коммунальный ресурс – горячую воду для отопления и горячего водоснабжения.

Так, по адресу: ул. Соловьиная роща, д. 11, к. 1, - тепловая энергия поставлялась в ИТП 09-09-077; по адресу: ул. Соловьиная роща, д. 11, - в ИТП 09-09-081; по адресу: ул. Нококуркинское ш., д. 47, - в ИТП 09-09-095; по адресу: ул. Соколово-Мещерская, д. 36, - в ИТП 09-09-096; по адресу: ул. Соколово-Мещерская, д. 34, - в ИТП 09-09-097; по адресу: ул. Соколово-Мещерская, д. 26, - в ИТП 09-09-098; по адресу: ул. Соколово-Мещерская, д. 26, к. 1, - в ИТП 09-09-099; по адресу: ул. Соколово-Мещерская, д. 28, - в ИТП 09-09-100; по адресу: ул. Соколово-Мещерская, д. 32, - в ИТП 09-09-101; по адресу: ул. Соколово-Мещерская, д. 30, - в 09-09-102.

На основании акта от 01.08.2009 № 09.16 ответчик поставлял тепловую энергию в ИТП по: Новокуркинское ш., д. 51 (ИТП 09-09-109, 09-09-110, 09-09-111, 09-09-112).

На основании акта от 01.08.20019 № 09.18 ответчик поставлял тепловую энергию в ИТП по адресу: ул. Соловьиная роща, д. 10 (ИТП 09-09-130, 09-09-131).

На основании акта от 01.08.2009 № 09.18 ответчик поставлял тепловую энергию в ИТП по адресу: ул. Соловьиная роща, д. 8 (ИТП 09-09-128).

Истец является управляющей организацией в указанных многоквартирных домах (МКД) и, соответственно, в силу закона является исполнителем коммунальных услуг в отношении данных домов.

В соответствии со ст. 539, 543, п. 1 ст. 548 ГК Российской Федерации, ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (Закона о теплоснабжении) по договору теплоснабжения теплоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть тепловую энергию, а абонент обязуется помимо прочего обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ч. 1 и 2 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий, крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома,механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

В п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, предусмотрено, что в состав общего имущества включаются среди прочего помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры); иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Ответчик поставляет тепловую энергию в многоквартирные дома до наружной стены ИТП 09-09-077, 09-09-081, 09-09-095, 09-09-096, 09-09-097, 09-09-098, 09-09-098, 09-09-100, 09-09-101, 09-09-102, 09-09-109, 09-09-110, 09-09-111, 09-09-112 09-09-130, 09-09-131, 09-09-128, находящихся в подвалах домов и предназначенные для их обслуживания, которые в силу закона относятся к общему имуществу собственников помещений указанных домов. Данные обстоятельства подтверждаются подписанными сторонами актами разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон, согласно которым границей раздела балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон являются наружные стены перечисленных ИТП.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя» индивидуальный тепловой пункт представляет собой комплекс устройств для присоединения теплопотребляющей установки к тепловой сети, преобразования параметров теплоносителя и распределения его по видам тепловой нагрузки для одного здания, строения или сооружения.

Как следует из п. 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

Исполнитель коммунальных услуг обязан заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям (п. 31).

При этом п. 54 Правил предусматривает, что в случае самостоятельного производства исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения) с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, расчет размера платы для потребителей за такую коммунальную услугу осуществляется исполнителем исходя из объема коммунального ресурса, использованного в течение расчетного периода при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению и тарифа (цены) на использованный при производстве коммунальный ресурс.

Объем использованного при производстве коммунального ресурса определяется по показаниям прибора учета, фиксирующего объем такого коммунального ресурса, а при его отсутствии - пропорционально расходам такого коммунального ресурса на производство тепловой энергии, используемой в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению и (или) в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

В соответствии с п. 12 ст. 2 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» нецентрализованная система горячего водоснабжения – это сооружения и устройства, в том числе индивидуальные тепловые пункты, с использованием которых приготовление горячей воды осуществляется абонентом самостоятельно.

Ответчик не осуществляет непосредственное приготовление горячей воды и поставляет на границу балансовой принадлежности теплоноситель; система централизованного горячего водоснабжения, с наличием которой связано применение тарифа на горячую воду, отсутствует. Истец не приобретал в спорный период у ответчика горячую воду, а производил ее самостоятельно с использованием внутридомового оборудования; преобразовывая теплоноситель в горячую воду, отвечающую требованиям оказания коммунальной услуги горячего водоснабжения, в индивидуальных тепловых пунктах, расположенных в многоквартирных домах.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей услуг в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод подлежат регулированию.

Согласно п. 6 Основ ценообразования в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2008 № 520, к регулируемым тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса относятся тарифы на горячую воду.

Согласно разделу VIII Основ ценообразования тарифы на горячую воду устанавливаются для организаций коммунального комплекса, осуществляющих непосредственное производство горячей воды и оказание услуг по горячему водоснабжению с использованием систем централизованного горячего водоснабжения.

Из абзаца третьего п. 18 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307, действовавшего в 2011 году, следует, что при приготовлении горячей воды с использованием внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома (при отсутствии централизованного приготовления горячей воды) размер платы за горячее водоснабжение рассчитывается исходя из показаний приборов учета и соответствующих тарифов на холодную воду и топливо, используемые для приготовления горячей воды.

Федеральная служба по тарифам в письмах от 27.05.2009 № ДС-3523/5 и от 16.09.2009 № НБ-6515/5 указала, что согласно п. 47 Основ ценообразования тарифы на горячую воду и надбавки к таким тарифам устанавливаются для организаций коммунального комплекса при условии осуществления непосредственного производства горячей воды.

Таким образом, в случае, если энергоснабжающая организация поставляет не готовую коммунальную услугу в виде отопления и горячего водоснабжения, а преобразование коммунального ресурса в коммунальную услугу происходит без участия энергоснабжающей организацией, то есть с помощью тепловых пунктов, находящихся на балансе исполнителя, либо иного лица, то оплата за энергоресурс осуществляется исходя из объема коммунального ресурса, который зафиксирован прибором учета, установленным в тепловом пункте, и тарифа (цены) на использованный при производстве коммунальный ресурс.

В определении от 14.11.2013 № ВАС-15371/13 по делу № А40-171391/12-35-1643 ВАС Российской Федерации указал, что правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»; потребители, подключенные к системе теплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения и приобретают тепловую энергию и (или) теплоноситель по регулируемым ценам или по ценам, определяемым соглашением сторон договора; по договору теплоснабжения теплоснабжающая организация обязуется поставить тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, а потребитель тепловой энергии обязан принять и оплатить тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, соблюдая режим потребления тепловой энергии. В указанном деле судами установлено, что «во исполнение условий договора истец поставил ответчику тепловую энергию в индивидуальный тепловой пункт, которая использовалась последним для отопления жилых и нежилых помещений в многоквартирном жилом доме и приготовления горячей воды для оказания услуги по горячему водоснабжению», при этом Верховный Суд Российской Федерации указал, что «суды пришли к выводу о том, что единственным коммунальным ресурсом, который поставляла исполнителю коммунальных услуг (обществу) ресурсоснабжающая компания, была тепловая энергия, объем которой достоверно установлен истцом. Расчет стоимости тепловой энергии произведен по действовавшему в спорный период тарифу. Учитывая отсутствие доказательств оплаты коммунального ресурса, суды правомерно пришли к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска.»

В ходе судебного разбирательства судом, как и в деле № А40-171391/12-35-1643, установлено, что во исполнение условий заключенного сторонами договора ответчик поставлял истцу теплоноситель (тепловую энергию) в индивидуальные тепловые пункты, которые использовались истцом для приготовления горячей воды в целях оказания услуг отопления и горячего водоснабжения; единственным коммунальным ресурсом, который поставлял истцу ответчик, была тепловая энергия, объем которой достоверно установлен актами приема-передачи, подписанными сторонами; расчет стоимости тепловой энергии произведен по действовавшему в спорный период тарифу, установленному для ответчика.

Поскольку оплата тепловой энергии произведена истцом по этому тарифу, оснований для пересчета с применением тарифа, установленного для коммунального ресурса, который ответчиком не производился и истцу не поставлялся, и для возврата испрашиваемой суммы не имеется.

Ссылку истца на акты сверки расчетов по состоянию на 30.06.2015 как на доказательство наличия у него переплаты вследствие применения ответчиком неправильного тарифа в 2011 году суд отклоняет.

В актах указано сальдо расчетов по состоянию на 01.04.2015 и по состоянию на 30.06.2015, период возникновения сальдо в пользу истца не указан, причину его возникновения исходя из актов установить невозможно.

При этом первичные документы (акты приема-передачи, подписанные обеими сторонами) в деле отсутствуют.

Истец в ходе судебного разбирательства сослался на то, что Законом города Москвы от 08.12.2010 № 53 «О бюджете города Москвы на 2011 год» предусмотрено выделение субсидий на покрытие убытков теплоснабжающих организаций, связанных с применением государственных тарифов при продаже товаров (работ, услуг) населению, распоряжением Правительства Москвы от 05.08.2004 № 1575 «О расходах бюджета города Москвы в связи с государственным регулированием цен на тепловую энергию, потребляемую населением» определен порядок возмещения в форме субсидии разницы между стоимостью фактически поставленной населению тепловой энергии, исчисленной по тарифу, установленному для населения, и стоимостью тепловой энергии, исчисленной по тарифам, установленным для жилищных организаций, с учетом оплаты ее производства и поставки.

Однако довод истца о наличии у ответчика права на получение субсидии не имеет значение для рассмотрения данного дела, поскольку спор в данном случае возник не в связи с отказом ответчика применять тариф, установленный для населения. Причиной возникновения данного спора явилось то обстоятельство, что истец применяет тариф, установленный для горячей воды, поставляемой в целях отопления и горячего водоснабжения, в то время как ответчик применяет тариф, установленный для тепловой энергии, поскольку по условиям договора, заключенного сторонами, ответчиком производилась поставка тепловой энергии (теплоносителя) в индивидуальные тепловые пункты истца, в которых истец производил горячую воду и поставлял ее в многоквартирные дома на отопление и горче водоснабжение.

Судебные расходы в виде государственной пошлины взыскиваются с ответчика в соответствии со ст. 110 АПК Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 110-112, 167-170 АПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья О.А.Березова