Решение от 30 июля 2020 г. по делу № А50-9996/2020

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А50-9996/2020
город Пермь
30 июля 2020 года
Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Седлеровой С.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Соликамске Пермского края (межрайонное) (618554, <...> Победы, 126; ОГРН <***>, ИНН <***>)

к должнику Обществу с ограниченной ответственностью «Холдинг» (618553, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании финансовых санкций в общем размере 6 000,00 руб.,

в судебном заседании приняли участие:

от заявителя: не явились, ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя;

от должника: не явились, извещены надлежащим образом;

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Соликамске Пермского края (межрайонное) (далее по тексту – Пенсионный фонд) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Холдинг» (далее по тексту – общество, должник) финансовых санкций в общем размере 6 000 (Шесть тысяч) руб. 00 коп.

Определением суда от 07 мая 2020 года дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением суда от 23 июня 2020 года суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства в связи с тем, что в материалах дела отсутствовали доказательства получения должником копии определения суда о принятии искового заявления и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства. Отзыв на исковое заявление от должника в суд не поступал. Судебное заседание назначено на 30 июля 2020 года.

29 июля 2020 года со стороны Пенсионного фонда в материалы дела посредством почтовой связи поступило ходатайство о рассмотрение дела в отсутствие представителя, на заявленных требованиях настаивает в полном объеме. В обоснование исковых требований Пенсионный фонд указывает на нарушение должником законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Должник, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства в порядке статьи 123 АПК РФ, явку представителя в судебное заседание не обеспечил, каких либо ходатайств не заявил, мотивированный отзыв на заявление не представил.

Поскольку сторонами возражений против рассмотрения дела непосредственно после завершения предварительного судебного заседания не заявлено, и с учетом того, что в деле имеются достаточные доказательства для рассмотрения спора по существу, суд окончил предварительную подготовку по делу и перешел к рассмотрению спора по существу в этом же судебном заседании.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ), явку представителей в судебное заседание не обеспечили, каких либо ходатайств не заявили, что в силу части 3 статьи 156, части 2 статьи 200 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела.

Изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, Пенсионным фондом 16 июля 2019 года были проведены проверки достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных п. 2-2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ в отношении должника.

По результатам проведенных проверок были составлены Акты о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования: № 203S18190021270 от 29.05.2019; № 203S18200001246 от 28.01.2020; № 203S18200001255 от 28.01.2020; № 203S18200001235 от 28.01.2020; № 203S18200001224 от 28.01.2020; № 203S18200001273 от 28.01.2020; № 203S18200001239 от 28.01.2020; № 203S18200001254 от 28.01.2020; № 203S18200001268 от 28.01.2020; № 203S18200001270 от 28.01.2020; № 203S18200001227 от 28.01.2020; № 203S18200001248 от 28.01.2020, в которых указано, что страхователем за отчетные периоды с января по ноябрь 2019 года сведения по форме СЗВ-М (исходная) в отношении одного застрахованного лица представлены с нарушением установленного законодательством срок, а сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год не представлены.

Пенсионным фондом были вынесены решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в виде финансовых санкций в общем размере 6 000,00 руб.: № 203S19190022344 от 08.07.2019; № 203S192000003886 от 04.03.2020; № 203S192000003884 от 04.03.2020; № 203S192000003882 от 04.03.2020; № 203S192000003893 от 04.03.2020; № 203S192000003885 от 04.03.2020; № 203S192000003888 от 04.03.2020; № 203S192000003891 от 04.03.2020; № 203S192000003886 от 04.03.2020; № 203S192000003892 от 04.03.2020; № 203S192000003883 от 04.03.2020; № 203S192000003887 от 04.03.2020.

Основанием для вынесения указанных решений послужило то, что должник за указанные выше отчетные периоды не представил в установленный срок сведения о застрахованных лицах.

В целях добровольной уплаты финансовых санкций должнику выставлены требования об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования: № 203S01190023938 от 31.07.2019 со сроком исполнения до 20 августа 2019 года; № 203S01200005150 от 26.03.2020; № 203S01200005151 от 26.03.2020; № 203S01200005154 от 26.03.2020; № 203S01200005155 от 26.03.2020; № 203S01200005150 от 26.03.2020; № 203S01200005156 от 26.03.2020; № 203S01200005158 от 26.03.2020; № 203S01200005159 от 26.03.2020; № 203S01200005160 от 26.03.2020; № 203S01200005165 от 26.03.2020; № 203S01200005171 от 26.03.2020; № 203S01200005172 от 26.03.2020 со сроком исполнения до 14 апреля 2020 года.

В связи с тем, что сумма штрафов осталась не уплаченной, Пенсионный фонд обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании с должника санкции в принудительном порядке.

Рассмотрев предъявленные исковые требования и оценив в совокупности представленные по делу доказательства, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее по тексту – Закон № 167-ФЗ) должник является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, согласно пункту 2 статьи 14 данного закона обязан представлять, в том числе, в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В силу статьи 1 Закона № 27-ФЗ под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимаются организация и ведение учета сведений о каждом зарегистрированном лице для обеспечения реализации его прав в системе обязательного пенсионного страхования, сведений о трудовой деятельности для обеспечения возможности использования данных сведений при его трудоустройстве, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) исполнения государственных и муниципальных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета в качестве идентификатора сведений о физическом лице.

Согласно пункту 1 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 и 2.4 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

Порядок представления необходимых сведений установлен пунктом 2 статьи 11 названного Закона, в соответствии с которым, страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

6) - 7) утратили силу с 1 января 2017 года. - Федеральный закон от 03.07.2016 № 250-ФЗ;

8) исключен. - Федеральный закон от 31.12.2002 № 198-ФЗ;

8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии;

9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии с пунктом 2.2. статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Сведения подаются по формам, утвержденным Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 06.12.2018 № 507п "Об утверждении формы "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)", формы "Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)", формы "Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)", формы "Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)", порядка их заполнения и формата сведений".

Статьей 15 Закона № 27-ФЗ закреплено, что страхователи обязаны в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

На основании части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Из материалов данного дела следует, что сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, по форме СЗВ-М (исходная) за отчетные периоды с января по ноябрь 2019 года в отношении одного застрахованного лица представлены обществом в Пенсионный фонд с нарушением установленных сроков, а именно – 15 января 2020 года. Отчетность по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный 2018 год в установленный срок не позднее 01 марта 2019 года не представлена.

Факт неуплаты штрафов в общем размере 6 000,00 руб. подтверждается материалами дела, должником документально не опровергнут. Обстоятельств, смягчающих ответственность, арбитражным судом не установлено.

Расчёт штрафов судом проверен и признан правильным, соответствующим требованиям статьи 17 Закона № 27-ФЗ.

Учитывая изложенное, принимая во внимание доказанность вины должника во вмененном ему правонарушении, вывод Пенсионного фонда о наличии в действиях (бездействии) должника состава правонарушения, ответственность за совершение которого установлена статьёй 17 Закон № 27ФЗ, является правильным.

Таким образом, требование Пенсионного фонда подлежит удовлетворению в полном объеме.

В порядке части 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина относится взысканием на должника в размере 2 000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Требования Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Соликамске Пермского края (межрайонное) удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Холдинг» (618553, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход Пенсионного фонда Российской Федерации финансовые санкции в общем размере 6 000 (Шесть тысяч) руб. 00 коп., в том числе за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год в размере 500 (Пятьсот) руб. 00 коп., по форме СЗВМ за отчетный период январь 2019 года в размере 500 (Пятьсот) руб. 00 коп., за отчетный период февраль 2019 года в размере 500 (Пятьсот) руб. 00 коп., за отчетный период март 2019 года в размере 500 (Пятьсот) руб. 00 коп., за отчетный период апрель 2019 года в размере 500 (Пятьсот) руб. 00 коп., за отчетный период май 2019 года в размере 500 (Пятьсот) руб. 00 коп., за отчетный период июнь 2019 года в размере 500 (Пятьсот) руб. 00 коп., за отчетный период июль 2019 года в размере 500 (Пятьсот) руб. 00 коп., за отчетный период август 2019 года в размере 500 (Пятьсот) руб. 00 коп., за отчетный период сентябрь 2019 года в размере 500 (Пятьсот) руб. 00 коп., за отчетный период октябрь 2019 года в размере 500 (Пятьсот) руб. 00 коп. и за отчетный период ноябрь 2019 года в размере 500 (Пятьсот) руб. 00 коп., а также в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 000 (Две тысячи) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.

СудьяС.С. Седлерова