Решение от 17 июня 2024 г. по делу № А21-12970/2023

Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236035

E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Калининград

Дело №

А21 - 12970/2023

«18»

июня

2024  года



Резолютивная часть решения объявлена  

 «05»

июня

2024  года.


Решение  изготовлено в полном объеме  

«18»

июня

2024  года.



Арбитражный суд Калининградской области в составе:

Судьи  Кузнецовой О.Д.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Трапезниковой А.В.,


рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ЗАО «ЭкоМолПродукт»

к Управлению Федеральной налоговой службы по Калининградской области

о признании незаконным действия по исключению сведений о заявителе из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, об обязании включить указанные сведения,

при участии в судебном заседании:


от заявителя: ФИО1 по доверенности от 05.03.2024 г., диплому и паспорту, ФИО2 по доверенности от 03.06.2024 г. и паспорту;

от заинтересованного лица: ФИО3 по доверенности от 04.09.2023 г. и удостоверению. 



установил:

ЗАО «ЭкоМолПродукт» (далее - общество, налогоплательщик, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением к Управлению Федеральной налоговой службы по Калининградской области (далее - Управление, УФНС, налоговый орган) о признании незаконным действия по исключению сведений о ЗАО «ЭкоМолПродукт» из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, об обязании включить сведения в отношении ЗАО «ЭкоМолПродукт» в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства с категорией малое предприятие с 10.07.2023 г.

Представители заявителя поддержали заявленные требования в полном объеме.

Представитель налогового органа заявление не признал со ссылкой на изложенные в письменных возражениях аргументы, просил суд в удовлетворении заявления отказать.

Как дополнительно пояснили представители сторон, в порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ими раскрыты и предоставлены суду все известные им доказательства, имеющие значение для правильного и полного рассмотрения дела, а каких-либо ходатайств, в том числе о представлении или истребовании дополнительных доказательств, у них не имеется. 

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела и дав им оценку в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ЗАО «ЭкоМолПродукт» находилось в реестре субъектов малого и среднего предпринимательства с 10.08.2017 г. по 10.07.2023 г., при этом в период с 10.08.2017 г. по 10.08.2020 г. как микропредприятие, а в период с 10.08.2020 по 10.07.2023 как малое предприятие.

10.07.2023 г. по решению налогового органа ЗАО «ЭкоМолПродукт» было исключено из реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, в связи с чем Общество обратилось с сообщением (№ 151699) об отсутствии в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства сведений в отношении ЗАО «ЭкоМолПродукт».

01.08.2023 года был получен ответ, что по результатам рассмотрения сообщения УФНС России по Калининградской области не выявлено ошибок в сведениях, использованных при формировании Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, в отношении ЗАО «ЭкоМолПродукт». В Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства вносятся сведения о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, соответствующих условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». В связи с несоответствием ЗАО «ЭкоМолПродукт» установленным условиям оснований для внесения сведений в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства не имеется.

При обращении ЗАО «ЭкоМолПродукт» 02.08.2023 года в налоговый орган с просьбой указать причины и основания исключения ЗАО «ЭкоМолПродукт» из ЕРСМП,  Управлением был дан ответ № 11-09/4/62866@ от 14.09.2023 о том, что Общество было исключено из реестра субъектов малого и среднего предпринимательства в связи с тем, что по данным налоговой службы за предшествующий календарный год доход ЗАО «ЭкоМолПродукт» составил 2 623 488 394 руб., который превысил предельное значение категории средних предприятий 2 млрд. рублей.

Данные обстоятельства явились основанием для обращения общества в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Суд, оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, с учетом всех обстоятельств дела, приходит к выводу об отсутствии совокупности необходимых условий для удовлетворения заявленных обществом требований.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания ненормативного правового акта, решения, действий, бездействия госоргана недействительным (незаконным) необходимо наличие одновременно двух обязательных условий: несоответствие данных акта, решения, действий, бездействия закону и нарушение ими прав и охраняемых законом интересов заявителя.

Согласно части 1 статьи 4.1 Федерального закона № 209-ФЗ, сведения о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях, отвечающих условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным статьей 4 настоящего Федерального закона, вносятся в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с настоящей статьей.

В силу пунктов 2, 2.1 и 3 части 1.1 статьи 4 Федерального закона № 209-ФЗ, хозяйственные общества, хозяйственные товарищества, хозяйственные партнерства в целях отнесения их к субъектам малого и среднего предпринимательства должны соответствовать одному из требований, установленных подпунктами «а» - «ж» пункта 1 указанной части, а также условиям по среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год и по доходу, полученному от осуществления предпринимательской деятельности за предшествующий календарный год.

В соответствии с пунктом 3 части 1.1 статьи 4 Федерального закона № 209-ФЗ и постановлением Правительства Российской Федерации от 04.04.2016 № 265 «О предельных значениях дохода, полученного от осуществления предпринимательской деятельности, для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства» (далее - Постановление № 265), в целях отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства доход хозяйствующего субъекта, полученный от осуществления предпринимательской деятельности за предшествующий календарный год, не должен превышать 2 млрд. руб.

При этом, как указано в пункте 1 Постановления № 265, предельные значения дохода, полученного от осуществления предпринимательской деятельности за предшествующий календарный год, определяются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, путем суммирования дохода по всем видам деятельности и применяемого по всем налоговым режимам.

Пунктом 5 части 5 статьи 4.1 Федерального закона № 209-ФЗ определено, что содержащиеся в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства сведения о юридических лицах исключаются из него 10 июля текущего календарного года в случае, если такие юридические лица не представили в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год и (или) налоговую отчетность, позволяющую определить величину дохода, полученного от осуществления предпринимательской деятельности за предшествующий календарный год, либо такие юридические лица не соответствуют условиям, установленным статьей 4 настоящего Федерального закона.

Как следует из материалов дела и установлено судом, доход Заявителя за предшествующий 2022 календарный год составил 2 623 488 394,00 рублей, что подтверждается данными, содержащимися в налоговой декларации по налогу на прибыль организаций за 2022 год (лист 2 коды 201- доход от реализации - 1 750 518 010,00 рублей, 2 020 - внереализационные доходы - 872 970 384,00 рублей), представленной налогоплательщиком 23.03.2023.

Фактически, позиция Заявителя сводится к тому, чтобы в рамках рассмотрения дела судом была дана оценка представленной им в налоговый орган налоговой декларации по налогу на прибыль организаций за 2022 год, а также выборочно исключены из общей суммы полученных доходов, определенных самим налогоплательщиком на основании положений налогового законодательства и задекларированных им в налоговом органе, отдельные суммы полученных доходов для определения «удобной» для налогоплательщика суммы доходов.

В рассматриваемом деле, ЗАО «ЭкоМолПродукт» представлена налоговая декларация по налогу на прибыль организаций за 2022 год с суммой дохода, превышающей 2 млрд. руб. (доходы от реализации + внереализационные доходы).

В настоящем деле, Заявитель оспаривает, что к внереализационным доходам нельзя отнести доходы по договорам уступки прав требования, возникшие у Заявителя при получении финансирования по договору факторинга и доходы в виде положительной курсовой разницы из-за колебания курса рубля.

Вместе с тем, оценка правильности формирования самим обществом налоговой базы по налогу на прибыль организаций не относится к компетенции суда при рассмотрении настоящего заявления о правомерности исключения общества из реестра.

Включение организаций и индивидуальных предпринимателей в реестр и исключение из указанного реестра осуществляется автоматически на основании сведений, имеющихся у налогового органа, в том числе с учетом представляемой налогоплательщиками налоговой отчетности.

Судом установлено, что сведения об обществе исключены налоговым органом из реестра на основании пункта 3 части 1.1 статьи 4 Федерального закона № 209-ФЗ в связи представлением самим обществом налоговой декларации по налогу на прибыль организаций за 2022 год с суммой дохода, превышающей 2 млрд. руб.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что действия УФНС по исключению общества из реестра являются законными, обоснованными и соответствующими фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам.

На основании изложенного,  в удовлетворении заявления следует отказать.

Руководствуясь статьями 201, 176  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд со дня принятия.


Судья                                                                                             О.Д. Кузнецова