Решение от 12 июля 2024 г. по делу № А19-1139/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск Дело № А19-1139/2024

12.07.2024 г.

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 02.07.2024 года.

Решение в полном объеме изготовлено 12.07.2024 года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Хромцовой Н.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Рощиной В.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ СЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ "РЕСУРСТРАНЗИТ" (664075, РОССИЯ, ИРКУТСКАЯ ОБЛ., ГОРОД ИРКУТСК Г.О., ИРКУТСК Г., БАЙКАЛЬСКАЯ УЛ., Д. 208, ПОМЕЩ. 38, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к МУНИЦИПАЛЬНОМУ УНИТАРНОМУ ПРЕДПРИЯТИЮ "ВОДОКАНАЛ" Г.ИРКУТСКА (664081, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, ИРКУТСК ГОРОД, СТАНИСЛАВСКОГО УЛИЦА, 2, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

третье лицо: Администрация Иркутского районного муниципального образования (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 664511, Иркутская область, Иркутский район, Пивовариха село, Дачная улица, 8)

об урегулировании разногласий по договору,

при участии в заседании от сторон: не явились, извещены;

установил:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ СЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ "РЕСУРСТРАНЗИТ" (далее – ООО СК "РЕСУРСТРАНЗИТ", истец) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением к МУНИЦИПАЛЬНОМУ УНИТАРНОМУ ПРЕДПРИЯТИЮ "ВОДОКАНАЛ" Г.ИРКУТСКА (далее – МУП "ВОДОКАНАЛ" Г.ИРКУТСКА, ответчик) с требованием об урегулировании разногласий по договору водоотведения №13567 от 14.11.2023 в приложении №1 договора путем установления даты начала приёма сточных вод 07.06.2023.

Определением суда от 13.05.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечена Администрация Иркутского районного муниципального образования.

Стороны, третье лицо, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, своих представителей для участия в деле не направили.

Дело рассматривается в судебном заседании в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Как указал в обоснование исковых требований истец, ответчик направил в его адрес проект договора водоотведения №13567 от 14.11.2023, по условиям которого ответчик обязуется осуществлять прием сточных вод абонента, подключенных к централизованной системе водоотведения гарантирующей организации или к сетям иной транзитной организации и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект.

Согласно приложению №1 к договору датой начала приёма сточных вод является 09.03.2023.

Истец 15.12.2023 направил в адрес ответчика протокол разногласий от 14.12.2023, в котором выразил несогласие с датой начала приёма сточных вод, указав, что датой начала приема сточных вод следует считать 07.06.2023, так как с этого момента истец наделен статусом гарантирующей организации для централизованной системы водоотведения и водоснабжения на территории муниципального образования Ушаковского муниципального образования с зоной деятельности д. Новолисиха согласно Постановлению Администрации Иркутского районного муниципального образования от 07.06.2023 «О внесении изменений в постановление «О наделении организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение, статусом гарантирующей организации от 09.03.2023 № 128».

При этом в ранее действовавшем Постановлении Администрации Иркутского районного муниципального образования от 09.03.2023 № 128 «О наделении организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и водоотведение, статусом гарантирующей организации» имела место неопределенность в идентификации зоны действия гарантирующей организации - мкр. Парковый, д. Новолисиха; поскольку данный микрорайон не является элементом административно-территориального деления, что не позволяет с какой-либо степенью достоверности определить адреса, по которым истец определен гарантирующей организацией для централизованной системы водоотведения и водоснабжения.

В связи с тем, что конкретная идентифицируемая зона действия истца, как гарантирующей организации, определена только Постановлением Администрации Иркутского районного муниципального образования от 07.06.2023; истец полагает, что началом осуществления функций гарантирующего поставщика следует считать 07.06.2023.

Поскольку сторонам не удалось самостоятельно урегулировать возникшие при заключении договора разногласия, ООО СК "РЕСУРСТРАНЗИТ" обратилось в суд с исковыми требованиями об урегулировании разногласий по договору.

Оценив представленные в дело доказательства и доводы сторон, суд пришел к следующим выводам.

Согласно пункту 6 статьи 2 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – ФЗ «О водоснабжении и водоотведении») гарантирующая организация - организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, определенная решением органа местного самоуправления (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом), которая обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения;

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных округов, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся определение для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения поселения, муниципального округа, городского округа гарантирующей организации.

В силу пункта 1 статьи 12 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» органы местного самоуправления (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом) для каждой централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения определяют гарантирующую организацию и устанавливают зоны ее деятельности. Решение органа местного самоуправления (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом) о наделении организации, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, статусом гарантирующей организации с указанием зоны ее деятельности в течение трех дней со дня его принятия направляется указанной организации и размещается на официальном сайте такого органа в сети «Интернет» (в случае отсутствия указанного сайта на официальном сайте субъекта Российской Федерации в сети «Интернет»). (пункт 3 статьи 12 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»)

Так, в ходе рассмотрения дела установлено, что Постановлением Администрации Иркутского районного муниципального образования от 09.03.2023 № 128 «О наделении организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и водоотведение, статусом гарантирующей организации» истец определен гарантирующей организацией для централизованной системы водоотведения и водоснабжения на территории муниципального образования Ушаковского муниципального образования, с зоной деятельности мкр. Парковый, д. Новолисиха.

Рассмотрев доводы истца о невозможности идентификации означенной зоны действия гарантирующей организации, суд пришел к следующим выводам.

Администрацией Иркутского района представлены выписки из ЕГРН, подтверждающие право собственности ООО СК "РЕСУРСТРАНЗИТ" на сети водоснабжения, расположенные в д. Новолисиха Иркутского района Иркутской области, а также скриншот из системы «Яндекс» карт, на котором отмечена деревня Новолисиха.

Исследовав указанные документы, суд установил, что указанный скриншот не содержит информации о наличии на территории д. Новолисиха индивидуально определенного, внесенного в ЕГРН и систему ФИАС, микрорайона «Парковый».

Микрорайон «Парковый» имеется только в системе «2ГИС», которая определяет его как часть территории д. Новолисиха, в границах которой частично находятся дома по улицам Кленовая, Малиновского, Берёзовая.

Так, при соотнесении скриншота из системы «2ГИС» и публичной кадастровой карты судом установлено, что в границах расположены, помимо иных, участки со следующими кадастровыми номерами и адресами: 38:06:143519:6389, Иркутская область, Иркутский район, д. Новолисиха; 38:06:143519:6485, Иркутская область, Иркутский район, д. Новолисиха; 38:06:143519:6647, Иркутская область, Иркутский район, д. Новолисиха; 38:06:143519:6649, Иркутская область, Иркутский район, д. Новолисиха; 38:06:143519:6650, Иркутская область, Иркутский район, д. Новолисиха; 38:06:143519:6651, Иркутская область, Иркутский район, д. Новолисиха; 38:06:143519:6489, Иркутская область, Иркутский район, д. Новолисиха; 38:06:143519:6486, Иркутская область, Иркутский район, д. Новолисиха; 38:06:143519:6648, Иркутская область, Иркутский район, д. Новолисиха; 38:06:143519:6652, Иркутская область, Иркутский район, д. Новолисиха; 38:06:143519:6653, Иркутская область, Иркутский район, д. Новолисиха; 38:06:143519:6490, Иркутская область, Иркутский район, д. Новолисиха; 38:06:143519:6662,Иркутская область, Иркутский район, д. Новолисиха; 38:06:143519:12148, Российская Федерация, Иркутская область, муниципальный район Иркутский, сельское поселение Ушаковское, деревня Новолисиха; 38:06:143519:6236, Иркутская область, Иркутский район, д. Новолисиха; 38:06:143519:6355, Российская Федерация, Иркутская область, муниципальный район Иркутский, сельское поселение Ушаковское, <...> земельный участок 16.

Таким образом, исходя из анализа вышеприведенных сведений, содержащихся в ЕГРН, следует, что микрорайон «Парковый» не является элементом административно-территориального деления и указание в постановлении от 09.03.2023 №128 «мкр. Парковый» в качестве зоны действия гарантирующей организации не позволяет с какой-либо степенью достоверности определить адреса, по которым ООО СК "РЕСУРСТРАНЗИТ" определено гарантирующей организацией для централизованной системы водоотведения и водоснабжения.

Изучив совокупность представленных доказательств, суд пришел к выводу о доказанности истцом необходимости установить дату для начала приема сточных вод по Договору водоотведения №13567 от 14.11.2023 в Приложении №1 Договора с 07.06.2023.

Так, материалами дела подтверждается факт отсутствия такого административно-территориального элемента как «мкр. Парковый», в связи с чем постановление от 09.03.2023 создало правовую неопределенность в части территории, по которой истец был наделен статусом гарантирующей организации, так как не представляется возможным индивидуализировать территорию, на которой истец был обязан осуществлять функции гарантирующего поставщика, указанная правовая неопределенность фактически и повлекла в дальнейшем вынесение Администрацией Иркутского районного муниципального образования Постановление от 07.06.2023 «О внесении изменений в постановление «О наделении организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение, статусом гарантирующей организации» от 09.03.2023 № 128».

Поскольку, ООО СК «РесурсТранзит» наделено статусом гарантирующей организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и водоотведение в д. Новолисиха, Иркутского района, Иркутской области с 07.06.2023, то датой начала приема сточных по Договору водоотведения №13567 от 14.11.2023 также следует считать 07.06.2023.

При этом до 07.06.2023г. обязанность по заключению договоров водоотведения с абонентами, находящимися в д. Новолисиха Ушаковского муниципального образования Иркутского района Иркутской области, была у МУП "ВОДОКАНАЛ" Г.ИРКУТСКА, поскольку в соответствии с требованиями части 7 статьи 7 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» до определения гарантирующей организации, а также в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, договоры холодного водоснабжения и (или) водоотведения заключаются с организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, к водопроводным и (или) канализационным сетям которой подключены (технологически присоединены) объекты капитального строительства абонента.

На основании изложенного, суд полагает исковые требования ООО СК "РЕСУРСТРАНЗИТ" обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

исковые требования ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ СЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ "РЕСУРСТРАНЗИТ" удовлетворить;

урегулировать разногласия по договору водоотведения №13567 от 14.11.2023, заключенному между ОБЩЕСТВОМ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ СЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ "РЕСУРСТРАНЗИТ" и МУНИЦИПАЛЬНЫМ УНИТАРНЫМ ПРЕДПРИЯТИЕМ "ВОДОКАНАЛ" Г.ИРКУТСКА, в приложении №1 договора путем установления даты начала приёма сточных вод 07 июня 2023 года;

взыскать с МУНИЦИПАЛЬНОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ "ВОДОКАНАЛ" Г.ИРКУТСКА в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ СЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ "РЕСУРСТРАНЗИТ" 6 000 рублей – судебных расходов, связанных с оплатой государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия через Арбитражный суд Иркутской области.

Судья Н.В. Хромцова