Решение от 16 октября 2020 г. по делу № А48-11175/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А48-11175/2019
г. Орел
16 октября 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 15 октября 2020 года.

Решение в полном объёме изготовлено 16 октября 2020 года.

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи А.Н. Юдиной, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Уютный Дом» (<...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) к Акционерному обществу «Орелоблэнерго» (302030, <...>, ОГРН <***>), при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора 1) Общества с ограниченной ответственностью "Домоуправление №11" (ул. Маринченко, д. 7, г. Орел, обл. Орловская, ИНН <***>, ОГРН <***>) в лице конкурсного управляющего ФИО2 (302027, <...>, а/я 13), 2) общества с ограниченной ответственностью «Комфорт-М» (302010, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>), 3) ЗАО «Стройкомплект-Центр» (302030, <...> ОГРН <***>) об урегулировании разногласий,

при участии в деле:

от истца - представитель ФИО3 (доверенность от 21.07.2020),

от ответчика - представитель ФИО4 (доверенность от 09.01.2020),

от третьих лиц, представители не явился, извещены надлежащим образом,

В судебном заседании в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) был объявлен перерыв с 08.10.2020 по 13.10.2020,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Уютный Дом» (далее – истец, ООО «Уютный Дом») обратилось в Арбитражный суд Орловской области с исковым заявлением к Акционерному обществу «Орелоблэнерго» (далее – ответчик, АО «Орелоблэнерго») об урегулировании разногласий, возникших при составлении акта об осуществлении технологического присоединения, приняв редакцию Общества с ограниченной ответственностью «Уютный Дом».

Ответчик исковые требования не признал, по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление, указав, что внешние электрические сети и ТП застройщик создавал для электроснабжения дома на средства дольщиков, спорные сети не являются собственностью сетевой организации.

Истец в ходе рассмотрению дела, заявил ходатайство об уточнении и просит суд урегулировать разногласия, возникшие между истцом и ответчиком при составлении акта об осуществлении технологического присоединения, изложив его в следующей редакции:

АКТ

об осуществлении технологического присоединения

№
от «

»
20

г.

Настоящий акт составлен Акционерным обществом «Орелоблэнерго»

(полное наименование сетевой организации)

именуемым (именуемой) в дальнейшем сетевой организацией, в лице

Главного инженера ФИО5

(ф.и.о. лица – представителя сетевой организации)

действующего на основании Доверенности , с одной

(устава, доверенности, иных документов)

стороны, и Обществом с ограниченной ответственностью «Уютный Дом»

(полное наименование заявителя – юридического лица, ф.и.о. заявителя – физического лица)

именуемым (именуемой) в дальнейшем заявителем, в лице Генерального директора

ФИО6

(ф.и.о. лица – представителя заявителя)

действующего на основании Устава

(устава, доверенности, иных документов)

с другой стороны, в дальнейшем именуемыми сторонами. Стороны оформили и подписали настоящий акт о нижеследующем.

1. Сетевая организация оказала заявителю услугу по технологическомуприсоединению объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств)заявителя в соответствии с мероприятиями по договору об осуществлении

технологического присоединения от

—
№

—
в полном объеме

на сумму

—
(

—
) рублей

—
копеек, в том числе

—
(прописью) НДС

—
(

—
) рублей

—
копеек (прописью).

Мероприятия по технологическому присоединению выполнены согласно техническим

условиям от

11.02.2011

№
84

.
Объекты электроэнергетики (энергопринимающие устройства) сторон находятся по адресу: <...>.

Акт о выполнении технических условий от

—
№

—
.

Дата фактического присоединения

22.01.2013

, акт об осуществлении

технологического присоединения от

22.01.2013

№
б/н

.
Характеристики присоединения:

максимальная мощность (всего)

97,79

кВт, в том числе:

максимальная мощность (без учета ранее присоединенной (существующей)

максимальной мощности)

—
кВт;

ранее присоединенная максимальная мощность

—
кВт;

совокупная величина номинальной мощности присоединенных к электрической сети

трансформаторов

—
кВА.

Категория надежности электроснабжения:

I. —

кВт;

II. 97,79

кВт;

III. —

кВт.

2. Перечень точек присоединения:

№
Источник питания

Описание точки присоединения

Уровень напряжения (кВ)

Максимальная мощность(кВт)

Величина номинальной мощности присоединенных трансформаторов (кВА)

Предельное значение коэффициента реактивной мощности(tg φ)

1
ТП 744,

ТП 754,

ТП 741.

Место соединения КЛ-0,4 кВ № 1 и № 14 и ВРУ много-квартирного жилого дома.

0,4

97,79

-
-

В том числе опосредованно присоединенные

-
-

-
-

-
-

-
Границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) и эксплуатационной ответственности сторон:

Описание границ балансовойпринадлежности объектовэлектроэнергетики(энергопринимающих устройств)

Описание границэксплуатационной ответственностисторон

ТП 744; ТП 754; место соединения КЛ-0,4кВ № 1 и № 14 и ВРУ многоквартирного

жилого дома.

Место соединения КЛ-0,4кВ № 1 и № 14 и ВРУ многоквартирного жилого дома.

3. У сторон на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) находятся следующие технологически соединенные элементы электрической сети:

Наименование электроустановки (оборудования) сетевой организации

Наименование электроустановки (оборудования) заявителя

ТП 744; ТП 754

ВРУ многоквартирного жилого дома с расчетными приборами учета электроэнергии;

внутренние электрические сети.

У сторон в эксплуатационной ответственности находятся следующие технологически соединенные элементы электрической сети:

Наименование электроустановки (оборудования), находящейсяв эксплуатации сетевой организации

Наименование электроустановки (оборудования), находящейсяв эксплуатации заявителя

ТП 744; ТП 754; кабельные линии КЛ-0,4кВ № 1 и № 14 от ТП 741 до ВРУ многоквартирного жилого дома.

ВРУ многоквартирного жилого дома с расчетными приборами учета электроэнергии;

внутренние электрические сети.

4. Характеристики установленных измерительных комплексов содержатся в акте допуска прибора учета электрической энергии в эксплуатацию.

5. Устройства защиты, релейной защиты, противоаварийной и режимной автоматики:

Электроустановка включена ранее..

(виды защиты и автоматики, действия и др.)

6. Автономный резервный источник питания:

—.

(место установки, тип, мощность и др.)

7. Прочие сведения:

P=97,79 кВт, U=0,4 кВ, кат.над. 2, пер. Артельный, д. 18.

(в том числе сведения об опосредованно присоединенных потребителях, наименование, адрес,максимальная мощность, категория надежности, уровень напряжения, сведения о расчетах потерьэлектрической энергии в электрической сети потребителя электрической энергии и др.)

8. Схематично границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) и эксплуатационной ответственности сторон указаны в приведенной ниже однолинейной схеме присоединения энергопринимающих устройств.

Граница балансовой принадлежности

сетевой организации.


← Кабельные линии КЛ-0,4 кВ № 1, № 14 ТП 741

АСБ 4*70 мм2, L=58 м.

Граница балансовой принадлежности

собственников помещений МКД.

Граница эксплуатационной ответственности

сторон.

ВРУ многоквартирного дома № 18

по переулку Артельному в городе Орле.

Прочее: - .

9. Стороны подтверждают, что технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) к электрической сети сетевой организации выполнено в соответствии с правилами и нормами.

Подписи сторон

Главный инженер

Генеральный директор

АО «Орелоблэнерго»

ООО «Уютный Дом»

(должность)

(должность)

/
ФИО5

/
ФИО6

(подпись)

(ф.и.о.)

(подпись)

(ф.и.о.)

М.П.

М.П.

Протоколы согласования расчётного способа учёта электроэнергии, применяемого для определения объёмов переданной электроэнергии при установке прибора учёта не на границе балансовой принадлежности, исключить.

Арбитражный суд, руководствуясь ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), принял уточнение истца к рассмотрению.

Определением от 21.11.2019 суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца Общество с ограниченной ответственностью «Домоуправление №11» в лице конкурсного управляющего ФИО2 и Общество с ограниченной ответственностью «Комфорт-М».

ООО «Домоуправление №11» и ООО «Комфорт-М» письменные отзывы на иск не представили.

Определением от 18.02.2020 суд привлек к участию в деле в качестве в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на стороне ответчика Закрытое акционерное общество «Стройкомплект-Центр».

ЗАО «Стройкомплект-Центр» в отзыве на иск указало, что внутренние и внешние инженерные сети, предложенные согласно проекту и ТУ являются общим имуществом собственников помещений МКД и были переданы застройщиком в составе общего имущества по акту в Управление эксплуатирующей организации ООО «Комфорт-М». При этом, имущество находящееся в зоне балансовой принадлежности потребителя (абонента) может одновременно находится в зоне эксплуатационной ответственности снабжающей организации, что не противоречит действующим нормам. То есть, граница балансовой принадлежности имущества сторон вовсе не обязательно должна совпадать с границей эксплуатационной ответственности. Граница эксплуатационной ответственности устанавливается потребителем и снабжающей организацией в рамках договора ресурсоснабжения и закрепляется в акте разграничения эксплуатационной ответственности сторон, являющимся неотъемлемой частью договора.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, суд, руководствуясь ст. 156 АПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц.

Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, арбитражный суд пришёл к выводу об удовлетворении исковых требований исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, ООО «Уютный Дом» с 01.07.2019 осуществляет управление многоквартирным домом по адресу: <...>, что подтверждается протоколом общего собрания собственников от 16.05.2019 № 2, договором управления многоквартирным домом от 29.04.2019 № 049/18, заключением Департамента надзорной и контрольной деятельности Орловской области от 04.06.2019 № 5-2/1508.

В ответ на заявку истца от 06.06.2019 исх. № 117 АО «Орелоблэнерго» направило проект акта об осуществлении технологического присоединения многоквартирного дома по адресу: <...>, в котором к балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности ООО «Уютный Дом» отнесены внешние кабельные линии. К проекту акту также приложены протоколы согласования расчётного способа учёта электроэнергии, применяемого для определения объёмов переданной электроэнергии при установке прибора учёта не на границе балансовой принадлежности, с коэффициентом потерь, равным 0,2 % на каждый счётчик.

ООО «Уютный Дом» 02.07.2019 направило в адрес ответчика исх.№ 158 протокол разногласий к акту об осуществлении технологического присоединения.

АО «Орелоблэнерго» письмом от 01.08.2019 № ЦОП/01-31-05/1499ИЗ сообщило об отклонении протокола разногласий, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу пункта 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивными нормами), действующим в момент его заключения (пункт 1 статьи 422 ГК РФ).

Согласно абзацу 2 пункта 2 статьи 445 ГК РФ при отклонении протокола разногласий сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

В силу пункта 1 статьи 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

По смыслу статьи 432 ГК РФ договор считается заключённым, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В соответствии с пунктом 1 статьи 426 ГК РФ публичным договором признаётся договор, заключённый лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Лицо, осуществляющее предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим лицом в отношении заключения публичного договора, за исключением случаев, предусмотренных законом или иными правовыми актами.

На основании пункта 4 статьи 426 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Условия публичного договора, не соответствующие требованиям, установленным пунктами 2 и 4 настоящей статьи, ничтожны (пункт 5 статьи 426 ГК РФ).

Из содержания пункта 1 статьи 539 ГК РФ следует, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу части 12 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 настоящего Кодекса, договоров, в том числе в отношении коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твёрдого топлива при наличии печного отопления), и региональным оператором по обращению с твёрдыми коммунальными отходами, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 157.2 настоящего Кодекса. Срок действия и другие условия указанных договоров, заключаемых в том числе в отношении приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 настоящего Кодекса.

Частью 15 статьи 161 ЖК РФ установлено, что организация, осуществляющая поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией.

Согласно статье 3 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике) объектами электросетевого хозяйства являются линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 утверждены Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (далее – Правила № 861), пунктом 2 которых определено, что акт об осуществлении технологического присоединения (акт о технологическом присоединении) – документ, составленный по окончании процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям и подтверждающий технологическое присоединение в установленном порядке, в котором определены технические характеристики технологического присоединения, в том числе величина максимальной мощности, границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) сторон и границы ответственности сторон за эксплуатацию соответствующих объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) и (или) объектов электросетевого хозяйства.

Согласно пункту 69 Правил № 861 при получении заявления о переоформлении документов в связи со сменой собственника или иного законного владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств или с наступлением иных обстоятельств, вследствие которых возникает необходимость внесения иных изменений, а также в связи с необходимостью указания в них информации о максимальной мощности, если заявителем представлены в сетевую организацию документы, указанные в подпунктах «в» и «г» или «е» пункта 62 настоящих Правил, или такие документы имеются в наличии у сетевой организации (с учётом пункта 66 настоящих Правил), сетевая организация не позднее 7 дней со дня получения заявления о переоформлении документов выдаёт лицу, обратившемуся с заявлением о переоформлении документов, переоформленные документы о технологическом присоединении, указанные в заявлении о переоформлении документов, с учётом особенностей, установленных пунктом 61 настоящих Правил.

Форма акта о технологическом присоединении приведена в приложении № 1 к Правилам № 861.

У сторон имеются разногласия относительно принадлежности кабельных линий №№ 1 и 14 0,4 кВ марки АСБ 4×70 мм2 длиной 58 метров, проложенных от трансформаторной подстанции 741 до вводного распределительного устройства многоквартирного дома, а также разногласия относительно лица, на которого возложена эксплуатационная ответственность за спорный участок электросети и обязанность по компенсации образующихся в нём потерь электроэнергии в размере 0,2 % на каждый счётчик.

Разногласий по иным условиям акта лицами, участвующими в деле, не заявлено.

В отношении спорных условий акта о технологическом присоединении арбитражный суд приходит к следующему.

Собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры. Собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210, п. 1 ст. 290 ГК РФ).

В силу части 1 статьи 36 ЖК РФ, а также подпункта «д» пункта 2, пункта 7 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491), в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включается, в частности, электрическое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры), внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных (общедомовых) приборов учёта электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов, автоматически запирающихся устройств дверей подъездов многоквартирного дома, сетей (кабелей) от внешней границы, установленной в соответствии с пунктом 8 названных Правил, до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учёта электрической энергии, а также другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях.

В состав указанного имущества, в том числе включаются земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

При этом, согласно пункту 1 Правил № 491 в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества состав общего имущества определяется собственниками помещений в многоквартирном доме.

Собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования (пункт 17 Правил № 491). Собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество.

Согласно пункту 8 Правил № 491 внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учёта соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учёта с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Пунктами 3 и 4 Правил № 491 предусмотрено, что при определении состава общего имущества используются содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - Реестр) сведения о правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом, а также сведения, содержащиеся в государственном земельном кадастре. В случае расхождения (противоречия) сведений о составе общего имущества, содержащихся в Реестре, документации государственного технического учёта, бухгалтерского учёта управляющих или иных организаций, технической документации на многоквартирный дом, приоритет имеют сведения, содержащиеся в Реестре.

Таким образом, исходя из вышеизложенных пунктов Правил следует, что граница балансовой принадлежности по общему правилу устанавливается по внешней стене жилого многоквартирного дома, а граница эксплуатационной ответственности, если стороны не договорились об ином, – по границе балансовой принадлежности.

Другое толкование данных норм права относительно определения границы эксплуатационной ответственности означало бы незаконное возложение бремени содержания имущества на лицо, которому это имущество не принадлежит.

Согласно пункту 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, внутридомовые инженерные системы, являющиеся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, – это инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, предназначенные для подачи коммунальных ресурсов от централизованных сетей инженерно-технического обеспечения до внутриквартирного оборудования, а также для производства и предоставления исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения).

Из приведенных норм следует, что электрические и иные сети, расположенные за пределами внутридомовой системы электроснабжения (отопления, водоснабжения, водоотведения), не могут включаться в состав общего имущества граждан, проживающих в многоквартирном доме, без их согласия.

Действующим законодательством не установлена обязанность потребителя оплачивать объём энергии, потерянной в сетях, не принадлежащих этому потребителю.

Статус исполнителя коммунальных услуг, объём обязательств которого определён совокупным объёмом обязательств жильцов многоквартирного дома, не позволяет управляющей организации без решения общего собрания собственников жилых помещений этого дома принимать на себя обязательства перед ресурсоснабжающей организацией в объёме большем, чем это определено законодательством об электроснабжении и жилищным законодательством.

В приложении № 1 к договору управления многоквартирным домом от 29.04.2019 № 049/18 указано, что внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, является внешняя граница стены многоквартирного дома.

Кроме того, из содержания актов разграничения эксплуатационной ответственности между ООО «Уютный Дом» и МПП ВКХ «Орелводоканал», ПАО «Квадра» - «Орловская генерация», следует, что внешней границей сетей холодного водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения является внешняя граница стены многоквартирного дома.

Условия договора участия в долевом строительстве многоквартирного дома № 76 от 01.06.2011 не предусматривают передачу участникам долевого строительства внешних электрических сетей.

Ответчик не представил доказательств принятия общим собранием собственников помещений многоквартирного дома такого решения, либо доказательств наличия у собственников права общей долевой собственности на расположенные за стеной дома линии электропередачи, имущественная принадлежность и стоимость потерь в которых является предметом спора.

Выданные ОАО «Орелоблэнерго» технические условия № 84 от 11.02.2011 на технологическое присоединение к сети ответчика энергопринимающих устройств комплекса жилых домов по пер. Артельному к таким доказательствам не относятся.

Право собственности застройщика на внешние сети МКД не подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, более того застройщики не используют, не эксплуатируют, не обслуживают электросети.

Доводы ответчика о том, что трансформаторные подстанции и кабельные линии являются движимым имуществом, арбитражный суд находит несостоятельными.

Пунктом 1 статьи 130 ГК РФ предусмотрено, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и всё, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершённого строительства.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами (пункт 1 статьи 131 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 133 ГК РФ вещь, раздел которой в натуре невозможен без разрушения, повреждения вещи или изменения её назначения и которая выступает в обороте как единый объект вещных прав, является неделимой вещью и в том случае, если она имеет составные части.

По смыслу пункта 10.1 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под линейными объектами понимаются линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

Согласно статье 133.1 ГК РФ недвижимой вещью, участвующей в обороте как единый объект, может являться единый недвижимый комплекс – совокупность объединённых единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, неразрывно связанных физически или технологически, в том числе линейных объектов (железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие), либо расположенных на одном земельном участке, если в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь. К единым недвижимым комплексам применяются правила о неделимых вещах.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2001 года № 814 «О перечне видов имущества, входящего в состав единого производственно-технологического комплекса организации-должника, являющейся субъектом естественной монополии топливно-энергетического комплекса» Министерству промышленности и энергетики Российской Федерации поручено определить перечни видов имущества, которое входит в состав единых производственно-технологических комплексов организаций, являющихся субъектами естественных монополий топливно-энергетического комплекса, используется для осуществления основной производственной деятельности организации-должника и обеспечения непрерывного производственного процесса снабжения потребителей топливно-энергетическими ресурсами.

Во исполнение данного постановления Правительства Российской Федерации Министерством промышленности и энергетики Российской Федерации издан приказ от 01 августа 2007 года № 295 «О перечнях видов имущества, входящего в состав единого производственно-технологического комплекса организации-должника, являющейся субъектом естественной монополии топливно-энергетического комплекса». Данный приказ зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 20 августа 2007 года № 10026 и до настоящего времени является действующим.

Согласно разделу III данного приказа определён Перечень видов недвижимого и движимого имущества, входящего в состав электросетевых единых производственно-технологических комплексов, в который в качестве объектов недвижимого имущества (пункт 1) включены:

1.1. Подстанция электрическая (трансформаторная подстанция, переключательный пункт, преобразовательная подстанция), включая: - щит управления (в отдельно стоящем здании или в помещении главного корпуса); - распределительные устройства (открытые и закрытые); - производственно-технологические здания и сооружения; - ремонтно-эксплуатационные здания и сооружения; - вспомогательные и складские здания и сооружения; - транспортные здания и сооружения; - лабораторные здания и сооружения; - административно-бытовые здания; - бассейны и резервуары; - водозаборные, природоохранные и очистные сооружения; - площадки технологического оборудования; - внутриплощадочные дороги, проезды и площадки; - подъездные автодороги и проезды; - внутриплощадочные и подъездные железнодорожные пути; - внутриплощадочные и внеплощадочные сети и коммуникации; - кабельная канализация (кабельные сооружения); - объекты защиты и автоматики; - объекты энергоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения и канализации; - объекты пожаротушения; - объекты централизованных систем контроля и управления; - объекты и линии производственной и технологической связи; - объекты охранной системы (охранная система объектов); - ограждения; - освещение подстанции;

1.2. Линии электропередачи: - воздушные линии электропередачи (питающая линия от генерирующего источника при наличии, отходящие линии переменного и постоянного тока, распределительные линии электропередачи); - кабельные линии электропередачи; - ответвления от линии электропередачи; - кабельная канализация (кабельные сооружения);

1.3. Трансформаторные и распределительные пункты; линии связи (производственной, технологической и телефонной): - воздушные линии связи; - кабельные линии связи; - кабельная канализация (кабельные сооружения).

По смыслу приведённых норм, трансформаторная подстанция является сложной вещью, состоящей из помещения (сооружения) для размещения элементов электрических сетей, трансформаторов, иного оборудования, единственным назначением которой является трансформация и передача электрической энергии, а также выступает неотъемлемой частью линий энергопередачи.

Из указанного следует, что кабельные линии электропередачи и трансформаторные подстанции возводятся путём строительства и монтажа, обеспечивающих прочное крепление с землей, состоят из множества объединённых элементов, функциональное предназначение которых является неотъемлемой частью функционирования объекта недвижимого имущества как единого обособленного комплекса (трансформаторы, кабели, распределительные устройства).

Трансформаторные подстанции в силу своего назначения взаимосвязаны с линейными объектами недвижимости – кабельными линиями электропередачи, которые представляет собой единый линейный объект и выступает как единый объект вещных прав, её раздел в натуре невозможен без изменения её назначения, в связи с чем, такая линия является неделимой недвижимой вещью, отдельные составные части которой не являются самостоятельными объектами недвижимости.

Доказательств регистрации права собственности на наружные сети по спорному МКД, либо внесения записи о них как о бесхозяйных объектах ответчиком в материалы дела также не представлено.

В этой связи, арбитражный суд приходит к выводу о том, что установить законного владельца (собственника) спорных кабельных линий не представляется возможным, а представленные в материалы дела доказательства не свидетельствуют о принадлежности спорных участков электрической сети к общему имуществу многоквартирного дома, спорные кабельные линии до стены многоквартирного жилого дома при завершении строительства никому не передавались.

Вместе с тем, отсутствие оформленных в установленном порядке документов, подтверждающих факт передачи спорных участков кабельной линии в собственность, не является основанием для возложения обязанностей по её содержанию на истца, не являющегося законным владельцем кабельных линий.

Ссылки ответчика на возникновение права собственности застройщиков на указанные внешние электросети МКД в силу п. 1 ст. 218 ГК РФ, подлежат отклонению, как основанные на неправильном толковании данной нормы, поскольку указанное положение предусмотрено для случаев создания вещи лицом для себя, с чем и связано последующее приобретение права собственности на созданную вещь этим лицом.

В силу особенностей правоотношений по долевому участию в строительстве многоквартирных домов, регламентированных помимо общих норм гражданского законодательства также и специальными нормами Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон от 30.12.2004 № 214-ФЗ), объект создаётся застройщиком не для себя, а для участника долевого строительства, который обязуется принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости (ч. 1 ст. 4 Закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ).

При этом, под объектом долевого строительства понимается жилое или нежилое помещение, машино-место, подлежащее передаче участнику долевого строительства после получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и входящее в состав указанного многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, строящихся (создаваемых) также с привлечением денежных средств участника долевого строительства (п. 2 ст. 2 Закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ).

Однако, в отсутствие соответствующего решения общего собрания собственников жилых помещений в МКД невозможно признать перешедшими внешние сети МКД в общую собственность его жильцов.

Согласно правовой позиции, изложенной в решении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.10.2013 № ВАС-10864/13, издержки по эксплуатации бесхозяйной электросети (потери) подлежат возложению на лицо, эксплуатирующее сети, то есть на сетевую организацию, поскольку последняя осуществляет свою профессиональную деятельность с использованием таких сетей и получает выгоду от их эксплуатации.

При таких обстоятельствах сетевая организация – АО «Орелоблэнерго» в силу абзаца 2 пункта 1 статьи 38 Закона об электроэнергетике в любом случае несёт ответственность за надёжность обеспечения электрической энергией и её качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых не известен или от права собственности на которые собственник отказался, поскольку к его электрическим сетям присоединены МКД, и в силу абзаца 3 части 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике и пункта 51 Правил № 861 обязан в установленном порядке оплачивать стоимость потерь, возникающих на объектах электросетевого хозяйства.

С учётом вышеизложенных обстоятельств и приведённых норм федеральных законов и подзаконных актов арбитражный суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объёме, а акт об осуществлении технологического присоединения многоквартирного дома по адресу: <...>, следует изложить в редакции истца. Протоколы согласования расчётного способа учёта электроэнергии, применяемого для определения объёмов переданной электроэнергии при установке прибора учёта не на границе балансовой принадлежности подлежат исключению.

В силу ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины следует отнести на ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Урегулировать разногласия, возникшие между Обществом с ограниченной ответственностью «Уютный Дом» (302030, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) и Акционерным обществом «Орелоблэнерго» (302030, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) при составлении акта об осуществлении технологического присоединения, изложив его в следующей редакции:

АКТ

об осуществлении технологического присоединения

№
от «

»
20

г.

Настоящий акт составлен Акционерным обществом «Орелоблэнерго»

(полное наименование сетевой организации)

именуемым (именуемой) в дальнейшем сетевой организацией, в лице

Главного инженера ФИО5

(ф.и.о. лица – представителя сетевой организации)

действующего на основании Доверенности , с одной

(устава, доверенности, иных документов)

стороны, и Обществом с ограниченной ответственностью «Уютный Дом»

(полное наименование заявителя – юридического лица, ф.и.о. заявителя – физического лица)

именуемым (именуемой) в дальнейшем заявителем, в лице Генерального директора

ФИО6

(ф.и.о. лица – представителя заявителя)

действующего на основании Устава

(устава, доверенности, иных документов)

с другой стороны, в дальнейшем именуемыми сторонами. Стороны оформили и подписали настоящий акт о нижеследующем.

1. Сетевая организация оказала заявителю услугу по технологическомуприсоединению объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств)заявителя в соответствии с мероприятиями по договору об осуществлении

технологического присоединения от

—
№

—
в полном объеме

на сумму

—
(

—
) рублей

—
копеек, в том числе

—
(прописью) НДС

—
(

—
) рублей

—
копеек (прописью).

Мероприятия по технологическому присоединению выполнены согласно техническим

условиям от

11.02.2011

№
84

.
Объекты электроэнергетики (энергопринимающие устройства) сторон находятся по адресу: <...>.

Акт о выполнении технических условий от

—
№

—
.

Дата фактического присоединения

22.01.2013

, акт об осуществлении

технологического присоединения от

22.01.2013

№
б/н

.
Характеристики присоединения:

максимальная мощность (всего)

97,79

кВт, в том числе:

максимальная мощность (без учета ранее присоединенной (существующей)

максимальной мощности)

—
кВт;

ранее присоединенная максимальная мощность

—
кВт;

совокупная величина номинальной мощности присоединенных к электрической сети

трансформаторов

—
кВА.

Категория надежности электроснабжения:

I. —

кВт;

II. 97,79

кВт;

III. —

кВт.

2. Перечень точек присоединения:

№
Источник питания

Описание точки присоединения

Уровень напряжения (кВ)

Максимальная мощность(кВт)

Величина номинальной мощности присоединенных трансформаторов (кВА)

Предельное значение коэффициента реактивной мощности(tg φ)

1
ТП 744,

ТП 754,

ТП 741.

Место соединения КЛ-0,4 кВ № 1 и № 14 и ВРУ много-квартирного жилого дома.

0,4

97,79

-
-

В том числе опосредованно присоединенные

-
-

-
-

-
-

-
Границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) и эксплуатационной ответственности сторон:

Описание границ балансовойпринадлежности объектовэлектроэнергетики(энергопринимающих устройств)

Описание границэксплуатационной ответственностисторон

ТП 744; ТП 754; место соединения КЛ-0,4кВ № 1 и № 14 и ВРУ многоквартирного

жилого дома.

Место соединения КЛ-0,4кВ № 1 и № 14 и ВРУ многоквартирного жилого дома.

3. У сторон на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) находятся следующие технологически соединенные элементы электрической сети:

Наименование электроустановки (оборудования) сетевой организации

Наименование электроустановки (оборудования) заявителя

ТП 744; ТП 754

ВРУ многоквартирного жилого дома с расчетными приборами учета электроэнергии;

внутренние электрические сети.

У сторон в эксплуатационной ответственности находятся следующие технологически соединенные элементы электрической сети:

Наименование электроустановки (оборудования), находящейсяв эксплуатации сетевой организации

Наименование электроустановки (оборудования), находящейсяв эксплуатации заявителя

ТП 744; ТП 754; кабельные линии КЛ-0,4кВ № 1 и № 14 от ТП 741 до ВРУ многоквартирного жилого дома.

ВРУ многоквартирного жилого дома с расчетными приборами учета электроэнергии;

внутренние электрические сети.

4. Характеристики установленных измерительных комплексов содержатся в акте допуска прибора учета электрической энергии в эксплуатацию.

5. Устройства защиты, релейной защиты, противоаварийной и режимной автоматики:

Электроустановка включена ранее..

(виды защиты и автоматики, действия и др.)

6. Автономный резервный источник питания:

—.

(место установки, тип, мощность и др.)

7. Прочие сведения:

P=97,79 кВт, U=0,4 кВ, кат.над. 2, пер. Артельный, д. 18.

(в том числе сведения об опосредованно присоединенных потребителях, наименование, адрес,максимальная мощность, категория надежности, уровень напряжения, сведения о расчетах потерьэлектрической энергии в электрической сети потребителя электрической энергии и др.)

8. Схематично границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) и эксплуатационной ответственности сторон указаны в приведенной ниже однолинейной схеме присоединения энергопринимающих устройств.

Граница балансовой принадлежности

сетевой организации.


← Кабельные линии КЛ-0,4 кВ № 1, № 14 ТП 741

АСБ 4*70 мм2, L=58 м.

Граница балансовой принадлежности

собственников помещений МКД.

Граница эксплуатационной ответственности

сторон.

ВРУ многоквартирного дома № 18

по переулку Артельному в городе Орле.

Прочее: - .

9. Стороны подтверждают, что технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) к электрической сети сетевой организации выполнено в соответствии с правилами и нормами.

Подписи сторон

Главный инженер

Генеральный директор

АО «Орелоблэнерго»

ООО «Уютный Дом»

(должность)

(должность)

/
ФИО5

/
ФИО6

(подпись)

(ф.и.о.)

(подпись)

(ф.и.о.)

М.П.

М.П.

Протоколы согласования расчётного способа учёта электроэнергии, применяемого для определения объёмов переданной электроэнергии при установке прибора учёта не на границе балансовой принадлежности, исключить.

Взыскать с Акционерного общества «Орелоблэнерго» (302030, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Уютный Дом» (302030, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб. 00 коп.

В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдаётся по ходатайству взыскателя.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Орловской области в течение месяца со дня его принятия.

Судья А.Н. Юдина