Решение от 27 августа 2020 г. по делу № А26-12118/2019

Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625, E-mail: info@karelia.arbitr.ru

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А26-12118/2019
г. Петрозаводск
27 августа 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 21 августа 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 27 августа 2020 года.

Судья Арбитражного суда Республики Карелия Гарист С.Н.,

при ведении протокола судебного заседания с применением технических средств аудиозаписи помощником судьи Лариной Т.В., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску муниципального унитарного предприятия Надвоицкого городского поселения «Водоканал Надвоицы» к акционерному обществу "Объединенная компания РУСАЛ Уральский алюминий" о взыскании 11 495 252 руб. 02 коп.,

при участии представителей:

от истца, муниципального унитарного предприятия Надвоицкого городского поселения «Водоканал Надвоицы», - не явился;

от ответчика, акционерного общества "Объединенная компания РУСАЛ Уральский алюминий", - Ягина Е.Э., представитель по доверенности от 22.02.2019,

установил:

муниципальное унитарное предприятие Надвоицкого городского поселения «Водоканал Надвоицы» (далее – МУП Надвоицкого городского поселения «Водоканал Надвоицы», предприятие) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к акционерному обществу "Объединенная компания РУСАЛ Уральский алюминий" (далее – АО «РУСАЛ Урал», общество) о взыскании 11 495 252 руб. 02 коп., в том числе задолженности за холодное водоснабжение и водоотведение (прием сточных вод) за период с 01.08.2017 по 31.05.2019 включительно в сумме 11 270 536 руб. 06 коп. и процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 21.08.2019 по 04.12.2019 в сумме 224 715 руб. 96 коп. и пени исходя из одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации до момента фактического исполнения денежного обязательства.

Исковые требования мотивированы статьями 309, 310, пунктом 1 статьи 539, пунктом 1 статьи 544, статьями 314, 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), пунктами 1, 2 статьи 20, пунктом 11 статьи 2, статьями 13, 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее – Федеральный закон №416-ФЗ), пунктами 1, 35, 82 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее – Правила №644), пунктами 2, 14, 15, 16 Постановления Правительства РФ от 04.09.2013 № 776 "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод" (далее – Правила №776). В обоснование иска предприятие указывает на бездоговорное потребление услуг по водоснабжению и водоотведению.

Истец в суд не явился, ходатайств не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель общества в судебном заседании поддержала позицию, изложенную в отзыве от 09.01.2020 и дополнительных письменных пояснениях.

При указанных обстоятельствах суд рассмотрел дело в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя истца.

Заслушав позицию представителя общества, изучив материалы дела, оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, суд считает установленными следующие обстоятельства.

Между МУП Надвоицкого городского поселения «Водоканал Надвоицы» (Энергоснабжающая организация) и АО «РУСАЛ Урал» (Абонент) сложились отношения по отпуску питьевой воды и прием сточных вод.

В материалы дела ответчиком представлен договор на отпуск питьевой воды, прием сточных вод от 02.08.2019 №НАЗ-Д-17-139, подписанный обеими сторонами. Договор вступает в силу с момента подписания, но распространяет свое действие на правоотношения сторон, возникшие с 01 августа 2017 и действует до 31 декабря 2018. Договор считается ежегодно продленным на следующий календарный год, если за 30 дней до окончания срока не последует заявления одной из сторон об отказе от исполнения настоящего договора на следующий год, или о заключении договора на иных условиях, либо внесении изменений (дополнений) в договор.

В тексте искового заявления указано, что истец 06.08.2019 направил в адрес ответчика проект указанного договора.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом № 416-ФЗ.

В силу части 8 статьи 13, части 8 статьи 14, части 3 статьи 15 Федерального закона № 416-ФЗ, пункта 5 Правил № 644 договоры холодного водоснабжения, договоры водоотведения или единые договоры холодного водоснабжения и водоотведения заключаются между абонентами и организацией водопроводно-канализационного хозяйства в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 12 Правил № 644 абонент в течение 30 дней со дня поступления проектов договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения обязан подписать оба экземпляра каждого проекта договора и направить 1 экземпляр подписанного договора организации водопроводно-канализационного хозяйства с приложением к такому договору документов, подтверждающих правомочия лица, действующего от имени абонента и подписавшего договор.

В случае если по истечении 30 дней со дня поступления абоненту от организации водопроводно-канализационного хозяйства проектов указанных договоров абонент не представил подписанные договоры либо предложение об изменении представленных проектов договоров в части, не противоречащей положениям Закона о водоснабжении и водоотведении, данных Правил и условиям типовых договоров, утверждаемых Правительством Российской Федерации (в части условий договора, определяемых организацией водопроводно-канализационного хозяйства и абонентом), такие договоры считаются заключенными на условиях, содержащихся в договорах, представленных организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

Подписанный договор с протоколом разногласий ответчиком направлен в адрес истца только 20.09.2019, то есть по истечении 30 дней.

С учетом изложенного суд соглашается с представителем ответчика о том, что между сторонами подписан договор на отпуск питьевой воды, прием сточных вод от 02.08.2019 №НАЗ-Д-17-139.

Пунктом 5.2 договора предусмотрено, что расчеты за отпуск воды и прием сточных вод и загрязняющих веществ, производится по тарифам, утвержденным уполномоченными органами.

Предоставив ответчику услуги по отпуску питьевой воды и приему сточных вод по утвержденным тарифам, истец выставил к оплате счета, которые ответчиком оплачены не были, в результате чего образовалась задолженность в сумме 11 270 536 руб. 06 коп.

Предъявленная истцом претензия, направленная в адрес ответчика 01.11.2019, оставлена без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению в связи со следующим.

Пунктом 4.1 договора установлено, что количество полученной питьевой воды определяется Абонентом в соответствии с данными учета фактического потребления питьевой воды по показаниям приборов учета. Для учета объемов отпущенной Абоненту питьевой воды используются приборы учета , внесенные в государственный реестр, по прямому назначению, указанному в их технических паспортах. Количество сброшенных сточных вод, отводимых от Абонента, принимается равным количеству израсходованной холодной и горячей воды. Если количество сброшенных сточных вод не соответствует количеству израсходованной воды, Абонент ежемесячно предоставляет Энергоснабжающей организации данные с расчетами фактического объема водоотведения в порядке, предусмотренном Правилами.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (статья 548 ГК РФ).

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом (потребителем) количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 539, пункт 1 статьи 544 ГК РФ).

В силу статей 13, 14 Федерального закона №416-ФЗ по договору холодного водоснабжения организация, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета; организация, осуществляющая водоотведение, обязуется производить прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, и производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения.

Факт оказания услуг по отпуску питьевой воды и приему сточных вод за оспариваемый период подтверждается материалами дела, установлен судом, ответчиком не оспорен.

Объемы оказанных услуг истец определял не по показаниям приборов учета, а расчетным способом по пропускной способности устройств и сооружений.

Ответчик не согласен с предъявленными объемами коммунальных ресурсов, рассчитанных истцом расчетным методом. Им представлен контррасчет с использованием данных приборов учета.

В силу пункта 3 Правил № 776 коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета (средствами измерения) воды, сточных вод в узлах учета или расчетным способом.

Случаи осуществления коммерческого учета воды расчетным способом перечислены в пункте 14 Правил № 776. Согласно названному пункту расчетный способ применяется в следующих случаях: при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения; в случае неисправности прибора учета; при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющегося собственностью абонента или транзитной организации, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.

Согласно Правилам № 776 при расчетном способе коммерческого учета воды применяются: метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения (пункт 16); метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды (пункт 17); метод гарантированного объема подачи воды (пункты 18 - 19); метод суммирования объемов воды (пункт 20).

Пунктом 18 Правил № 776 установлено, что метод гарантированного объема подачи воды, определенного договорами водоснабжения, единым договором холодного водоснабжения и водоотведения применяется, в том числе, в случае отсутствии у абонента прибора учета воды, кроме случаев, предусмотренных пунктами 16 и 17 настоящих Правил.

Таким образом, применение метода гарантированного объема подачи коммунального ресурса ограничено случаями, предусмотренными пунктами 16 и 17 Правил № 776.

В частности, подпунктами б) и в) пункта 16 Правил № 776 установлено, что применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется: через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета (в том числе непроведения поверки после истечения межповерочного интервала) или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учета, при отсутствии у абонента или транзитной организации приборов учета воды, допущенных к эксплуатации в установленном порядке, в случае, если в течение 60 дней со дня получения от организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, уведомления о необходимости установки приборов учета или после даты, определенной в договорах водоснабжения, едином договоре водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды и договоре по транспортировке горячей воды, приборы учета воды не установлены.

В данном случае сторонами подписаны Акты допуска в эксплуатацию узлов учета холодной воды от 18.08.2017 от 29.08.2017 (листы дела 39-40, том 4) и ответчиком передавались ежемесячно показания приборов учета, которые не оспаривались истцом. Приборы учета были исправны и факта их неисправности истцом в материалы дела не представлено.

Из свидетельства о государственной регистрации права от 28.12.2005 №071809 следует, что объект, находящийся по адресу: шт. Надвоицы, ул. Ленина, д. ¼ не принадлежит ответчику всей площадью. Ответчик является собственником встроенных помещений гостиницы, расположенных в подвале, цокольном этаже, на первом и втором этажах, площадью 806,9 кв.м. в 4-х этажном кирпичном здании общежития, общей площадью 2627,7 кв.м. Установка индивидуального, либо общего (квартирного) прибора учета по проектным характеристикам многоквартирного дома, по указанному адресу, с учетом конфигурации подключения к внутридомовым сетям холодного водоснабжения в нежилом встроенном помещении гостиницы без создания новых внутридомовых инженерных сетей невозможна (п.п. «а» п. 2 Приложения 1 Приказа Министерства регионального развития РФ от 29 декабря 2011 г. № 627). Критерий данного пункта является объективным препятствием для монтажа прибора учета. Что подтверждается и Актом обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета от 15 октября 2019 года, составленного МУП Надвоицкого городского поселения «Водоканал Надвоицы».

Таким образом, поскольку доказательств самовольного присоединения, так и неисправности прибора, отсутствия у абонента приборов учета воды, ни нарушения сроков представления показаний прибора учета, наличия признаков несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, повреждения приборов учета, т.е. ни по одному из подпунктов пункта 16 Правил №776 истцом не предоставлено, суд приходит к выводу, что применение истцом на территории промплощадки ответчика, а также помещений гостиницы, применением метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением, противоречит действующему законодательству.

Проанализировав имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, арбитражный суд пришел к выводу о том, что исковые требования истца о взыскании задолженности подлежат удовлетворению частично исходя из контррасчета ответчика в размере 3 582 005 руб. 17 коп. (лист дела 25, том 4).

Кроме этого, истец также просит взыскать 224 715 руб. 96 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 21.08.2019 по 04.12.2019.

Согласно частям 1, 3 статьи 395 ГК РФ, в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

Учитывая обстоятельства дела, неуплату долга в размере 3 582 005 руб. 17 коп., положения статьи 395 ГК РФ, суд считает обоснованным сумму процентов в размере 71 419 руб. 29 коп. за период с 21.08.2019 по 04.12.2019. Расчет произведен ответчиком и приобщен к отзыву на ходатайство от 20.08.2020 года. Судом проверен и признан верным.

Поскольку сумма задолженности на день рассмотрения дела не уплачена, требование о взыскании процентов по день фактической оплаты долга заявлено правомерно.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

В связи с чем с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка, начисленная на сумму основного долга 3 582 005 руб. 17 руб., начиная с 05.12.2019 г. по день фактической оплаты исходя из одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты.

Таким образом исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Поскольку иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований. Вместе с тем, учитывая, что МУП Надвоицкого городского поселения «Водоканал Надвоицы» было признано несостоятельным (банкротом), арбитражный суд считает возможным уменьшить размер государственной пошлины, взыскиваемой в пользу федерального бюджета, до 2 000 руб. 00 коп., исходя из положений пункта 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования муниципального унитарного предприятия Надвоицкого городского поселения «Водоканал Надвоицы» удовлетворить частично.

2. Взыскать с акционерного общества "Объединенная компания РУСАЛ Уральский алюминий" (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: <...>) в пользу муниципального унитарного предприятия Надвоицкого городского поселения "Водоканал Надвоицы" (ОГРН <***>, ИНН <***>) 3 653 424 руб. 46 коп., в том числе задолженность за холодное водоснабжение и водоотведение (прием сточных вод) за период с 01.08.2017 по 31.05.2019 включительно в сумме 3 582 005 руб. 17 коп. и проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 21.08.2019 по 04.12.2019 в сумме 71 419 руб. 29 коп., а также пени, начисленные на задолженность в сумме 3 582 005 руб. 17 коп., начиная с 05.12.2019 года исходя из 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации до момента фактического исполнения денежного обязательства.

В остальной части иска отказать.

3. Взыскать с акционерного общества "Объединенная компания РУСАЛ Уральский алюминий" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 41 267 руб.

4. Взыскать с муниципального унитарного предприятия Надвоицкого городского поселения «Водоканал Надвоицы» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 000 руб.

5. Исполнительный лист выдать по ходатайству истца.

6. Решение может быть обжаловано:

- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...> литер А);

- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, <...>) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Карелия.

Судья

Гарист С.Н.