Решение от 2 июня 2024 г. по делу № А06-888/2024




АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело №А06-888/2024
г. Астрахань
03 июня 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 29 мая 2024 года

Полный текст решения изготовлен 03 июня 2024 года

Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи Рыбникова А.Н. 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бахаревой А.А..,

рассмотрел в судебном заседании дело по иску индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>)

к Администрации муниципального образования «Икрянинский муниципальный район Астраханской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании права собственности

при участии:

от истца: ФИО2, доверенность от 24.01.2024 года

от ответчика: не явился


Индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования «Икрянинский муниципальный район Астраханской области» о признании права собственности.


Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте проведения судебного заседания, в суд не явился.


Суд считает возможным в соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие ответчиков.


            Суд, изучив материалы дела, выслушав доводы представителя истца, установил.


             Как следует из материалов дела, ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 30:04:040101:11105 площадью 3899 кв.м., расположенный по адресу: <...>.


            Право собственности на данный земельный участок подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости.


            На указанном земельном участке расположен объект недвижимого имущества – «Икорный цех» расположенный по адресу <...> общей площадью 1430,4 м?., кадастровый номер 30:04:040101:8847, принадлежащий ФИО1 на праве собственности,  что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости записью.


            На указанном объекте индивидуальным предпринимателем ФИО1 проведена реконструкция, в ходе которой выполнено:

- усилены опорные столбы, проведен капитальный ремонт стен, пристроены дополнительные помещения


            В результате реконструкции общая площадь объекта изменилась и составила 1.857,4 м?.


            Истец указывает, что реконструкция здания осуществлялось хозяйственным способом, техническая документация в отношении здания не изготавливалась, за получением разрешения на строительство он не обращался.


   Ссылаясь на невозможность регистрации права собственности во внесудебном порядке по причине отсутствия разрешительной документации, истец обратился в суд с настоящим иском.


Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (часть 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации).


Способы защиты гражданских прав определены гражданским законодательством.


Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права является одним из способов защиты гражданских прав, а признание права собственности, в частности, по существу сводится к подтверждению приобретения такого права в установленном законом порядке.


Частью 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов является реконструкцией объектов капитального строительства.


Согласно части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных указанной статьей.


В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.


            Пункт 26 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» предусматривает, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.


В соответствии с положениями статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.


            На нежилое здание склада, расположенное по адресу: <...> (кадастровый номер 30:04:040101:8847), истцом были получены технические заключения по оценке Санитарно-эпидемиологического состояния объекта и о состоянии основных строительных конструкций..


Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Астраханской области» от 29.12.2023 года № 6.507, нежилое помещение «Икорный цех», расположенный по адресу: <...>., соответствует требованиям, установленным в СанПин 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территории городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемиологических (прафилактических) мероприятий».


            Согласно  заключению эксперта по результатам обследования технического состояния строительных конструкций здания икорного цеха, расположенного по адресу: Астраханская область, г <...>, выполненному Обществом с ограниченной ответственностью «Строй Эксперт»  рассматриваемое здание икорного цеха по адресу: по адресу: Астраханская область, г <...> не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц по следующим основаниям: обеспечена прочность и устойчивость несущих конструкций здания согласно СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87»; работоспособное техническое состояние конструктивных элементов здания, а также инженерное оборужование обеспечивают безопасное нахождение людей и не создает угрозу их жизни и здоровью по СП 13-102-2003.


            В отношении реконструированного здания подготовлен технический паспорт от 26 апреля 2022 года.


            Согласно заключению по результатам оценки соответствия объектов защиты установленным требованиям пожарной безопасности путем оценки пожарного риска № 8 от 28.09.2022 года, выполненному Обществом с ограниченной ответственностью «Диал» Объект защиты: нежилое здание – икорный цех, расположенного по адресу: Астраханская область, г <...> В соответствии с частью 80 ФЗ № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» конструктивные, объемно-планировочные решения здания обеспечивают в случаю пожара:

            1) возможность проведения мероприятий по спасению людей;

            2) возможность доступа личного состава подразделений пожарной охраны и доставки средств пожаротушения в помещение;

            3) возможность подачи огнетушащих веществ в очаг пожара.

            В соответствии с п.1), частью 1, статьи 6 Федерального закона № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», в редакции 117-ФЗ «О внесении изменений в ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», пожарная безопасность объекта защиты, при выполнении пунктов 1,2 настоящего заключения, считается обеспеченной.           


            Согласно заключению кадастрового инженера ФИО3 границы контура, реконструированнного нежилого здания «Икорный цех по адресу: <...> с кадастровым номером 30:04:040101:8847 расположены в  границах земельного участка с кадастровым номером 30:04:040101:11105.


Материалами дела подтверждается, что собственником земельного участка, на котором находится спорное строение, является индивидуальный предприниматель ФИО1. Категория земельного участка не исключает возможность реконструкции на нем данного объекта.


При таких обстоятельствах, суд считает возможным требования истца удовлетворить и признать за ФИО1 право собственности на реконструированный нежилое здание «Икорный цех» 1.857,4 м?, расположенное по адресу: <...>.


             На основании изложенного и руководствуясь статьями 167170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд


Р Е Ш И Л


            Признать за ФИО1 (ИНН <***>) право собственности на реконструированное нежилое здание «Икорный цех», расположенное по адресу: <...>, кадастровый номер 30:04:040101:8847, площадью 1.857,4 м?.



Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

            Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Астраханской области.



Судья

А.Н. Рыбников



Суд:

АС Астраханской области (подробнее)

Истцы:

ИП Маркин Андрей Валерианович (ИНН: 301603519766) (подробнее)

Ответчики:

Администрация муниципального образования "Икрянинский район Астраханской области" (ИНН: 3004002580) (подробнее)

Судьи дела:

Рыбников А.Н. (судья) (подробнее)