Решение от 6 февраля 2017 г. по делу № А29-1922/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А29-1922/2016
07 февраля 2017 года
г. Сыктывкар


Резолютивная часть решения объявлена 31 января 2017 года, полный текст решения изготовлен 07 февраля 2017 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Вахричева Е.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело

по иску акционерного общества «Коми тепловая компания» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к муниципальному образованию сельского поселения «Комсомольск – на – Печоре» в лице администрации сельского поселения «Комсомольск – на –Печоре» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о взыскании задолженности,

при участии в судебном заседании:

представителя истца - ФИО2 на основании доверенности от 27.12.2016,

установил:

акционерное общество «Коми тепловая компания» (далее – АО «КТК», истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к муниципальному образованию сельского поселения «Комсомольск – на – Печоре» в лице администрации сельского поселения «Комсомольск – на –Печоре» (далее – администрация СП «Комсомольск – на –Печоре», ответчик), уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), о взыскании 113 849 руб. 70 коп. задолженности за коммунальные услуги (отопление и холодное водоснабжение на общедомовые нужды).

Ответчик в отзыве на иск от 25.05.2016 № 327 (т. 2 л.д. 30-32), а также в дополнении к нему (т. 1 л.д. 104-111) исковые требования не признал, при этом администрация указала на наличие возражений по требованиям об оплате коммунальных услуг, в связи с наличием нанимателей в части квартир, расположенных по адресам: ул. Краснодарская, <...> кв. 1, ул. Лесхозовская, <...> кв. 3, ул. Пионерская, д. 11, кв. 4, в связи с признанием домов по адресам: ул. Краснодарская, <...> кв. 5, аварийными и подлежащими сносу, а также заявила по долгу по квартире, расположенной по адресу: ул. Лесхозовская, д. 1 кв. 8, об истечении срока исковой давности.

Кроме того, ответчиком приведены доводы относительно неправомерности начисления платы по холодному водоснабжению на общедомовые нужды относительно домов с водопользованием из водоразборной колонки.

Из материалов дела следует, что истец неоднократно уточнял исковые требования, с учетом позиции ответчика (в том числе уточнены требований с учетом истечения срока исковой давности), а также представленных в материалы дела доказательств.

Заявлением от 08.11.2016 (т. 3, л.д. 30-33) истец с учетом сведений о площади жилых помещений, расположенных по адресам Республика Коми, Троицко-Печорский район, п. Комсомольск – на – Печоре: ул. Лесхозовская д. 1, квартиры № 6 и № 8; ул. Краснодарская д. 17, кв. 6, уменьшил сумму исковых требований и просит взыскать с ответчика 111 869 руб. 87 коп. задолженности за период с 26.12.2014 по 31.12.2015.

На основании статьи 49 АПК РФ заявленные уточнения приняты судом к рассмотрению.

Определением от 26.12.2016 по делу № А9-1922/2016 судебное разбирательство по делу отложено на 31.01.2017.

23.01.2017 от ответчика в материалы дела поступили дополнительные доказательства в обоснование доводов и возражений, из которых следует, что у администрации имеются возражения также по следующим квартирам, расположенным по адресам: Лесхозовская, <...>

Ответчик своего представителя для участия в судебном заседании не направил, при этом извещен надлежащим образом дате, времени и месте судебного разбирательства.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования с учетом уточнения, при этом привел доводы о том, что возражения ответчика необоснованны с учетом представленных в дело доказательств.

На основании статьи 156 АПК РФ суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

В период с 01.01.2013 по 31.12.2015 АО «КТК» оказаны услуги по отоплению, холодному водоснабжению (на общедомовые нужды) жилых помещений (квартир), расположенных в п. Комсомольск – на – Печоре Троицко-Печорского района Республики Коми по следующим адресам:

- ул. Краснодарская, д. 16 кв. 4 (за период с 01.01.2015 по 31.12.2015 оказана коммунальная услуга по холодному водоснабжению, предоставленному на общедомовые нужды);

- ул. Краснодарская, д. 17 кв. 1, 4 (за период с 01.01.2015 по 31.12.2015 оказана коммунальная услуга по холодному водоснабжению, предоставленному на общедомовые нужды);

- ул. Краснодарская, д. 17 кв. 6 (за период с 01.01.2015 по 01.02.2015 оказана коммунальная услуга по холодному водоснабжению, предоставленному на общедомовые нужды);

- ул. Лесхозовская, д. 1 кв. 5, 6 (за период с 01.01.2015 по 31.12.2015 оказаны коммунальные услуги по холодному водоснабжению, предоставленному на общедомовые нужды, и отоплению);

- ул. Лесхозовская, д. 1 кв. 8 (за период с 26.12.2014 по 29.11.2015 оказаны коммунальные услуги по холодному водоснабжению, предоставленному на общедомовые нужды, и отоплению);

- ул. Лесхозовская, д. 6 кв. 3 (за период с 22.10.2015 по 30.10.2015 оказаны коммунальные услуги по холодному водоснабжению, предоставленному на общедомовые нужды, и отоплению);

- ул. Набережная, д. 10 кв. 1 (за период с 01.01.2015 по 31.12.2015 оказана коммунальная услуга по холодному водоснабжению, предоставленному на общедомовые нужды);

- ул. Набережная, д. 20 кв. 5 (за период с 01.01.2015 по 31.12.2015 оказана коммунальная услуга по холодному водоснабжению, предоставленному на общедомовые нужды);

- ул. Пионерская, д. 1 кв. 2 (за период с 01.01.2015 по 31.12.2015 оказана коммунальная услуга по холодному водоснабжению, предоставленному на общедомовые нужды);

- ул. Пионерская, д. 2 кв. 4 (за период с 01.01.2015 по 31.12.2015 оказана коммунальная услуга по холодному водоснабжению, предоставленному на общедомовые нужды);

- ул. Пионерская, д. 4 кв. 5 (за период с 01.01.2015 по 31.12.2015 оказана коммунальная услуга по холодному водоснабжению, предоставленному на общедомовые нужды);

- ул. Пионерская, д. 5 кв. 3 (за период с 01.01.2015 по 31.12.2015 оказана коммунальная услуга по холодному водоснабжению, предоставленному на общедомовые нужды);

- ул. Пионерская, д. 5 кв. 5 (за период с 01.01.2013 по 31.12.2015 оказана коммунальная услуга по холодному водоснабжению, предоставленному на общедомовые нужды);

- ул. Пионерская, д. 6 кв. 4 (за период с 01.01.2015 по 31.12.2015 оказана коммунальная услуга по холодному водоснабжению, предоставленному на общедомовые нужды);

- ул. Краснодарская, д. 10 кв. 3 (за период с 21.03.2015 по 31.12.2015 оказана коммунальная услуга по холодному водоснабжению, предоставленному на общедомовые нужды);

- ул. Пионерская, д. 2 кв. 6 (за период с 01.01.2013 по 31.12.2015 оказана коммунальная услуга по холодному водоснабжению, предоставленному на общедомовые нужды);

- ул. Краснодарская, д. 13 кв. 7 (за период с 01.01.2013 по 31.12.2015 оказана коммунальная услуга по холодному водоснабжению, предоставленному на общедомовые нужды);

- ул. Пионерская, д. 11 кв. 4 (за период с 01.03.2015 по 31.12.2015 оказана коммунальная услуга по холодному водоснабжению, предоставленному на общедомовые нужды);

- ул. Пионерская, д. 12 кв. 4 (за период с 01.03.2015 по 28.05.2015 оказаны коммунальные услуги по холодному водоснабжению, предоставленному на общедомовые нужды, и отоплению);

- ул. Пионерская, д. 4 кв. 1 (за период с 02.10.2015 по 21.12.2015 оказана коммунальная услуга по холодному водоснабжению, предоставленному на общедомовые нужды);

- ул. Комсомольская, д. 3 кв. 9 (за период с 13.07.2015 по 20.08.2015 оказаны коммунальные услуги по холодному водоснабжению, предоставленному на общедомовые нужды, и отоплению);

- ул. Комсомольская, д. 3 кв. 1 (за период с 02.10.2015 по 21.12.2015 оказаны коммунальные услуги по холодному водоснабжению, предоставленному на общедомовые нужды, и отоплению);

- ул. Лесхозовская, д. 4 кв. 9 (за период с 19.08.2015 по 31.12.2015 оказаны коммунальные услуги по холодному водоснабжению, предоставленному на общедомовые нужды, и отоплению);

- ул. Набережная, д. 10 кв. 8 (за период с 01.11.2015 по 31.12.2015 оказана коммунальная услуга по холодному водоснабжению, предоставленному на общедомовые нужды);

- ул. Пионерская, д. 5 кв. 1 (за период с 13.08.2015 по 31.12.2015 оказана коммунальная услуга по холодному водоснабжению, предоставленному на общедомовые нужды).

Как следует из имеющегося в деле распоряжения Правительства Республики Коми от 17.10.2008 № 392- р вышеуказанные квартиры входят в перечень имущества СП «Комсомольск – на –Печоре» (т. 1 л.д. 16-17).

В материалы дела представлен договор на поставку тепловой энергии, воды на ОДН пустующих жилых квартир в муниципальном фонде от 12.01.2015 № Т-177-1 (с протоколом разногласий № 1), заключенный между ОАО «КТК» (впоследствие АО «КТК», ресурсоснабжающей организацией) и администрацией СП «Комсомольск – на –Печоре» (абонентом).

По условиям данного договора ресурсоснабжащая организация отпускает абоненту по присоединенной сети тепловую энергию, водоснабжение и водоотведение из водоразборных колонок общего пользования, а абонент, в свою очередь, обязуется оплачивать представленные услуги на ОДН по пустующему жилью, находящемуся в муниципальной собственности на условиях, предусмотренных договором.

В силу пункта 2.11. договора абонент обязуется ежемесячно предоставлять корректирующие списки о пустующих квартирах в муниципальном жилье.

На основании пункта 3.1. договора учет количества потребленной тепловой энергии, водоснабжения и водоотведения на ОДН определяется в порядке установленном Правилами представления коммунальных услуг № 354.

Пунктом 7.1. договора предусмотрено, что договор вступает в силу с 01.01.2015 и действует по 31.12.2015.

Из имеющихся в деле уведомлений Росреестра по Республике Коми следует, что право собственности в отношении спорных квартир не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (т. 2 л.д. 1-29).

В исковом заявлении, с учетом заявленного уточнения, истец указывает, что ответчик не оплатил потребленные коммунальные услуги на общую сумму 111 869 руб. 87 коп. по вышеуказанным жилым помещениям.

При этом, материалами дела подтверждается, что в спорный период времени в отношении спорных многоквартирных домов договор по управлению многоквартирным домом не был заключен.

Неисполнение ответчиком обязанности по оплате коммунальных услуг послужило основанием для обращения АО «КТК» в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно Приложению № 3 Постановления Верховного совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на Федеральную собственность государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» (далее - Постановление № 3020-1) к объектам муниципальной собственности относятся объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского (за исключением городов районного подчинения), районного (за исключением районов в городах) Совета.

Пунктом 2 Постановления № 3020-1 предусмотрено, что объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (31.01.1998), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

На основании вышеизложенного, арбитражный суд пришел к выводу, что отсутствие зарегистрированного права собственности отраженного в ЕГРП в отношении жилых помещений, с учетом положений Постановления № 3020-1, не свидетельствует об отсутствии права собственности муниципального образования на данные жилые помещения.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу статьи 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В соответствии с частями 1 статей 36, 37 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме. Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

Как установлено частью 3 статьи 153 ЖК РФ до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Частью 2 статьи 154 ЖК РФ установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:  плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 11 статьи 155 ЖК РФ).

Из содержания статей 153, 158 ЖК РФ и постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме» (пункт 28) следует, что собственники помещений обязаны вносить плату за жилое помещение, коммунальные услуги и содержание общего имущества.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (пункт 1 статьи 157 ЖК РФ).

Пунктом 38 Правил № 354 установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

В силу статей 307, 309 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и иных установленных Кодексом оснований,  и должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Статья 310 ГК РФ предусматривает недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательств и одностороннего изменения его условий, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 2 Обзора практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров, фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы) (Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14).

В соответствии со статьей 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Как определено частью 1 статьи 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Частью 3.1. статьи 70 АПК РФ предусмотрено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Как следует из материалов дела, договор на поставку коммунальных услуг между сторонами в письменной форме в период с 2013 по 2014 гг. не заключался.

Вместе с тем, спорные отношения следует рассматривать как договорные.

В спорный период истец через присоединенную сеть подавал тепловую энергию и водоснабжение к многоквартирным домам.

Истцом представлен подробный расчет стоимости коммунальных услуг за период спорный период по каждой квартире (т. 3 л.д. 34-96).

Доводы ответчика относительно квартир, расположенных по адресам: ул. Краснодарская, <...> судом не принимаются, поскольку требования по ним не предъявляются истцом.

В остальной части возражения ответчика судом не принимаются, поскольку они противоречат представленным в дело доказательствам.

Так, в обоснование возражений по предъявленной ко взысканию задолженности, образовавшейся по квартире, расположенной по адресу: ул. Лесхозовская, д. 1 кв. 5, ответчик представил договор социального найма № 449 от 23.03.2013 года, согласно которого указанная квартира передана нанимателю ФИО3

Между тем, согласно имеющимся в деле сведения о регистрации, наниматель выписан из указанной квартиры с 31.10.2015 (т. 3 л.д. 4).

При этом, из расчета исковых требований, следует, что истец просит взыскать долг по данной квартире, образовавшийся за период с 01.11.2015.

Ответчик указывает, что квартира № 4 по ул. Пионерская, д. 11, также передана в найм по договору № 418 от 02.09.2012.

Между тем, из справки администрации (т. 3 л.д. 6) следует, что ФИО4 и ФИО5 с 28.11.2014 выписаны из данной квартиры.

Ответчиком в материалы дела были представлены доказательства наличия по квартирам, расположенным по адресам: ул. Краснодарская, <...> кв. 1, ул. Лесхозовская, <...> кв. 3, нанимателей.

Приведенные ответчиком возражения были учтены истцом в уточненном расчете суммы долга.

При этом, в части доводов ответчика по квартире, расположенной по адресу: ул. Лесхозовская, д. 1 кв. 5, приведенные возражения судом признаются необоснованными, поскольку в материалы дела в подтверждение заселенности данных квартир были представлены ненадлежащие доказательства, а именно: решение Троицко- Печорского районного суда Республики Коми по делу № А2-251/2015 о заселении ФИО6 и др. в квартиру по адресу: ул. Лесхозовская, д. 1 кв. 6, без приложения доказательств его исполнения администрацией (т. 2 л.д. 42).

Вместе с тем, истец представил в материалы дела договор социального найма жилого помещения, заключенный между администрацией СП «Комсомольск – на –Печоре» и ФИО6 только 03.03.2016.

Доводы ответчика о том, что истцом неправомерно производится начисление оплаты за холодное водоснабжение на общедомовые нужды по квартирам с водопользованием из водоразборной колонки судом также отклоняются.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» определены требования к качеству коммунальных услуг, исходя из которых, услуги холодного водоснабжения оказываются бесперебойно круглогодично в течение календарного года.

Подпунктом «а» статьи 4 Постановления № 354 дано понятие холодного водоснабжения - а) холодное водоснабжение, то есть снабжение холодной питьевой водой, подаваемой по централизованным сетям холодного водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в случаях, установленных настоящими Правилами, - в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, а также до водоразборной колонки в случае, когда многоквартирный дом или жилой дом (домовладение) не оборудован внутридомовыми инженерными системами холодного водоснабжения.

Истцом согласно приказа Службы Республики Коми по тарифам от 28.12.2012 № 114/1 применен в расчете установленный норматив коммунальных услуг по холодному водоснабжению при водопользование из водоразборных колонок, скважин, без канализации, в размере 0, 023 Гкал. в месяц.

Доказательств, свидетельствующих об оказании коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность ответчиком в материалы дела не представлено.

Контррасчет суммы задолженности ответчиком не представлен.

Уточненный расчет суммы долга судом признан обоснованным.

Поскольку оплата коммунальных услуг за спорный период не осуществлена, требование истца о взыскании с ответчика задолженности подлежит удовлетворению в заявленном размере - 111 869 руб. 87 коп.

Согласно статье 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При подаче искового заявления истцом уплачена государственная пошлина в сумме 4 641 руб. 27 коп., что подтверждается имеющимся в деле платежным поручением № 1684 от 05.04.2016.

Таким образом, с учетом суммы удовлетворенных исковых требований, на основании статьи 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение настоящего дела в размере 4 356 руб. 10 коп. взыскиваются с ответчика в пользу истца.  

На основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации излишне уплаченная государственная пошлина в сумме 285 руб. 17 коп. подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с муниципального образования сельского поселения «Комсомольск – на – Печоре» в лице администрации сельского поселения «Комсомольск – на – Печоре» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) за счет казны муниципального образования сельского поселения «Комсомольск – на – Печоре» в пользу акционерного общества «Коми тепловая компания» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) задолженность в сумме 111 869 руб. 87 коп., расходы по уплате государственной пошлины в сумме 4 356 руб. 10 коп.

Возвратить акционерному обществу «Коми тепловая компания» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в сумме 285 руб. 17 коп.

Выдать исполнительный лист и справку на возврат государственной пошлины после вступления решения в законную силу.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья Е.Н. Вахричев