Решение от 3 сентября 2024 г. по делу № А19-13841/2024

Арбитражный суд Иркутской области

664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, д. 70, тел. (3952)24-12-96;

факс (3952) 24-15-99.

Дополнительное здание суда:

ул. Дзержинского, д. 36А, 664011, Иркутск; тел. (3952) 261-709;

факс: (3952) 261-761.

Е-mail: http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


г.Иркутск

«04»  сентября 2024 года                                                                        Дело № А19-13841/2024


Резолютивная часть решения объявлена 04 сентября 2024 года.

Решение в полном объеме изготовлено 04 сентября 2024 года.


Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Деревягиной Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Илюшкиной Т.Ю.,  рассмотрев в судебном заседании материалы дела по заявлению Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к АДМИНИСТРАЦИИ ЗЕРНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании финансовых санкций в размере 1500 руб. 00 коп., 

при участии в судебном заседании:

от заявителя: не явились,

от ответчика: не явились,

установил:

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о взыскании с АДМИНИСТРАЦИИ ЗЕРНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ финансовых санкций в размере 1500 руб. 00 коп.

Стороны о времени и месте рассмотрения дела извещались в установленном законом порядке, в судебное заседание представителей не направили.

Дело рассмотрено в порядке, установленном ст.215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, без участия представителей сторон.

Из материалов дела следует, что АДМИНИСТРАЦИЯ ЗЕРНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ зарегистрирована в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером <***>, ИНН <***>.

Ответчиком представлены в пенсионный фонд по месту учета сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за январь, февраль 2019 года, июль 2021 года по результатам проверки которых приняты решения от 23.10.2020 №048S19200033768, №048S19200033769, от 03.11.2021 №048S19210029695 о привлечении страхователя к ответственности по ст.17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" за непредставление в установленный срок сведений в виде штрафа в общем размере 1500 руб. 00 коп.

Требованиями от 09.11.2020 №048S01200031334, №048S01200031335, от 18.11.2021 №048S01210027971 ответчику предложено уплатить финансовые санкции в общем размере 1500 руб. 00 коп. Срок исполнения требований истек, денежные средства в соответствующий бюджет не поступили.

В соответствии со ст.17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 №27-ФЗ) заявитель обратился за взысканием финансовых санкций в размере 1500 руб. 00 коп. в судебном порядке.

Ответчик в отзыве без даты и номера, поступившем в суд 05.07.2024, требования пенсионного фонда не признал, указал на то, что отчеты по форме СЗВ-М (дополняющие) представлены в пятидневный срок со дня получения уведомления об устранении ошибок, в связи с чем к страхователю не могут быть применены финансовые санкции.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Абзацем 3 ст.17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции, действующей в спорный период) установлено, что за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных п.п.2 - 2.2 ст.11 данного закона. К такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

В соответствии с положениями ст.17 вышеуказанного закона в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию об их уплате взыскание сумм финансовых санкций производится территориальными органами фонда в судебном порядке.

Территориальный орган Фонда обращается в суд с заявлением о взыскании сумм финансовых санкций, если общая сумма финансовых санкций, подлежащая взысканию, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного частью двадцатой вышеуказанной статьи.

В случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Фонда при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций не превысила 3 000 рублей, территориальный орган Фонда обращается в суд в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Как усматривается из материалов дела, пенсионным фондом выставлены страхователю требования от 09.11.2020 №048S01200031334, №048S01200031335, от 18.11.2021 №048S01210027971, которыми предложено уплатить финансовые санкции в сумме 1500  руб. 00 коп. Срок исполнения требований установлен до 23.11.2020, 02.12.2021.

Таким образом, учитывая положения ст.17 Федерального закона от 01.04.1996    №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», окончание срока для обращения в суд с заявлением о взыскании спорной задолженности приходится на 23.05.2024.

Пенсионный фонд обратился в суд с заявлением 24.06.2024, что подтверждается отметкой канцелярии суда на заявлении от 18.06.2024 №1602/1558.

Исходя из требований законодательства, следует признать, что пенсионный фонд обратился в суд с заявлением о взыскании спорной задолженности по истечении установленного срока.

В ходатайстве от 18.06.2024 №1602/1787 Пенсионный фонд попросил восстановить срок на подачу заявления, указав на то, что Арбитражным судом Иркутской области было отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа, пропуск срока является  незначительным.

Рассмотрев заявленное ходатайство, суд не усматривает оснований для его удовлетворения, поскольку факт обращения заявителя в суд за взысканием спорной суммы в порядке приказного производства и отказ в принятии заявления, не может повлиять на порядок исчисления срока для обращения за взысканием данной задолженности в общем порядке.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что требования пенсионного фонда о взыскании с администрации финансовых санкций в размере 1500 руб. 00 коп. не могут быть признаны обоснованными.

Кроме того, суд полагает необходимым отметить следующее.

В соответствии со ст.15 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Действующее законодательство не содержит запрета на представление дополняющих сведений, в том числе с отражением в них сведений в отношении иных застрахованных лиц. При этом срок представления дополняющих сведений не установлен.

Как усматривается из материалов дела, страхователь обнаружил ошибки в ранее переданных сведениях и представил 29.09.2020, 24.09.2021 дополняющие сведения по форме СЗВ-М за январь, февраль 2019 года, за июль 2021 года.

Учитывая изложенное, а также принимая во внимание то, доказательства уведомления ответчика о выявленных нарушениях отсутствуют, следует признать, что страхователем было реализовано право дополнять и уточнять переданные им сведения, в связи с чем у пенсионного фонда отсутствовали правовые основания для привлечения к ответственности.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь ст.ст.167 – 170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

в удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Четвертый Арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.


Судья                                                                                                    Н.В.Деревягина