Решение от 12 февраля 2019 г. по делу № А56-89368/2018

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-89368/2018
12 февраля 2019 года
г.Санкт-Петербург


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Ульяновой М.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Санкт-Петербург в лице Жилищного комитета (адрес: Россия 191011, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, пл ОСТРОВСКОГО 11, ОГРН: 1047839009129);

ответчик: САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ДИРЕКЦИЯ ПО УПРАВЛЕНИЮ ОБЪЕКТАМИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА" (адрес: Россия 191002, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, ул ДОСТОЕВСКОГО 6, ОГРН: 1037843012778);

о взыскании

при участии

- от истца: ФИО2 по доверенности от 26.12.2017;

- от ответчика: ФИО3 по доверенности от 23.07.2018;

установил:

Санкт-Петербург в лице Жилищного комитета (далее – истец, Комитет) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Санкт-Петербургскому государственному бюджетному учреждению "Дирекция по управлению объектами государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга" (далее – ответчик, СПб ГБУ «Дирекция по управлению объектами государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга») о взыскании 782 403 руб. 01 коп. платы за пользование жилыми помещениями (платы за наем) за период с января 2009 года по декабрь 2011 года.

Истец в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме, ссылаясь на обязанность ответчика, вытекающую из его уставной деятельности, производить перечисления платы за пользование жилыми помещениями в бюджет Санкт-Петербурга.

Ответчик против заявленных требований возражал по основаниям, изложенным в отзыве, ссылаясь на то, что спорная задолженность представляет собой задолженность граждан (нанимателей) по оплате за пользование жилым помещением (плату за наем) по состоянию на 31.12.2011, взыскать которую не представляется возможным по различным причинам. Кроме того, ответчик заявил о пропуске истцом срока исковой давности для защиты нарушенного права.

В соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ ввиду отсутствия возражений сторон против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из искового заявления, СПб ГБУ «Дирекция по управлению объектами государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга» находится в ведении Жилищного комитета. Предметом деятельности данного учреждения является, в том числе, заключение от имени Санкт-Петербурга договоров аренды жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования Санкт-Петербурга, заключение договоров найма на жилые помещения, относящиеся к специализированному жилищному фонду Санкт-Петербурга и расположенных в объектах, на жилые помещения, относящиеся к жилищному фонду коммерческого использования Санкт-Петербурга и решение по предоставлению которых относится к компетенции Комитета.

В соответствии со статьей 125 ГК РФ от имени субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов; в случаях и в порядке, предусмотренных нормативными актами субъектов Российской Федерации, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

В соответствии с частью 2 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации участниками жилищных отношений являются граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования.

На основании пункта 2.3.18 устава, ответчик производит расчет платежей, предусмотренных договорами аренды, найма, платежей за жилые помещения, коммунальные и иные услуги, оказываемые ответчиком в установленном законодательством порядке.

Согласно статье 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. При этом обязанность вносить такую плату на нанимателей хилых помещений возложена указанной статьей с момента возникновения права на эти жилые помещения.

Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения (часть 3 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Пунктом 2.3.19 устава предусмотрена обязанность ответчика по взиманию, в том числе, в судебном порядке, арендной платы, платы за жилые помещения, платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, коммунальные услуги, также за иные предоставляемые ответчиком услуги (работы) в установленном законодательстве порядке, в том числе взыскание неустоек (штрафов, пеней), судебных издержек.

Таким образом, по мнению истца, СПб ГБУ «Дирекция по управлению объектами государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга» обязано производить перечисления платы за пользование жилыми помещениями в бюджет Санкт-Петербурга. Наличие у ответчика задолженности в размере 782 403 руб. 01 коп. по перечислению в бюджет платы за пользование жилыми помещениями (платы за наем) за период с января 2009 года по декабрь 2011 года послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законами, иными правовыми актами или договором.

Между сторонами был проведена сверка расчетов по состоянию на 01.01.2018. По результатам сверки составлен акт, из которого следует, что задолженность ответчика в пользу истца как администратора доходов бюджета за период с января 2009 года по декабрь 2011 года составляет 790 759 руб. 06 коп. Разногласий по размеру со стороны ответчика не заявлено.

На основании Распоряжения Комитета от 12.04.2018 № 368-р «О списании дебиторской задолженности по зачислению в бюджет Санкт-Петербурга доходов от платы за пользование жилыми помещениями (платы за наем)» на основании судебных решений об отказе СПб ГБУ «Дирекция по управлению объектами государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга» в исках о взыскании задолженности с граждан по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, невозможностью взыскания задолженности с граждан платы за пользование жилым помещением (платы за наем) по причине смерти нанимателей, а также отсутствием у должников имущества, на которое может быть обращено взыскание, и в связи с обращением ответчика со счета бюджетного учета была списана дебиторская задолженность в сумме 8 356 руб. 05 коп.

Таким образом, по состоянию на 26.04.2018 размер задолженности за спорный период составляет 782 403 руб. 01 коп. Возражений по размеру долга со стороны ответчика не заявлено.

Между тем, суд находит обоснованным довод ответчика о пропуске истцом срока исковой давности, предусмотренного ст. 196 ГК РФ, для защиты нарушенного права.

В соответствии со статьей 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности устанавливается в три года (статья 196 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Пунктом 1 статьи 200 ГК РФ установлено, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

В соответствии со штампом канцелярии арбитражного суда исковое заявление поступило в суд 11.07.2018.

В феврале 2009 года истец должен был узнать о том, что плата за жилые помещения в январе 2009 года не производилась.

Таким образом, с учетом дат возникновения обязательств по оплате и срока осуществления платежей срок исковой давности по требованию о взыскании платы за жилые помещения за период с января 2009 года по декабрь 2011 года истек, что в силу ст. 199 ГК РФ является самостоятельным основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. Таким образом, исковые требования удовлетворению не подлежат.

В связи с отказом истцу в удовлетворении иска понесенные истцом судебные расходы на уплату государственной пошлины по иску относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Ульянова М.Н.