Решение от 25 января 2022 г. по делу № А65-27682/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН


ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Казань Дело № А65-27682/2021


Дата принятия решения – 25 января 2022 года.

Дата объявления резолютивной части – 20 января 2022 года.


Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Мубаракшиной Э.Г.,

при ведении аудиопротоколирования и составлении протокола судебного заседания помощником судьи Шакуровой Л.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью "Челныводоканал", г.Набережные Челны (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Муниципальному казенному учреждению "Исполнительный комитет муниципального образования <...> (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 73 519 рублей 55 копеек долга,

с участием:

от истца – ФИО1, доверенность от 10.01.2022,

от ответчика – не явился, извещен,

установил:

Истец – Общество с ограниченной ответственностью "Челныводоканал", г.Набережные Челны – обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к Муниципальному казенному учреждению "Исполнительный комитет муниципального образования <...> (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 63 334 рублей 97 копеек долга, 10 184 рублей 58 копеек платы за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения.

Истец заявил об уточнении исковых требований до 63 334 рублей 97 копеек за период июнь, июль, август 2021 года по договору №104/2300-ВК/13, в части негативного воздействия на централизованную систему водоотведения – в размере 10184 рубля 58 копеек за период июнь, июль, август 2021 года.

Судом уточнение принято в порядке статьи 49 АПК РФ.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Судебное заседание проведено в их отсутствие.

Исследовав представленные доказательства, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

На основании постановления Исполнительного комитета МО город Набережные Челны РТ №3538 от 13.06.2013 года, ООО «ЧЕЛНЫВОДОКАНАЛ» является гарантирующим поставщиком централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения по муниципальном) образованию «город Набережные Челны».

Деятельность гарантирующей организации ООО «ЧЕЛНЫВОДОКАНЛЛ» регулируется нормами Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении». согласно которым ООО «ЧЕЛНЫВОДОКАНЛЛ». как гарантирующая организация обязана обеспечить холодное водоснабжение и (или) водоотведение. если есть подключение (присоединение) в установленном порядке к централизованной системе холодною водоснабжения и (или) водоотведения в пределах зоны деятельности такой гарантирующей организации.

Гарантирующая организация заключает с организациями договоры, необходимые для обеспечения надежного и бесперебойного холодного водоснабжения и (или) водоотведения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

21 мая 2021 года Исполнительный комитет муниципального образования город Набережные Челны обратилось заявкой в адрес ООО «ЧЕЛНЫВОДОКАНЛЛ» с просьбой заключить договор холодного водоснабжения и водоотведения.

27 мая 2021 года ООО «ЧЕЛНЫВОДОКАНЛЛ» направило в Исполнительный комитет МО города Набережные Челны проект Единого договора холодного водоснабжения и водоотведения 104\2400-ВК/13.

Согласно пункту 12 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 (ред. от 29.06.2017) "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации". Абонент в течение 30 дней со дня поступления проектов договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения обязан подписать оба экземпляра каждого проекта договора и направить 1 экземпляр подписанного договора организации водопроводно-канализационного хозяйства с приложением к такому договору документов, подтверждающих правомочия лица, действующего от имени абонента и подписавшего договор. Договор считается заключенным со дня получения организацией водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующей организацией) подписанного абонентом договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения. если иное не установлено настоящими Правилами или соответствующим договором. (в ред. Постановления Правительства РФ от 03.11.2016 N 1134)

В случае если по истечении 30 дней со дня поступления абоненту от организации водопроводно-канализационного хозяйства проектов указанных договоров абонент не представил подписанные договоры либо предложение об изменении представленных проектов договоров в части, не противоречащей положениям Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении", такие договоры считаются заключенными на условиях, содержащихся в договорах, представленных организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

Таким образом, на основании вышеизложенных норм истец считает заключенным Единый договор холодного водоснабжения и водоотведения (далее - Договор).

Согласно статей 13,14 ФЗ №416 «О водоснабжении и водоотведении», по договору водоснабжения и водоотведения организация, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение. обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть холодную (питьевую) и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систем) водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется производить оплату за принятую воду и отведенные сточные воды, соблюдать предусмотренный договором водоснабжения и водоотведения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета. соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод. установленные законодательством Российской Федерации.

В адрес ответчика были направлены акты выполненных работ №18163 от 30.06.2021 года, №21833 от 31.07.2021 года, №25519 от 31.08.2021 года. Претензий в адрес истца к качеству работ со стороны ответчика не поступало.

Истец выставил к оплате:

- счет-фактуру №44981 от 30.06.2021 года за июнь 2021 года на сумму 41 901.77 рублей;

- счет-фактуру №54210 от 31.07.2021 года за июль 2021 года на сумму 13 074.14 рублей;

счет-фактуру №63551 от 31.08.2021 года за август 2021 года на сумму 8 359,06 рублей.

Согласно пункту 8 договора, абонент обязан производить оплату по настоящему Договору до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. Ответчик оплату по выставленным платежам не произвел.

Сумма задолженности ответчика по договору №104\2300-ВК/13 за период с июня 2021 года по август 2021 года включительно составляет 63 334 рублей 97 копеек.

Исчисление платы за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения и взимание указанной платы с абонентов регулируется Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ (ред. от 01.04.2020) "О водоснабжении и водоотведении" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2021).

Размер и порядок компенсации (платы за негативное воздействие) определены пунктом 123(4) Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 (ред. от 22.05.2020) "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2020), (далее - Правила №644), в соответствии с которым взимание платы за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения производится расчетным способом с абонента при условии, если среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод составляет менее 30 куб. метров в сутки суммарно по всем канализационным выпускам с одного объекта и определяется по формуле:

П = К ? Т ? Qпр1,

где:

К - коэффициент компенсации, равный 0,5 (для поверхностных сточных вод, сбрасываемых с территории строительных площадок, равный 2,5);

Т - тариф на водоотведение, действующий для абонента, без учета налога на добавленную стоимость, учитываемого дополнительно (руб./куб. метр);

Q пр1 - объем сточных вод, отведенных (сброшенных) с объекта абонента, определенный по показаниям прибора учета сточных вод либо в соответствии с балансом водопотребления и водоотведения или иными способами, предусмотренными Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод. В случае если организация, осуществляющая водоотведение или очистку сточных вод, принимает сточные воды от другой организации, осуществляющей водоотведение, значение Q пр1 такой организации уменьшается на объем хозяйственно-бытовых сточных вод, отведенных в ее канализационные сети товариществами собственников жилья, жилищно-строительными, жилищными и иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, собственниками и (или) пользователями жилых помещений в многоквартирных домах или жилых домов.

Руководствуясь данной формулой, истец произвел расчет и выставил платежные требования на оплату за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения в размере 10 184 рублей 58 копеек за июнь, июль, август 2021 года.

Согласно подпункту пункта 14 «е» договора, абонент обязан производить оплату по настоящему Договору в порядке, в сроки и в размере, которые определены в соответствии с настоящим Договором, и в случаях, установленных законодательством РФ.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 310 ГК РФ: Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

09.09.2021 года истец направил ответчику претензию (№92-104-15-7431 от 09.09.2021 года) с требованием погасить образовавшуюся задолженность и предоставить в адрес Истца доказательство оплаты либо мотивированный отказ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Отношения сторон возникли в сфере энергоснабжения, к которой относится поставка холодной питьевой воды, и возмездного оказания услуг по приемке сточных вод. Данные отношения регулируются Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении" № 416-ФЗ от 07.12.2011, в соответствии с пунктом 2 статьи 14 которого, к договору водоснабжения и водоотведения применяются положения договора об энергоснабжении и о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским Кодексом РФ, а также рядом подзаконных судебных актов, в том числе: Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утв. Постановлением правительства № N644 от 29.07.2013, правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 776 от 04.09.2013.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статьи 307, 309, 310 ГК РФ).

По статье 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. При этом согласно статьям 781, 782 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные услуги в сроки и порядке, указанном в договоре, односторонний отказ от исполнения договора возмездного оказания услуг не допускается.

Правила холодного водоснабжения и водоотведения, утверждённые постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила от 29.07.2013 № 644), регулируют отношения между абонентом и организацией водопроводно-канализационного хозяйства в сфере водоснабжения и (или) водоотведения, абонентов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения по предоставлению холодной (питьевой и (или) технической) воды из централизованных и нецентрализованных систем холодного водоснабжения и по отводу сточных вод в централизованную систему водоотведения (далее соответственно - абоненты, водоотведение).

Пунктом 2 статьи 548 ГК РФ предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктом 118 Правил N 644, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 Правил N 644, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (далее - плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения), в порядке и размере, которые определены настоящими Правилами.

Исходя из анализа указанных выше положений Закона о водоснабжении и Правил N 644 следует, что обязанность абонента по внесению платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения предусмотрена законом (при наличии определенных в законе условий). Соответственно, такая обязанность возникает у абонента независимо от того предусмотрена ли она в договоре о водоотведении или нет.

В рассматриваемом случае такая обязанность возникает именно у ответчика.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Поскольку расчет произведен истцом в соответствии с пунктом 123(4) Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Постановлением Правительства России от 22 мая 2020 года №728 изменен с 03.06.2020), наличие задолженности за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения подтверждается материалами дела, требование о взыскании 73 519 рублей 55 копеек подлежит удовлетворению.

Расходы по оплате госпошлины в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на МКУ "Исполнительный комитет муниципального образования <...> (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Однако, он на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты госпошлины, в связи с чем госпошлина взысканию в доход федерального бюджета не подлежит.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167 – 169 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,



Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Муниципального казенного учреждения "Исполнительный комитет муниципального образования <...> (ОГРН <***>, ИНН <***>), в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Челныводоканал", г.Набережные Челны (ОГРН <***>, ИНН <***>), 73 519 рублей 55 копеек долга.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок.



Судья Э.Г. Мубаракшина