Решение от 18 июня 2020 г. по делу № А19-6636/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск Дело № А19-6636/2020

18.06.2020г.

Резолютивная часть решения объявлена 15.06.2020г.

Решение в полном объеме изготовлено 18.06.2020г.


Арбитражный суд Иркутской области в составе:

судьи Щуко В.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664007, <...>)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ЖЭУ ХИМКИ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 665684, Иркутская область, район Нижнеилимский, рабочий <...>)

об аннулировании лицензии,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: не явились,

от ответчика: не явились,

УСТАНОВИЛ:

СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (далее – заявитель, Служба) обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ЖЭУ ХИМКИ» (далее – ООО ««ЖЭУ ХИМКИ», ответчик, общество) об аннулировании лицензии на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами №000202 от 18.05.2015г.

Заявитель, извещенный о времени и месте проведения судебного заседания в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечил.

Ответчик, извещенный о времени и месте проведения судебного заседания в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечил, просил рассмотреть заявление без участия представителя, против удовлетворения заявленного требования не возражал.

Судом установлены следующие обстоятельства дела.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц, ООО «ЖЭУ ХИМКИ» зарегистрировано в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером <***>.

Службой выдана обществу лицензия № 000202 от 18.05.2015г. на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Из материалов дела следует, что решением Арбитражного суда Иркутской области от 01.02.2018г. по делу № А19-7339/2017, вступившим в законную силу, общество признано несостоятельным (банкротом).

На основании данного судебного акта Службой в соответствии с требованиями части 5.4 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации принято решение № 585/19 от 02.08.2019г. об исключении из реестра лицензий с 01.08.2019г. сведений о многоквартирных домах, в отношении которых ООО «ЖЭУ ХИМКИ» на основании лицензии № 000202 от 18.05.2015г. осуществляет деятельность по управлению.

Из представленных в материалы дела документов следует, что ООО «ЖЭУ ХИМКИ» не осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами, в реестре лицензий Иркутской области сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет ООО «ЖЭУ ХИМКИ», не имеется. Данные обстоятельства подтверждаются справкой Службы об отсутствии информации в реестре лицензий.

Лицензионной комиссией Иркутской области 27.01.2020г. принято решение (протокол № 1) об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами, выданной ответчику, на основании части 2 статьи 199 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Службы в Арбитражный суд Иркутской области с настоящим заявлением.

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 Положения о службе государственного жилищного надзора Иркутской области, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 26.11.2014 № 594-пп, Служба является исполнительным органом государственной власти Иркутской области, осуществляющим функции по региональному государственному жилищному надзору, лицензионному контролю.

Согласно подпункту 51 пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» предпринимательская деятельность по управлению многоквартирными домами подлежит лицензированию.

Частью 5 статьи 192 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что, к отношениям, связанным с осуществлением лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами, применяются положения вышеуказанного закона с учетом особенностей, установленных указанным Кодексом.

При этом частью 6 статьи 192 Жилищного кодекса РФ установлено, что положения Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» о приостановлении, возобновлении действия лицензии, а также об установлении оснований для аннулирования лицензии не применяются при осуществлении лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно части 1 статьи 199 Жилищного кодекса РФ лицензия аннулируется по решению суда на основании рассмотрения заявления органа государственного жилищного надзора об аннулировании лицензии. Указанное заявление подается в суд на основании решения лицензионной комиссии.

В силу части 2 статьи 199 Жилищного кодекса Российской Федерации основанием для рассмотрения лицензионной комиссией вопроса об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии является исключение из реестра лицензий субъекта Российской Федерации по основаниям, указанным в частях 5-5.4 статьи 198 настоящего Кодекса, сведений о многоквартирных домах, общая площадь помещений в которых составляет пятнадцать и более процентов от общей площади помещений в многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществлял лицензиат в течение календарного года, предшествующего дате принятия лицензионной комиссией решения об обращении в суд, а также отсутствие в течение шести месяцев в реестре лицензий субъекта Российской Федерации сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат.

Согласно части 5.4. статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае вступления в законную силу решения суда о признании лицензиата банкротом в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" по решению органа государственного жилищного надзора из реестра лицензий субъекта Российской Федерации исключаются сведения обо всех многоквартирных домах, в отношении которых лицензиат осуществляет деятельность по управлению.

В материалы дела представлено решение Службы № 585/19 от 02.08.2019г. «Об исключении сведений о многоквартирных домах из реестра лицензий Иркутской области», согласно которому с 01.08.2019г. из реестра лицензий Иркутской области исключены сведения о многоквартирных домах, в которых ООО «ЖЭУ ХИМКИ» на основании лицензии №000202 от 18.05.2015г. осуществляет деятельность по управленю.

Согласно протоколу № 1 от 27.01.2020 лицензионной комиссии Иркутской области на основании части 2 статьи 199 Жилищного кодекса РФ принято решение об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии, выданной ответчику.

Из справки Службы об отсутствии информации в реестре лицензий Иркутской области, размещенном на сайте http://irkobl.ru/sites/zhilnadzor/, следует, что реестр лицензий не содержит сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет либо осуществлял лицензиат, в течение шести месяцев.

Ответчик в порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ возражений относительно заявленных требований не заявил, доказательств того, что осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами и в управлении лицензиата находятся многоквартирные дома, не представил, требования по существу не оспорил.

Принимая во внимание признание ООО «ЖЭУ ХИМКИ» несостоятельным (банкротом), принятие решения об исключении сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществлял лицензиат, отсутствие доказательств осуществления ООО «ЖЭУ ХИМКИ» управления многоквартирными домами, арбитражный суд приходит к выводу о правомерности и обоснованности заявленного требования об аннулировании лицензии.

С учетом изложенных обстоятельств, суд находит установленным наличие оснований, предусмотренных законом для аннулирования лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами № 000202 от 18.05.2015г., выданную ООО «ЖЭУ ХИМКИ».

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса РФ при подаче иных исковых заявлений неимущественного характера, в том числе заявления о признании права, заявления о присуждении к исполнению обязанности в натуре - государственная пошлина уплачивается в размере 6000 рублей за каждое требование.

В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Поскольку Служба освобождена от уплаты государственной пошлины в силу закона, государственная пошлина по настоящему делу в размере 500 руб. 00 коп., уменьшенном судом в связи с тяжелым финансовым положением общества, подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Заявленное требование удовлетворить.

Аннулировать лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами № 000202 от 18.05.2015г., выданную ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ЖЭУ ХИМКИ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 665684, Иркутская область, район Нижнеилимский, рабочий <...>).

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ЖЭУ ХИМКИ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 665684, Иркутская область, район Нижнеилимский, рабочий <...>) в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 500 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья В.А. Щуко