Решение от 1 августа 2025 г. по делу № А82-17006/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, <...> http://yaroslavl.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-17006/2024
г. Ярославль
02 августа 2025 года
Резолютивная часть решения оглашена 15 июля 2025 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Яцко И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Токаревой Т.А.,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "Спецтранс" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 18759.87 руб.

третье лицо: ФИО2,

при участии:

от истца – не явились,

от ответчика – не явились,

от третьего лица – не явились,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Спецтранс" обратилось в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании 18759,87 руб. задолженности по договору №70/М-2023 от 30.10.2023.

Определением суда от 24.09.2024 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 АПК РФ.

Определением от 18.11.2024 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен собственник спорного помещения – ФИО2.

Судебное заседание откладывалось судом на настоящую дату, направлены запросы.

Участники процесса в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены (ст.123 АПК РФ).

Поступившие ответы на запросы суда приобщены в дело.

Судебное заседание проводится судом в отсутствие неявившихся участников процесса в порядке статьи 156 АПК РФ.

Из материалов дела следует, что 29.05.2018 между Департаментом топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Костромской области и ООО «Спецтранс» (Региональный оператор) заключено соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Костромской области в зоне деятельности № 3 в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами, в том числе ТКО.

Вышеуказанное соглашение описывает границы зон деятельности регионального оператора, в которые входит и Мантуровский муниципальный район.

Частью 4 статьи 24.7 Федерального Закона № 89-ФЗ от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления» (Закон 89-ФЗ) предусмотрена обязанность собственников твердых коммунальных отходов заключить Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (Договор) с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.

В течение искового периода Общество обладало статусом Регионального оператора, в связи с чем оказывало Услуги по обращению с ТКО.

В связи с отсутствием заявки на заключение договора от ИП ФИО1 Оператор направил предложение о заключении договора и проект договора № 70/М-2023 от 30.10.2023 на оказание услуг по обращению с ТКО для рассмотрения и подписания.

Договор направлен ФИО1 по адресу: <...> поскольку согласно данным ЕИРКЦ ответственным лицом является ФИО1 Подписанный договор не возвращен, разногласий не поступило.

Региональным оператором произведен расчет с декабря 2022 по сентябрь 2023 гг., направлена досудебная претензия ответчику об оплате задолженности.

Претензия добровольно не исполнена, истец обратился в суд с настоящим иском.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, суд исходит из следующего.

Исходя из положений статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно пункту 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно статье 24.7 Закона N 89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации; договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным для регионального оператора (пункт 1); собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления (пункт 4); договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации; договор на оказание услуг по обращению с ТКО может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями (пункт 5); юридические лица, в результате деятельности которых образуются ТКО, вправе отказаться от заключения договора с региональным оператором в случае наличия в их собственности или на ином законном основании объекта размещения отходов, расположенного в границах земельного участка, на территории которого образуются такие ТКО, или на смежном земельном участке по отношению к земельному участку, на территории которого образуются такие ТКО (пункт 6).

В соответствии с пунктом 8(2) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами (Правила), которые утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее – Постановление Правительства № 1156), при переходе прав на здания, строения, сооружения, нежилые помещения и земельные участки, на которых происходит образование твердых коммунальных отходов (далее – ТКО), к новому собственнику (иному законному владельцу и (или) пользователю) такой собственник (иной законный владелец и (или) пользователь) в 3-дневный срок обязан уведомить регионального оператора о таком переходе прав и заключить с ним договор на оказание услуг по обращению с ТКО в порядке и сроки, которые установлены Правилами для заключения указанного договора.

Объект предпринимательской деятельности ИП ФИО1 магазин «Цесна», расположенный по адресу: <...>, т.е. входит в зону ответственности ООО «Спецтранс».

Согласно ответу Администрации ГО г.Мантурово Костромской области и представленной дислокации сети торговли, подтверждено нахождение магазина в 2022 году.

По смыслу статьи 426 ГК РФ условия публичного договора определяются пунктами 2 и 4 этой статьи и правилами, обязательными для сторон при заключении и исполнении публичных договоров, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, а также уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти.

Из приведенных норм следует, что собственник ТКО обязан заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО на условиях типового договора, который может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

Согласно пункту 2 Обзора судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами, который утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 13.12.2023, в случае, если между региональным оператором по обращению с ТКО и конкретным потребителем - собственником таких отходов не подписан договор на оказание услуг по обращению с ТКО, указанные услуги оказываются и подлежат оплате в соответствии с условиями типового договора.

В связи с чем, доводы ответчика в приобщенных в дело отзывах судом отклонены.

Согласно пункту 7.3 Обзора задолженность за оказание услуг по обращению с ТКО с арендатора нежилого здания подлежит взысканию, в случае если региональный оператор обладал необходимой информацией, позволяющей идентифицировать как самого арендатора, так и вид осуществляемой им деятельности, а также не имеется сомнений в реальности арендных отношений, не нацеленных на недобросовестное уклонение от оплаты услуг по обращению с ТКО, и действительном осуществлении арендатором как самостоятельным субъектом экономического оборота хозяйственной деятельности, в ходе которой образуются отходы.

Суд учитывает, что региональный оператор, обладал необходимой информацией, позволяющей идентифицировать арендатора, вид осуществляемой им деятельности, площадь помещения торговли предложил арендатору заключить договор. В связи с чем, на дату направления договора к заключению истец располагал необходимой информацией, позволяющей идентифицировать как самого арендатора, так и вид осуществляемой им деятельности.

Региональный оператор в подтверждении сведений размещенных в сети Интернет о дислокации торговой сети, направлял запрос в Администрацию ГО г.Мантурово Костромской области. В ответ на запрос Администрация ГО г.Мантурово Костромской области предоставила региональному оператору информацию о дислокации сети предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания в городском округе г.Мантурово Костромской области за 2022 год и за 2023 год, согласно которым деятельность ответчика ИП ФИО1 в <...> начата в 2022 году, общая площадь торговли 41 кв.м., численность занятых 2 человека..

Согласно ответам, приобщенным в дело, ФИО1 осуществляла деятельность по адресу <...> магазин «Цесна» в исковой период с декабря 2022 года по сентябрь 2023 года.

Согласно ответу УФНС России по Ярославской области, за ответчиком зарегистрирована кассовая техника по адресу <...> установки магазин «Цесна» – регистрация ККТ 07.12.2022, дата снятия с учета 22.04.2024.

Письмом № 07-25-53/6886 от 17.03.2021 Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации разъяснило, что в соответствии с пунктом 6 Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, в целях осуществления расчетов с собственниками ТКО коммерческий учет ТКО осуществляется расчетным путем исходя из: норматива накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объема; количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местахнакопления ТКО.

Таким образом, при наличии у собственника отходов (индивидуальный предприниматель, юридическое лицо) собственного контейнера, установленного на контейнерной площадке, оборудованной согласно требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии (твердое покрытие, ограждение, внесение в Реестр мест (площадок) накопления), то есть при возможность определения и фиксации фактически образующихся от объекта хозяйственной деятельности отходов, договор заключается на условиях фактически вывезенного за расчетный месяц отходов (способ № 2).

При отсутствии собственного контейнера, расчет ежемесячного объема ТКО производится исходя из норматива накопления, установленного постановлением Департаментом строительства, ЖКХ и ТЭК Костромской области от 05.03.2019 года № 2-НП, в зависимости от вида деятельности собственника отходов (способ № 1).

В связи с отсутствием собственного контейнера у ответчика местом накопления определена ближайшая контейнерная площадка по адресу: <...> (контейнерная площадка №108). Региональным оператором произведен расчет с декабря 2022 по сентябрь 2023 гг. исходя из площади 41 кв.м. и размера тарифа 590,49 руб.

Представленный истцом в дело расчет ответчиком не оспорен, сумма не оплачена, доказательства иного в дело не представлено.

Учитывая изложенное, долг подлежит взысканию с ответчика.

В соответствии со статьями 110, 112 АПК РФ и пунктом 26 Постановления Пленума № 1 расходы истца по уплате государственной пошлины взыскиваются с ответчика.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) в общества с ограниченной ответственностью "Спецтранс" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 18759,87 руб. основной долг, а также 2000 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

И.В. Яцко